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劉丁嘉:論中日在東亞的經(jīng)濟合作

發(fā)布時間:2020-06-14 來源: 散文精選 點擊:

  

  [摘要]隨著戰(zhàn)后經(jīng)濟全球化與區(qū)域集團化的發(fā)展,東亞的區(qū)域發(fā)展路徑也越來越清晰。由于東亞地區(qū)社會制度繁多,經(jīng)濟形式多種多樣,因此,作為這一地區(qū)舉足輕重的兩個大國,在建立中日韓-東盟自由貿(mào)易區(qū)的過程中,中國和日本的經(jīng)濟合作更是顯得尤為必要。本文從兩國的經(jīng)濟合作從而進一步推動東亞地區(qū)的繁榮的視角,對中日經(jīng)濟關系進行思考。

  [關鍵詞]中國;
日本;
東亞;
經(jīng)濟合作

  

  戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟持續(xù)、高速增長,創(chuàng)造了一個又一個世界經(jīng)濟奇跡,是戰(zhàn)后西方經(jīng)濟中不可多得的“優(yōu)等生”。但到了上個世紀90年代以后,日本經(jīng)濟泡沫破滅,進入長達十幾年的低迷期,使其在國際經(jīng)濟中的地位和影響力有所下降。與此同時,中國經(jīng)濟經(jīng)過20余年的高增長,實力明顯上升,并與國際經(jīng)濟的融入度不斷加深,在世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易等領域的影響力日益增強。

  

  一、日本東亞地區(qū)政策的新變化

  

  歷史上日本的東亞合作政策主要是顧忌美國。因此,20世紀80年代以來日本提出的各種區(qū)域合作倡議大多圈定于“太平洋共同體”、“環(huán)太平洋經(jīng)濟圈”等超越東亞地區(qū)的框架,要求不僅要包括北美和大洋洲,還要覆蓋太平洋全域。隨著東亞地區(qū)國際經(jīng)濟的不斷崛起和東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易依存度的不斷上升,日本開始意識到東亞經(jīng)濟在未來世界經(jīng)濟中的地位和作用,深知與東亞國家的經(jīng)濟依存關系對日本自身發(fā)展極端重要。

  然而近年來中國在“10+3”框架下的東亞區(qū)域合作中發(fā)揮愈益重要的作用,中國經(jīng)濟強勁的發(fā)展勢頭以及國際地位的提高對日本的地區(qū)主導作用的實現(xiàn)提出挑戰(zhàn)。盡管參與亞太經(jīng)濟與安全合作的時間比日本晚,但改革開放后經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及在地區(qū)外交中的出色表現(xiàn),使中國日益成為東亞地區(qū)舉足輕重的力量。在經(jīng)濟合作方面,中國先于日本與東盟簽署了2010年前建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的文件,并于2003年10月成為最早加入《東南亞友好合作條約》的非東盟國家。在東北亞的安全合作尤其是解決“朝核”問題上,中國也成為各方關注的焦點。而日本對“10+3”框架的東亞區(qū)域合作開始從積極推動變?yōu)橄麡O怠工,其主要擔心中國在其中的作用過大。所以,日本極力主張在“10+3”之外另加澳、新和印度三國,其主要意圖是借助這些與日本關系較為密切的國家以制衡中國。

  

  二、中日經(jīng)濟的相互依存

  

  近年來,長期處于“政冷經(jīng)熱”狀態(tài)的中日關系因小泉屢次參拜靖國神社而出現(xiàn)某些“政冷經(jīng)涼”的新變化。據(jù)中國商務部最新發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2006年春季)》顯示,2005年中日貿(mào)易與上年相比僅增長9.9%,不僅低于中歐、中美貿(mào)易增長,且與上年相比也回落了15.8%;
日本在中國對外貿(mào)易中的地位也有所下降,1994年中日貿(mào)易占中國外貿(mào)的比重高達20%,而2005年下降為不足13%。但從長期發(fā)展趨勢看,盡管中國對日經(jīng)濟依賴有所減弱,但日本仍將是中國的主要經(jīng)貿(mào)伙伴之一,而日本對中國經(jīng)濟的依賴將繼續(xù)加深。

