傅國(guó)涌:宋教仁在民初的政治舞臺(tái)上
發(fā)布時(shí)間:2020-06-07 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
宋教仁是20世紀(jì)政治史上一顆最耀眼的流星,作為同盟會(huì)的要角,中部同盟總會(huì)的核心人物,國(guó)民黨的實(shí)際領(lǐng)袖,在辛亥革命前后發(fā)揮了巨大的作用。從1911年秋天到1913年3月他被暗殺,這短短的一年多時(shí)間里,他如流星一般劃過(guò)了中國(guó)的夜空。
一
武昌起義發(fā)生前,居正曾到上海請(qǐng)宋教仁等前去主持,最終沒(méi)有成行,導(dǎo)致革命后從床底下拉出黎元洪當(dāng)領(lǐng)袖。對(duì)此宋教仁是后悔莫及,他之所以極力主張責(zé)任內(nèi)閣制就是為了保障民國(guó)的大權(quán)不落在舊官僚、舊軍閥的手里,他曾對(duì)胡漢民說(shuō):“改總統(tǒng)制為內(nèi)閣制,則總統(tǒng)政治上權(quán)力至微,雖有野心者亦不得不就范,無(wú)須以各省監(jiān)制之!
但他主張實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制,不僅和孫中山有分歧,當(dāng)時(shí)也沒(méi)有多少人贊同。民國(guó)成立之前他真正顯露出政治才干,主要還是在南京的斡旋活動(dòng)。1911年12月攻克南京前夕,江浙聯(lián)軍內(nèi)部就矛盾重重。宋教仁奔赴鎮(zhèn)江去見林述慶、柏文蔚,就是調(diào)和聯(lián)軍。南京城攻下后,在林述慶、徐紹楨、程德全等之間,都督問(wèn)題不能解決,他又一次到南京調(diào)停,奔走于林、徐之間。林憤然說(shuō):“革命黨本非爭(zhēng)官而來(lái),必欲爭(zhēng),則請(qǐng)稍五分鐘,余即可解決矣!彼谓倘收f(shuō):“毋出此,請(qǐng)君讓之!绷执饝(yīng)立即出兵渡江,準(zhǔn)備北伐。這就是所謂“金陵奪印”。
但不久(12月17日),南京的江浙聯(lián)軍軍官聚眾鬧事,迫使各省代表會(huì)將原來(lái)選舉的結(jié)果(黃興為大元帥,黎元洪為副元帥)倒置,重選黎元洪為元帥。南京革命派中擁護(hù)黃興的人,要逮捕鬧事軍官、懲辦改選代表。南京,又處于革命軍內(nèi)部火并的前夜。也是虧得能干的宋教仁從中斡旋,才避免了發(fā)生武力沖突,使南京的政局得以維持。
宋教仁所在的湖南同鄉(xiāng)的龍公館,一時(shí)成了南京的一個(gè)樞紐機(jī)關(guān)。內(nèi)部有意見,從這里交換。外來(lái)的消息,也從這里探聽。
章太炎那時(shí)就發(fā)表宣言說(shuō)“總理莫宜于宋教仁”,孫中山長(zhǎng)于議論,是元老之才。建置內(nèi)閣只有宋教仁最適合當(dāng)宰輔,他“智略有余,而小心謹(jǐn)慎,能知政事大體”(1920年他為宋教仁的日記作序還說(shuō)他有宰相之望)。他的評(píng)論固然不乏灼見,輿論卻認(rèn)為宋教仁想自己當(dāng)總理,所以才主張內(nèi)閣制。結(jié)果孫中山提名他為內(nèi)務(wù)總長(zhǎng)也遭到臨時(shí)參議院的反對(duì)。這一時(shí)期宋教仁是受到內(nèi)外打擊的。
二
南京臨時(shí)政府成立那天,還發(fā)生了一個(gè)小插曲,使宋教仁竟然未能參加孫中山的就職大典。他和前來(lái)約他一起參與大典的居正等人,剛要出門就被女子北伐隊(duì)長(zhǎng)林宗雪帶的一群女兵擋住,林按劍說(shuō):“我們來(lái)此不要怕,只是要求女子參政權(quán),必須宋先生答應(yīng)!彼握f(shuō):“大總統(tǒng)今天就職,你們不去排班護(hù)衛(wèi),已經(jīng)失禮,向我要求,更是無(wú)理取鬧!焙貌蝗菀渍f(shuō)得他們一哄而散,就職典禮也結(jié)束了。
