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金光耀:顧維鈞與美臺(tái)關(guān)于沿海島嶼的交涉

發(fā)布時(shí)間:2020-05-26 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  [關(guān)鍵詞]顧維鈞;
美臺(tái)《共同防御條約》;
沿海島嶼;
第一次臺(tái)海危機(jī)

  [摘要]《共同防御條約》簽署后,臺(tái)灣當(dāng)局與美國(guó)圍繞如何處置大陳及金門、馬祖等島嶼展開(kāi)了新一輪交涉,由于立場(chǎng)不同雙方出現(xiàn)了分歧和矛盾。顧維鈞在這一交涉中扮演了重要角色,他與蔣介石等對(duì)沿海島嶼可能導(dǎo)致“兩個(gè)中國(guó)”問(wèn)題的警覺(jué),為臺(tái)美之間最后達(dá)成關(guān)于沿海島嶼的協(xié)議設(shè)定了一個(gè)底線。

  

  1954年12月2日,臺(tái)灣當(dāng)局與美國(guó)經(jīng)過(guò)一個(gè)月的談判后簽署《共同防御條約》。臺(tái)美之間圍繞《共同防御條約》的交涉由此進(jìn)入遞交各自立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的最后階段。此時(shí)人民解放軍對(duì)在臺(tái)灣當(dāng)局控制下的大陳諸島發(fā)起進(jìn)攻,沿海島嶼遂成為臺(tái)美批準(zhǔn)條約過(guò)程中的一個(gè)焦點(diǎn)。圍繞如何處置大陳及金門、馬祖等島嶼問(wèn)題,臺(tái)美之間展開(kāi)了新一輪交涉。有關(guān)臺(tái)美《共同防御條約》的談判和簽訂學(xué)界已有相當(dāng)多的研究成果,①「例如蘇格的《美國(guó)對(duì)華政策與臺(tái)灣問(wèn)題》(世界知識(shí)出版社1998年)第七章,張淑雅的《中美共同防御條約的簽訂:1950年代中美結(jié)盟過(guò)程之探討》,《歐美研究》(臺(tái)北)第24卷第2期,1994年!沟蠖嗉杏诿绹(guó)政府這一方面,而對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的探討則相對(duì)而言顯得薄弱些。本文擬以此時(shí)擔(dān)任臺(tái)灣“駐美大使”的顧維鈞為聚焦點(diǎn),考察臺(tái)美之間在沿海島嶼問(wèn)題上的分歧及其最終解決,以及顧維鈞在其中所扮演的角色。

  

  一

  

  顧維鈞作為臺(tái)灣當(dāng)局的“駐美大使”以及談判《共同防御條約》的兩個(gè)全權(quán)代表之一(另一名為臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”葉公超),自始至終參與了臺(tái)灣與美國(guó)間關(guān)于條約交涉的整個(gè)過(guò)程。1954年12月2日,葉公超與美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯在華盛頓簽署《共同防御條約》。12月10日,臺(tái)美雙方按談判時(shí)的約定,就條約所涉及的領(lǐng)土范圍內(nèi)使用武力須共同協(xié)議的問(wèn)題完成換文手續(xù)。此時(shí)條約尚待雙方立法機(jī)構(gòu)正式批準(zhǔn),條約中涉及的美國(guó)所承擔(dān)的防御區(qū)域及責(zé)任等敏感問(wèn)題則成為各自立法機(jī)構(gòu)審批條約過(guò)程中的焦點(diǎn),而臺(tái)灣的對(duì)美交涉仍由顧維鈞及留在美國(guó)的葉公超承擔(dān)。顧維鈞在為條約的談判和最終簽署竭盡全力后,轉(zhuǎn)而傾力推進(jìn)條約的正式批準(zhǔn)。12月8日,顧維鈞就臺(tái)灣“外交部”有關(guān)美國(guó)批準(zhǔn)條約情況的詢問(wèn)向臺(tái)北報(bào)告了自己的看法。顧維鈞認(rèn)為,根據(jù)美國(guó)政府的慣例和運(yùn)作程序,總統(tǒng)將在1955年1月將條約遞交國(guó)會(huì),而參議院外交委員會(huì)最早將在1月底或2月初才能完成對(duì)條約的審議并交整個(gè)參議院討論表決。因此臺(tái)灣正式批準(zhǔn)條約的最佳時(shí)機(jī)是在美國(guó)參議院開(kāi)始討論之前,以免美國(guó)有個(gè)別參議員反對(duì)條約而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議,并引起臺(tái)灣的連鎖反應(yīng)。