  首先,中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展是日本經(jīng)濟恢復增長的重要外部力量。長期低迷的日本經(jīng)濟之所以在2003年中期止跌回升,其中一個不可忽視的外部原因就是對華出口大幅增長。據(jù)專家分析,日本企業(yè)在中日政治關系不十分順利、日本一些媒體炒作中日民間感情對立的情況下,擴大了在中國的投資,主要是因為中日經(jīng)濟關系中,兩國在研發(fā)技術階段、生產(chǎn)水平、市場規(guī)模等方面存在很大的互補性,這種互補表現(xiàn)得越強烈,日本企業(yè)對華投資動力就越大。中國市場需求的擴大被日本學者稱為“中國特需”。日本著名學者大前研一的研究結果認為,“中國特需”對日本經(jīng)濟增長的拉動至少在1%左右。日本企業(yè)界人士普遍認為今后日本對中國經(jīng)濟的依賴程度比現(xiàn)在要提高一倍以上,就連日本政界也承認,盡管不時出現(xiàn)政治緊張,但中國繼續(xù)購買日本產(chǎn)品是確保此次經(jīng)濟復蘇得以持久的一個關鍵因素。

  其次,中國仍將是日本外移戰(zhàn)略的重要場所。將生產(chǎn)據(jù)點轉向海外是“廣場協(xié)議”以后日本實行的旨在促進其經(jīng)濟持續(xù)增長的重要戰(zhàn)略。20世紀90年代以來,日本的這一戰(zhàn)略不僅為本國經(jīng)濟恢復活力提供了外部支持,也為日本經(jīng)濟的結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供了重要空間。資料顯示,目前日本對中國及東亞國家的依賴正在取代對美國的依賴,進軍中國仍將是日本對外經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。

  再次,對日本來說,中日貿(mào)易具有轉嫁日美貿(mào)易摩擦的獨特作用。在中日貿(mào)易中,日本對中國出口主要為生產(chǎn)設備、關鍵零部件和原材料,而中國對日的出口主要是制成品。這種組裝加工型貿(mào)易結構不僅有利于日本發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結構的高端優(yōu)勢,更有利于緩解日本對外經(jīng)貿(mào)摩擦。今年日美貿(mào)易摩擦之所以有所緩解,其中一個重要原因就是中日貿(mào)易的擴大緩解了日本對美出口的壓力。

  近年來中日經(jīng)濟貿(mào)易關系不斷加強。在未來的5-10年內(nèi),日本仍是中國最重要的貿(mào)易伙伴。隨著中日經(jīng)貿(mào)發(fā)展,兩國經(jīng)濟將由互補關系轉向相互依存關系,在這一過程中會產(chǎn)生貿(mào)易摩擦和糾紛,但是兩國經(jīng)貿(mào)的擴大會加強相互依存關系。

  目前中國的經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新能力和核心競爭力同日本相比,還有很大差距。在2000年的美國工業(yè)制品市場,中國能對日本商品構成競爭關系的種類僅占日本對美國出口總額的20%左右,而在這20%左右的商品中,還存在日本高檔商品和中國低檔商品的區(qū)別。日本商品多為高附加值產(chǎn)品,而中國商品大部分是低附加值產(chǎn)品,在高技術領域里,很難看到中日兩國間的競爭,日本處于領先地位。

  日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究所高級研究員關志雄認為,隨著中國出口產(chǎn)品分布的擴大,高附加值產(chǎn)品的出口也在逐漸增多。今后中國將進一步改變出口結構分布,出口附加值更高的產(chǎn)品。今后日本如采取保護同中國處于競爭關系的中低附加值產(chǎn)業(yè),國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構升級將停滯不前,同中國的競爭部分將進一步增大。這無論對日本還是對中國都不是上策。日本為了自身和他國利益應選擇的策略不是阻止他人從后面追趕上來,而是進一步開辟新的領域。這樣的話,中日兩國間的互補關系今后將繼續(xù)得到維持,雙方也能從相互的貿(mào)易中同時獲得更大的利益。

  中日兩國經(jīng)濟的總體已經(jīng)從互補關系,轉向相互依存關系。同日本相比,中國具有資源豐富、勞動力成本低、市場規(guī)模巨大、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展等諸多優(yōu)勢。而日本具有經(jīng)濟基礎雄厚、又有豐富的資金、先進的技術、設備以及企業(yè)管理經(jīng)驗等,這是過去人們所強調(diào)的優(yōu)勢互補。隨著兩國經(jīng)濟合作的不斷深化,互有需要商品和服務越來越多,而其他國家和地區(qū)又無法替代,這種相互依存關系便會進一步加強。

  

  三、中日區(qū)域經(jīng)濟合作的意義

  