宋教仁只是擔(dān)任了短期的法制院長(zhǎng),隨后就作為迎袁專使之一進(jìn)京,袁指使曹錕的部下發(fā)動(dòng)兵變,他雖然看出這是陰謀,卻對(duì)由黃興領(lǐng)兵北上表示異議,他說(shuō),統(tǒng)兵北上,不是兒戲,如果出兵,必然引起戰(zhàn)爭(zhēng)。話沒(méi)說(shuō)完,馬君武就大聲指斥他為袁世凱做說(shuō)客,出賣南京。照著他臉上就是一拳,宋左眼受傷流血,在醫(yī)院住了幾天才愈。孫中山當(dāng)場(chǎng)喝止馬君武賠禮。經(jīng)黃興、胡漢民等勸阻、解釋,馬君武承認(rèn)了錯(cuò)誤。
孫中山讓位以后,宋教仁在袁世凱的第一屆內(nèi)閣里出任農(nóng)林總長(zhǎng),在政壇上嶄露頭角。袁世凱稱他“天資才調(diào),超越齊輩”,在唐紹儀內(nèi)閣里他是最有政治才華的人,還替內(nèi)閣起草了大政方針的草案,來(lái)不及討論,這個(gè)脆弱的混合內(nèi)閣就垮了。他與蔡元培等同盟會(huì)閣員當(dāng)面向袁世凱辭職,袁用極為誠(chéng)懇、嚴(yán)肅的口吻說(shuō)“我代表四萬(wàn)萬(wàn)人民挽留總長(zhǎng)”(蔡元培回敬他:“元培亦對(duì)于四萬(wàn)萬(wàn)人之代表而辭職”)。
從此,宋教仁對(duì)混合內(nèi)閣、超然內(nèi)閣有了深刻的認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了對(duì)政黨內(nèi)閣的信念。在袁世凱當(dāng)上民國(guó)總統(tǒng)以后,有些革命黨人腐化蛻變了(如劉揆一),有些悲觀絕望,如鄒永成寫了一首絕命詩(shī)以后就投黃浦江自盡了,詩(shī)中有“不諒猿猴筋斗出,共和成夢(mèng)我歸天”這樣的句子。孫中山看到當(dāng)時(shí)的情況,已經(jīng)退出政治,主張把政權(quán)完全讓給袁世凱,專心去做社會(huì)工作,準(zhǔn)備修鐵路二十萬(wàn)里。宋教仁卻執(zhí)著地想通過(guò)政黨內(nèi)閣來(lái)限制袁世凱所代表的舊勢(shì)力,實(shí)現(xiàn)真正的共和民主。所以他早就贊成張謇向?qū)O中山提出的解散同盟會(huì)的建議,他主張把革命黨變?yōu)檎h,有過(guò)選擇同盟會(huì)中的穩(wěn)健分子另外組黨的打算。
他在辭去農(nóng)林總長(zhǎng)后對(duì)袁世凱拉一些同盟會(huì)員入閣就極為不滿,稱之為“逼奸政策”,還派魏辰組去見袁世凱,表示反對(duì)。所以即便叫他當(dāng)總理,他也不做。他已經(jīng)明確他的政治目標(biāo)首先是要造黨,然后通過(guò)議會(huì)選舉,掌握多數(shù)席位,進(jìn)而組成政黨內(nèi)閣,這樣才有國(guó)民黨的出現(xiàn)。
三
孫中山與宋教仁都強(qiáng)調(diào)要建設(shè)民國(guó),但孫中山所說(shuō)的建設(shè)是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè),宋教仁所說(shuō)的是政治建設(shè),這一點(diǎn)他們是不同的。1912年7月21日,在有800多人參加的同盟會(huì)夏季大會(huì)上,宋教仁以202票當(dāng)選為總務(wù)部主任干事,開始負(fù)起實(shí)際上領(lǐng)導(dǎo)同盟會(huì)本部工作的重任。他認(rèn)為政局不定,必須建立大政黨,實(shí)行政黨內(nèi)閣,才足以穩(wěn)定政局,推行政策,就一心致力于造黨。在征得孫中山、黃興的同意后,他著手和統(tǒng)一共和黨等政黨聯(lián)合,組織國(guó)民黨。