  至于作為條約附件的換文,因?yàn)閷?shí)際上臺(tái)灣對(duì)美國(guó)作出了不經(jīng)其同意不向大陸發(fā)起進(jìn)攻的承諾,臺(tái)灣當(dāng)局希望美方能不予公布。但顧維鈞認(rèn)為,美國(guó)國(guó)內(nèi)行政與立法之間的關(guān)系不允許政府方面向國(guó)會(huì)隱瞞任何與條約相關(guān)的信息。為此,他表示將和葉公超一起與美國(guó)國(guó)務(wù)院協(xié)商,希望能達(dá)成清楚、明確的諒解。[1](p12~13)

  12月13日,顧維鈞與葉公超就與條約批準(zhǔn)相關(guān)的問(wèn)題與美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿饒伯森進(jìn)行了會(huì)談。會(huì)談中,臺(tái)灣方面催促美國(guó)最好能在2月之前批準(zhǔn)條約,并希望能對(duì)換文予以保密。但饒伯森表示2月之前參議院無(wú)法討論通過(guò)條約,而且換文也必須提交參議院。于是,葉公超提出了在條約談判過(guò)程中未能解決的美國(guó)對(duì)沿海島嶼的支持問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)就美國(guó)向沿海島嶼提供補(bǔ)給支持確定一個(gè)原則。葉公超此舉實(shí)際上是想逼美國(guó)進(jìn)一步表明在沿海島嶼問(wèn)題上的立場(chǎng)。美國(guó)在整個(gè)條約談判過(guò)程中始終故意含糊其對(duì)沿海島嶼所承擔(dān)的防御責(zé)任,因此饒伯森答復(fù)臺(tái)灣方面不應(yīng)在此問(wèn)題上催逼太緊。此時(shí),善于察言觀色的顧維鈞提出,臺(tái)灣方面將向美國(guó)務(wù)院送交備忘錄闡明自己的立場(chǎng)。[1](p16~18)這一做法避免了雙方繼續(xù)僵持的困境,又較為正式地向美國(guó)表達(dá)了臺(tái)灣希望加強(qiáng)對(duì)沿海島嶼支持的意愿。

  1955年1月6日,美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾向參議院遞交了美臺(tái)《共同防御條約》,請(qǐng)求批準(zhǔn)。在此之前,美國(guó)國(guó)務(wù)院已通知臺(tái)灣駐美使館,換文將與條約一同送交國(guó)會(huì)。顧維鈞獲悉這一消息后,明白一旦換文送交國(guó)會(huì),其內(nèi)容就會(huì)被媒體披露,必將引起各方注意并導(dǎo)致各種揣測(cè),從而產(chǎn)生對(duì)臺(tái)灣不利的情況。因此,他召集使館內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的陳之邁和顧毓瑞,向他們闡明如何向外界解釋換文的內(nèi)容,重點(diǎn)是消除外界對(duì)臺(tái)灣放棄進(jìn)攻大陸的權(quán)利的疑慮。[1](p28)

  就在臺(tái)灣當(dāng)局擔(dān)憂換文內(nèi)容公布后將產(chǎn)生的消極影響并商討如何應(yīng)對(duì)之時(shí),作為對(duì)美臺(tái)簽署《共同防御條約》的回應(yīng),人民解放軍于1月10日對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)控制下的大陳島、一江山島等浙江沿海島嶼實(shí)施大規(guī)?找u。新的軍事形勢(shì)使美國(guó)在條約談判過(guò)程中刻意回避的沿海島嶼問(wèn)題凸顯出來(lái)。臺(tái)灣“國(guó)防部長(zhǎng)”俞大維急電駐美使館,希望向美方提出,將已被美方排除在條約之外的沿海島嶼包括進(jìn)條約之內(nèi),即要求美方承擔(dān)起對(duì)沿海島嶼的防御責(zé)任。但顧維鈞認(rèn)為這一要求既不合時(shí)宜,也有違蔣介石先前只請(qǐng)求美國(guó)向沿海島嶼提供補(bǔ)給支持的指示。[1](p35)

  1月12日,顧維鈞為大陳諸島形勢(shì)緊急約見(jiàn)助理國(guó)務(wù)卿饒伯森。顧維鈞首先表示,盡管對(duì)大陳諸島在軍事上的戰(zhàn)略價(jià)值存在不同看法,但如果臺(tái)灣失去這些島嶼,心理上的影響將十分深遠(yuǎn)。

