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張鳴:校長(zhǎng)的權(quán)力來(lái)自于哪兒?

發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  大學(xué)校長(zhǎng)是從哪兒來(lái)的?這個(gè)問(wèn)題一直在我們這里不是個(gè)問(wèn)題,還用問(wèn)嗎?上級(jí)任命嘛。去年年底各個(gè)重中之重的重點(diǎn)大學(xué)校長(zhǎng)換屆,新校長(zhǎng)都屬于空降部隊(duì),什么時(shí)候換,換誰(shuí),學(xué)校里的教授基本無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。雖然說(shuō),按規(guī)矩,組織部門得走一走群眾路線,征詢一下若干教授的意見(jiàn),但大家都心知肚明,那就是形式,別當(dāng)真,也沒(méi)有把你的意見(jiàn)當(dāng)真。所以當(dāng)時(shí)法大的教授何兵說(shuō),閉門家中坐,校長(zhǎng)天上來(lái)。

  這個(gè)不是問(wèn)題的問(wèn)題,現(xiàn)在有人質(zhì)疑了,發(fā)問(wèn)者是政協(xié)委員邵鴻。邵鴻在今年的兩會(huì)上發(fā)言批評(píng)大學(xué)行政化,提議大學(xué)民主管理,實(shí)行民主遴選校長(zhǎng)。

  也許有人會(huì)說(shuō),上級(jí)任命的校長(zhǎng),也都是專家教授,有些還是院士,他們當(dāng)校長(zhǎng),就等于是專家治校,教授治校?墒,政治學(xué)常識(shí)告訴我們,跟掌權(quán)者的身份比較起來(lái),權(quán)力的來(lái)源往往是決定一切的,權(quán)力來(lái)源于上級(jí),則聽(tīng)命于上級(jí),來(lái)源于民眾,即使不能完全聽(tīng)命于民眾,至少要顧及民眾的意見(jiàn)。大學(xué)的主體是教師和學(xué)生,教授治校,不等于某一個(gè)教授當(dāng)了校長(zhǎng),哪怕他是名教授也是如此,關(guān)鍵在于眾多的教授是否認(rèn)可他。如果他坐上校長(zhǎng)的椅子,跟學(xué)校里的教授沒(méi)有任何關(guān)系,那么實(shí)際上他就不可能代表教授,而只代表任命他的上級(jí)。老百姓常說(shuō),屁股決定腦袋,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),是屁股下面的椅子決定腦袋,其實(shí),是椅子是怎么來(lái)的,決定了椅子上的屁股連同腦袋的行為。

  說(shuō)起來(lái),大家都知道,大學(xué)教育是個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域,相關(guān)的學(xué)術(shù)更是屬于專家和教授的事情,不是官大學(xué)問(wèn)必然大,也不是官大就自然會(huì)辦教育,必須尊重教育和學(xué)術(shù)的自身規(guī)律,大學(xué)得大學(xué)來(lái)辦,不是教育行政當(dāng)局來(lái)辦。可惜的是,我們現(xiàn)在大學(xué)的現(xiàn)狀,恰是教育行政部門在辦大學(xué),不是大學(xué)辦大學(xué)。大學(xué)第一等級(jí)的重大事務(wù),比如校長(zhǎng)書記的遴選,辦學(xué)方向的確定,專業(yè)設(shè)置,辦學(xué)層次和主要框架,即有能否招碩士博士,有多少博士點(diǎn)、碩士點(diǎn),多少重點(diǎn)學(xué)科,一級(jí)學(xué)科等等,是由行政主管部門決定的。次一檔次的重大事務(wù),院系的結(jié)構(gòu),機(jī)關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位,各專業(yè)內(nèi)部的調(diào)整,學(xué)校的招生等等,是由行政部門任命的校長(zhǎng)書記決定的。最后剩下雜事,由各個(gè)學(xué)院的院長(zhǎng)副院長(zhǎng),加上幾個(gè)各部門的頭頭來(lái)辦。

  那么教授干什么呢?教授就是教書和帶學(xué)生的,當(dāng)然,還得弄點(diǎn)科研成果(我們稱之為工分)好讓學(xué)校面上有光,主要是在教育行政部門主導(dǎo)的各種評(píng)審中,占據(jù)一個(gè)有利的地位。由于大學(xué)發(fā)現(xiàn)了“土法煉鋼”的妙處,逼研究生交出兩篇核心期刊論文才能畢業(yè),因此,只要能多招研究生,教授在這方面的用處已經(jīng)不那么大了,大學(xué)的科研方向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了逼教授申請(qǐng)課題,無(wú)論這些課題有用沒(méi)用,是否屬于學(xué)術(shù),只要有課題,尤其是重大課題,就是好教授,否則,就不合格。