宋教仁之所以能讓孫中山都曲從,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)他在黨內(nèi)的群眾支持。在黨內(nèi)最有發(fā)言權(quán)的莫過(guò)于那些代表本黨出席議會(huì)的議員們,在眾多的議員中,必須有其中的有力人物和宋教仁密切合作,才能成功,這個(gè)人就是張耀曾,他是同盟會(huì)議院黨團(tuán)總干事兼評(píng)議部長(zhǎng)。國(guó)民黨成立,他是總干事兼政務(wù)研究會(huì)主任,是這次組黨的關(guān)鍵人物。
但這次改組同盟會(huì)內(nèi)部的爭(zhēng)論很大,1912年8月25日同時(shí)在北京、上海兩地舉行改組成立大會(huì),其中上海的會(huì)就以當(dāng)場(chǎng)爭(zhēng)吵一哄而散。北京的會(huì)在湖廣會(huì)館的大劇場(chǎng)召開,能容納一千多人的會(huì)場(chǎng)都非常擁擠。據(jù)曾經(jīng)目睹其事的梁漱溟回憶,當(dāng)宣讀黨章要通過(guò)時(shí),因?yàn)橐?guī)定不收女黨員,所以女同志唐群英、沈佩真等起來(lái)質(zhì)問(wèn)、辱罵,甚至直奔臺(tái)上向宋教仁尋毆。臺(tái)下也有多人鼓噪。雖然有不少維持大局的人盡力勸阻,形勢(shì)還是岌岌可危。幸得剛剛抵達(dá)北京的孫中山臨場(chǎng)講話,才使秩序得到控制(孫8月24日到京,梁漱溟說(shuō)黃興也在場(chǎng),而且是“先到先講”,顯然是記錯(cuò)了,黃9月5日才到北京),孫講話將完,左右(張繼等人)就請(qǐng)他繼續(xù)講,不要他停,拖了數(shù)小時(shí)。等把選票收齊,已經(jīng)天黑。整整一天沒(méi)有休息、吃飯。尤其是盛夏季節(jié),孫中山還穿著大禮服,滿面流汗。但國(guó)民黨總算組成了。這是當(dāng)時(shí)的第一大黨,為此后國(guó)會(huì)選舉奠定了基礎(chǔ),也為宋教仁的死埋下了種子。
國(guó)民黨是由同盟會(huì)聯(lián)合統(tǒng)一共和黨、國(guó)民公黨、國(guó)民共進(jìn)會(huì)、共和實(shí)進(jìn)會(huì)組成的,宋教仁是這次組黨的原動(dòng)力,沒(méi)有他敏捷的政治手腕就不可能有這種政黨的大化合。國(guó)民黨以“鞏固共和,實(shí)行平民政治”為宗旨,綱領(lǐng)中放棄了同盟會(huì)的“男女平權(quán)”的主張,把“力謀國(guó)際平等”變成了“維持國(guó)際和平”,黨綱中和共和黨不同的是“發(fā)展地方自治”、“注重民生政策”這兩項(xiàng),和同盟會(huì)時(shí)代相比要溫和得多。這是為了爭(zhēng)取選民、贏得大選所作出的選擇,也是為了造成憲政國(guó)家第一大黨所做的改組。所以曾遭到激烈的反對(duì)。
民初的中國(guó)(1912年前后)政黨林立,起碼有300個(gè)以上形形色色的政治團(tuán)體,五花八門,令人目不暇接。但真正在政治上有影響的無(wú)非是國(guó)民黨、共和黨、統(tǒng)一黨、民主黨這幾個(gè),其他的都不過(guò)曇花一現(xiàn)。宋教仁就是想造成兩大黨對(duì)峙的憲政格局,所以國(guó)民黨成立時(shí)有“一國(guó)政黨之興,只宜二大對(duì)立,不宜小群分立”的宣言,進(jìn)步黨也有“故一黨在朝,發(fā)展其政見,必有一黨在野批評(píng)其得失,研究其利害,監(jiān)督之以使政府不敢為惡”的說(shuō)法。兩黨制的格局似乎也已經(jīng)初步形成。但問(wèn)題的要害是他們都忽略了袁世凱這一因素,袁和他所代表的專制力量是不愿意讓中國(guó)出現(xiàn)這樣的局面的。所以在袁世凱手里握著槍桿子的前提下,談?wù)撌裁炊帱h制、兩黨制太奢侈了。宋教仁悲劇的根源在這里,中國(guó)20世紀(jì)以來(lái)的悲劇的根子也總是在這里。袁世凱死了,還有段世凱、蔣世凱……等等,只要他們拿著槍,握著權(quán),談什么憲政民主,什么議會(huì)政治,統(tǒng)統(tǒng)都成了癡人說(shuō)夢(mèng)。