  中國和日本是東亞的大國,東亞的發(fā)展離不開中國和日本。隨著東亞區(qū)域合作勢頭的加快,中日在其中扮演著舉足輕重的角色。而中日兩國的發(fā)展壯大,也有賴于與東亞地區(qū)國家加強雙邊和多邊合作。因此,21世紀初,中日兩國應順應經(jīng)濟全球化的發(fā)展,依托東亞,積極參與東亞合作,在合作中不斷壯大發(fā)展自己,共同促進東亞繁榮。

  首先,東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構、貿(mào)易結構、資本結構具有相對的完整性和互補性,開展合作的潛在空間巨大。對中國而言,東亞地區(qū)是中國貿(mào)易和投資的最大伙伴,中國經(jīng)濟與東亞經(jīng)濟的依存關系不斷增強,相互在貿(mào)易和投資領域聯(lián)系緊密。日本是中國最大的貿(mào)易伙伴,中國是日本第二大貿(mào)易伙伴,中國對東盟和韓國的貿(mào)易額分別居中國外貿(mào)總額的第三位和第四位。目前,中國對外經(jīng)濟活動的70%是在東亞地區(qū)進行的,投資中國的外商85%來自東亞。同時,現(xiàn)階段東亞各國相互投資發(fā)展很快,主要投資國為日本、韓國和新加坡。而日本對東盟和中國投資占其對外總投資的40%。因此,中國積極參與東亞經(jīng)濟合作,推動東亞經(jīng)濟合作進程,對促進我國外貿(mào)和外資的增長意義重大。

  其次,中日積極參與構建中日韓———東盟自由貿(mào)易區(qū),不僅能帶來巨大的經(jīng)濟效益,也有深遠的政治意義。中日兩國與東盟在經(jīng)濟上有著很強的互補性,東南亞金融危機后東盟一直沒緩過氣來!9·11”恐怖事件后,由于美國經(jīng)濟的下滑,對美國市場嚴重依賴的東盟國家隨之出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟衰退。在東亞地區(qū),只有中國經(jīng)濟仍然在以7%以上的速度增長。東盟認識到,與中國和日本建立自由貿(mào)易區(qū),發(fā)展經(jīng)濟關系,是一項及時的戰(zhàn)略選擇。對于中日兩國而言,這也是一項審時度勢的戰(zhàn)略選擇。中國一直沒擁有自己的自由貿(mào)易區(qū),一直游離于區(qū)域經(jīng)濟化、集團化之外。建立中日韓-東盟自由貿(mào)易區(qū),對中國順應世界經(jīng)濟區(qū)域化和全球化潮流、全面擴大對外開放以及推動整個東亞地區(qū)的經(jīng)濟合作,都有重大的戰(zhàn)略意義。同時這也有利于中日兩國與東盟國家間增進互信,消除誤解。這不僅對雙方經(jīng)濟的發(fā)展是雙贏的,而且對雙方發(fā)展長期穩(wěn)定的政治關系,促進東亞地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定十分有益。

  再次,中日合作成功與否,可以視為是東亞經(jīng)濟區(qū)域合作能否成功的關鍵。中日兩國在資源方面有著較強的互補性,中國擁有價格低廉、質(zhì)量較高的勞動力資源,而日本則擁有豐富的技術資源與國際資源。兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作對雙方來說都是有益的。中日兩國日益緊密的貿(mào)易關系,推動了亞洲特別是東亞地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。面對千載難逢的東亞合作機遇,中國正以積極、開放的姿態(tài)推動這一進程,中國重點之一就是積極推動中日在區(qū)域合作中攜手合作。同時,日本也應該正確認識歷史,消除左鄰右舍的顧慮,與東亞國家建立真誠平等的合作伙伴關系。日本開展東亞經(jīng)濟合作不應該僅僅停留在口號上,應該有具體的行動和目標。中日是東亞區(qū)域經(jīng)濟“雙火車頭”,如果雙方能夠就東亞區(qū)域合作進程達成共識,就能在這一進程中起到巨大的推動作用,而沒有中日的合作,也不會有真正意義上的東亞區(qū)域合作。

  總之,中日兩國應以積極和建設性的姿態(tài)參與東亞事務,推動東亞合作進程,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、安全等各個領域的全面區(qū)域合作,最終走向“東亞共同體”,形成世界政治經(jīng)濟格局中重要的一極。這將促進亞洲各國政治和經(jīng)濟的長期穩(wěn)定和發(fā)展,共同為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。

  

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