  顯然,如果教授僅僅是干活聽(tīng)喝的,那么,大學(xué)能否按教育規(guī)律來(lái)辦,學(xué)術(shù)是否回歸學(xué)術(shù)本身,就得全靠從教育行政部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)操心了。顯然,從世界各國(guó)到目前為止的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這是一個(gè)不可能的任務(wù)。如果非要堅(jiān)持讓他們來(lái)完成,那么他們大概也只能把大學(xué)拖入行政化的軌道,把大學(xué)辦成衙門,或者衙門加壟斷公司。這種大學(xué),能教出什么樣的學(xué)生,能出產(chǎn)什么樣的學(xué)術(shù),可想而知。這種大學(xué),也只能在封閉而壟斷的環(huán)境下才能生存,只要有外部的沖擊,就會(huì)驚慌失措,前一段,幾個(gè)香港的大學(xué)在大陸招了幾百人,就令我們大學(xué)的巨無(wú)霸清華北大慌了手腳,不惜以高額獎(jiǎng)學(xué)金拉住所謂的“狀元”。如果我們境內(nèi)真出現(xiàn)幾所按大學(xué)自治、教授治校和學(xué)術(shù)自由原則辦的大學(xué),那么我們現(xiàn)在的這些赫赫有名的大學(xué),校園里還能留住人嗎?

  那么,給教授一點(diǎn)民主權(quán)利,以民主方式遴選校長(zhǎng),會(huì)不會(huì)導(dǎo)致大學(xué)的混亂呢?顯然不會(huì)。很多農(nóng)村村委會(huì)實(shí)行村民選舉,村黨支部實(shí)行兩票制,事實(shí)證明,并沒(méi)有造成農(nóng)村的混亂和失控。大學(xué)里的教授,素質(zhì)應(yīng)該不比農(nóng)民低,實(shí)行一點(diǎn)民主,讓教授公推校長(zhǎng),黨員公推書記,有何不可?如果公推出來(lái)的人,做了違反黨規(guī)國(guó)法事,既可由民主形式給他推下去,也可以通過(guò)跟上級(jí)主管部門事先的約定,由上級(jí)罷免重選。我們現(xiàn)在有些人總是擔(dān)心如果在大學(xué)里實(shí)行民主,會(huì)因此導(dǎo)致培養(yǎng)革命接班人的陣地喪失,其實(shí),就目前這個(gè)體制,已經(jīng)是亂象叢生,危機(jī)四伏,層出不窮的學(xué)術(shù)腐敗,已經(jīng)到了難以遏制的地步,師生關(guān)系大幅度惡化,學(xué)生在教室公開殺教師的事都已經(jīng)出現(xiàn)了。無(wú)論怎樣掩飾,大學(xué)的思想教育課基本上起不到任何作用,陣地早就失守。失守的原因,在很大程度上是因?yàn)楝F(xiàn)有的大學(xué)體制根本無(wú)法給予教師和學(xué)生信心,教師無(wú)非是大學(xué)的差役,而學(xué)生則是過(guò)客。

  盡管教育法規(guī)定了大學(xué)自治的內(nèi)容,大學(xué)的教代會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)也有相應(yīng)的職責(zé),但是在實(shí)際上,這些機(jī)構(gòu)僅僅是擺設(shè),有的學(xué)校連擺設(shè)都不夠不上。教育行政部門掌握了太多的資金,利用手中的權(quán)力操控資金的發(fā)放,使得大學(xué)都被無(wú)聲地拴在了自己的戰(zhàn)車上,攬到了太多的權(quán)力,也背上了過(guò)多的包袱,連學(xué)校怎樣教,研究生錄取的分?jǐn)?shù)線,都要由教育行政部門來(lái)定。有人批評(píng)大學(xué)的本科評(píng)估是造假,其實(shí)不是,那是作戲,造假無(wú)非是作戲必要的化妝,往深一點(diǎn)說(shuō),其實(shí)也不是作戲,而是要驅(qū)動(dòng)大學(xué)的同質(zhì)化,最后導(dǎo)致所有的大學(xué),都一個(gè)樣子。因此有人諷刺說(shuō),中國(guó)只有一個(gè)大學(xué),那就是教育行政部門,它是總校,別的大學(xué),包括北大清華,都是分校。

  真的不知道,我們的教育當(dāng)局,背這樣大的包袱,執(zhí)行如此不可能的任務(wù),還要走多久,要知道,權(quán)力越大,罵名也越重。

  

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