然而,并不因此就能把先輩們的理想一概否定了。在20世紀(jì)末我們?cè)俅位仡櫄v史的時(shí)候,還是不得不承認(rèn)他們當(dāng)年所追求的憲政目標(biāo)的價(jià)值,他們的熱情、他們的鮮血是不能褻瀆的。
國(guó)民黨成立后,馬上作出詳細(xì)計(jì)劃:1.派人到各省成立支部;
2.組織選舉;
3.取得國(guó)會(huì)、省、縣議會(huì)的壓倒多數(shù),堅(jiān)持議會(huì)民主制;
及早組織強(qiáng)有力的、名副其實(shí)的政黨責(zé)任內(nèi)閣,預(yù)定宋教仁為內(nèi)閣總理。
四
1912年冬天和1913年春天之間舉行的這次議會(huì)選舉是有相當(dāng)局限性的,對(duì)選舉資格作了具體的限制,規(guī)定有民國(guó)國(guó)籍具備下列四項(xiàng)條件的人才能參加選舉:1.當(dāng)年納直接稅二元以上;
2.有價(jià)值五百元以上的不動(dòng)產(chǎn);
3.小學(xué)校以上畢業(yè);
4.相當(dāng)于小學(xué)校以上畢業(yè)。這幾項(xiàng)條件主要是從財(cái)產(chǎn)狀況、教育程度方面作了限制,西方國(guó)家在民主化的進(jìn)程中也都有過(guò)各種各樣的選舉權(quán)限制(英國(guó)從大憲章到實(shí)現(xiàn)普選經(jīng)歷了240年;
美國(guó)開國(guó)初期頒布的憲法,也只有擁有一定財(cái)產(chǎn)和納稅能力的白人男子才有選舉權(quán),實(shí)現(xiàn)普選是在178年后),所以盡管只有10%的人參加了投票,民國(guó)初的這次選舉還是中國(guó)第一次有實(shí)質(zhì)意義的直接、公開的選舉,也是唯一一次由選民自己投票選出國(guó)會(huì)兩院的議員。
由于國(guó)民黨挾辛亥革命的余威,又合并了其他政黨,加上國(guó)民黨成立后立即制定了詳細(xì)計(jì)劃,以取得競(jìng)選勝利為首要目標(biāo),在本部專門設(shè)有選舉科,積極籌備選舉,所以選舉的結(jié)果是國(guó)民黨大獲全勝。
黨籍 眾議院人數(shù) 參議院人數(shù) 合計(jì)
國(guó)民黨 269 123 392
共和黨 120 55 175
統(tǒng)一黨 18 6 24
民主黨 16 8 24
跨黨者 147 38 185
無(wú)所屬 26 44 70
總計(jì) 596 274 870
根據(jù)上表統(tǒng)計(jì),在眾議院的596席中,國(guó)民黨占了360多席,除去跨黨的不計(jì),還有269席;
參議院274個(gè)議席,即使不算跨黨的,國(guó)民黨也得了123席。國(guó)民黨在參、眾兩院所得的議席大大超過(guò)了其他三黨的總和,可以說(shuō)已取得壓倒多數(shù)。比如在宋教仁的家鄉(xiāng)湖南,從國(guó)會(huì)、省、縣議會(huì),國(guó)民黨的候選人都以90%以上的比例當(dāng)選,宋教仁1913年初在湖南參加競(jìng)選(約法規(guī)定,組閣的應(yīng)該是國(guó)會(huì)議員),湖南省議會(huì)選他為參議員,眾望所歸,一聲喊就把他選出來(lái)了。他拼命造黨,與袁世凱、與其他政黨在憲政軌道上競(jìng)爭(zhēng)的第一步可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了,但也就只能到此為止。國(guó)民黨的勝利敲響了宋教仁死亡的喪鐘。宋教仁還沉浸在勝利的喜悅里,要“競(jìng)上最高峰”、“我欲挽強(qiáng)弓”。要根據(jù)約法組織政黨內(nèi)閣,把國(guó)家引上民主政治的正軌。
五
勝利在望的時(shí)刻,宋教仁在湖南和當(dāng)?shù)氐膰?guó)民黨人商討組閣計(jì)劃,邀請(qǐng)譚組安擔(dān)任內(nèi)政部長(zhǎng),仍兼湖南都督。想利用他和袁世凱的世誼(他父親和袁的叔祖父袁甲三是拜把兄弟),在未來(lái)的府、院之間起協(xié)調(diào)作用。他曾把這些組閣的計(jì)劃電告北京的國(guó)民黨總部。袁世凱的密探也得到了這一消息。
此后,他沿江東下,從長(zhǎng)沙到武漢,再到安徽、上海、杭州、南京等地,一路上發(fā)表演講,闡述政黨內(nèi)閣的主張,猛烈抨擊現(xiàn)政府在內(nèi)政外交上的失敗,他的言論風(fēng)采,轟動(dòng)一時(shí),也使整個(gè)近代史仿佛有了些生氣。
他在上海時(shí),各地的議員云集,準(zhǔn)備北上參加正式國(guó)會(huì)。制定憲法,選舉總統(tǒng),由取得國(guó)會(huì)壓倒多數(shù)的國(guó)民黨組織責(zé)任內(nèi)閣,開啟中國(guó)民主政治的航船,這已經(jīng)沒(méi)有什么可以懷疑了。他的理想———“進(jìn)而在朝,可以組成一黨的責(zé)任內(nèi)閣;
退而在野,也可以嚴(yán)密地監(jiān)督政府”即將成為現(xiàn)實(shí)。他不知道自己成了袁心目中的“梁山匪魁”,更沒(méi)想到他的生命已接近終點(diǎn),中國(guó)短暫的憲政嘗試即將壽終正寢。1913年3月20日,上海閘北火車站一聲槍響,中國(guó)偉大的憲政民主實(shí)踐者宋教仁倒在血泊之中,兩天以后他32歲的心臟停止了跳動(dòng)。
和宋教仁有交情的革命學(xué)問(wèn)家章太炎說(shuō)他有宰相之望,“惜其才高而度量不能盡副,以遇橫禍”。這是書生之見,宋教仁的死和“度量”沒(méi)有任何關(guān)系,既然他要走憲政民主這條路,已經(jīng)掌握政權(quán)的袁世凱不容許這樣的事實(shí)發(fā)生,那么他就只有被殺戮。消滅政敵的肉體生命是人類政治史上常見的丑惡現(xiàn)象,從來(lái)就是人類的恥辱。如果說(shuō)“度量”,那是袁世凱沒(méi)有度量,而不是宋教仁。
當(dāng)時(shí)在中國(guó)這塊還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)近代意義的思想啟蒙的古老土地上,人民根本不知道民主、自由、共和、人權(quán)為何物。連陳其美、陳炯明這樣的革命黨人掌了權(quán)以后,也只知道用暴力來(lái)鏟除異己,鎮(zhèn)壓不同的聲音。什么憲法、什么人權(quán)、什么寬容離我們這個(gè)民族真是太遙遠(yuǎn)了。在宋教仁遭暗殺之前,陳其美就用相同的方式結(jié)束了革命家陶成章的生命,執(zhí)行暗殺的人后來(lái)成了民國(guó)的大總統(tǒng),沒(méi)有比這些血的事實(shí)更加慘痛的一幕幕了。我們?yōu)槭裁粗蛔l責(zé)袁世凱不守規(guī)則、踐踏人權(quán)?陳其美呢?陳炯明呢?———他早在民國(guó)元年就在廣州對(duì)新聞?dòng)浾叽箝_殺戒了,比張作霖、張宗昌們要早得多。
所以,舊軍閥、舊官僚如袁世凱等固然是缺乏民主、人權(quán)思想,革命黨人如陳其美、陳炯明們也未必有什么民主、人權(quán)的信念,這才是中國(guó)的現(xiàn)實(shí),是20世紀(jì)那些血寫的歷史告訴我的事實(shí)。孫中山、黃興一讓總統(tǒng)、一辭留守,蔡鍔為四萬(wàn)萬(wàn)國(guó)民爭(zhēng)人格,宋教仁追求憲政理想,不惜以身相殉……這些都是百年滄桑里的異數(shù)。我們看到更多的是劉揆一、是胡瑛、是唐繼堯、是蔣介石……他們才是中國(guó)的常數(shù)。
重溫歷史就是為了避免同樣的悲劇一再重演,一個(gè)不會(huì)總結(jié)教訓(xùn)的民族注定要被歷史的潮流扔到北冰洋去。走近宋教仁,我們從殷紅的血跡中并沒(méi)有看見什么微茫的希望,我們看見的只是袁世凱美麗而殘酷的微笑,看見孫中山?jīng)_冠的怒發(fā),聽見黃興痛苦的號(hào)啕……俱往矣,一切轟轟烈烈、大喜大悲都已被萬(wàn)紫千紅的世紀(jì)末的春天所淹沒(méi)。民主與科學(xué)
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