  因此他呼吁美國(guó)采取對(duì)策,制止中共的軍事進(jìn)攻,并提出五點(diǎn)具體請(qǐng)求:1.美國(guó)政府盡快發(fā)表正式聲明,確認(rèn)對(duì)沿海島嶼有利害關(guān)系,如果中共進(jìn)攻這些島嶼,美國(guó)將向臺(tái)灣提供精神和物資兩方面的支持;
2.美國(guó)應(yīng)派一名高級(jí)軍官作為總統(tǒng)特使,全權(quán)與臺(tái)灣方面處理大陳島問(wèn)題;
3.美國(guó)明確向臺(tái)灣保證,為沿海島嶼防衛(wèi)提供補(bǔ)給支持;
4.第七艦隊(duì)?wèi)?yīng)派分隊(duì)至大陳島周圍執(zhí)行巡邏任務(wù),威懾中共軍隊(duì);
5.迅速向臺(tái)灣交付軍援計(jì)劃中規(guī)定的急需項(xiàng)目。顧維鈞還表示,希望能在近日內(nèi)與國(guó)務(wù)卿杜勒斯會(huì)面,當(dāng)面表達(dá)臺(tái)灣方面的看法。[1](p36~41)[2](p16)由于對(duì)美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治有深切的了解,顧維鈞在這次會(huì)談中并沒(méi)有將俞大維的要求向美方提出。

  在沿海島嶼軍事形勢(shì)發(fā)生變化的情況下,美國(guó)國(guó)內(nèi)一些原就反對(duì)與臺(tái)灣簽定防御條約以免被拖入中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的人,更是反對(duì)批準(zhǔn)條約,主張應(yīng)通過(guò)聯(lián)合國(guó)在臺(tái)灣海峽實(shí)現(xiàn);,使臺(tái)灣與大陸分開(kāi)。顧維鈞對(duì)這一將導(dǎo)致“兩個(gè)中國(guó)”的主張憂心忡忡,及時(shí)向臺(tái)北報(bào)告各種相關(guān)言論。而隨著1月中旬人民解放軍對(duì)大陳和一江山島攻勢(shì)作戰(zhàn)日趨猛烈,臺(tái)灣方面更急切地希望美國(guó)表明它對(duì)沿海島嶼的立場(chǎng)。1月18日,蔣介石致電駐美使館,要求立即與美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)防部聯(lián)絡(luò),請(qǐng)美方就大陳諸島的形勢(shì)給予明確而充分的答復(fù),并保證第七艦隊(duì)保持在大陳島區(qū)域經(jīng)常巡邏,以給臺(tái)灣在精神和道義上的支持。[1](p55~56)

  盡管臺(tái)灣方面十分看重大陳諸島,一再要求美國(guó)提供精神和物資方面的支持,但美國(guó)政府出于整個(gè)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略的考慮和國(guó)內(nèi)政治的壓力,仍堅(jiān)持其原有立場(chǎng),不愿卷入沿海島嶼,以免與大陸發(fā)生軍事沖突。1月18日,國(guó)務(wù)卿杜勒斯在記者招待會(huì)上表示,一江山島沒(méi)有特別的重要性,大陳島對(duì)防衛(wèi)臺(tái)灣和澎湖列島也不是必不可少的。19日上午,艾森豪威爾總統(tǒng)在記者招待會(huì)上也認(rèn)為大陳島對(duì)臺(tái)灣和澎湖并不具有重要意義。當(dāng)天中午,艾森豪威爾、杜勒斯和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席雷德福討論大陳島區(qū)域的局勢(shì),作出了鼓勵(lì)國(guó)民黨軍隊(duì)從大陳島等沿海島嶼撤出的決定。[2](p43)于是,圍繞著國(guó)民黨軍隊(duì)從大陳島撤出的問(wèn)題,臺(tái)美之間展開(kāi)了一輪新的交涉。

  

  二

  

  1月19日下午顧維鈞與葉公超同往國(guó)務(wù)院與杜勒斯會(huì)談。稍早在當(dāng)天中午,他們與杜勒斯已有過(guò)半個(gè)小時(shí)的會(huì)談。在那次會(huì)談中,葉公超根據(jù)蔣介石的指示,要求美方對(duì)大陳局勢(shì)“明確表示態(tài)度”“,弗再作影響我大陳軍民心理之聲明”,并請(qǐng)第七艦隊(duì)照常在大陳區(qū)域巡邏。但杜勒斯表示,如果臺(tái)灣希望第七艦隊(duì)的巡邏是對(duì)中共作出的威懾姿態(tài),美國(guó)不能答應(yīng),因?yàn)榇箨悕u并無(wú)價(jià)值,也無(wú)法防守。于是顧維鈞希望美國(guó)能就大陳島局勢(shì)發(fā)表一個(gè)鼓勵(lì)性的聲明。下午的會(huì)談是在艾森豪威爾、杜勒斯等人正式作出鼓勵(lì)國(guó)民黨軍隊(duì)從大陳島撤出的決定之后,因此杜勒斯在會(huì)談一開(kāi)始就宣讀美國(guó)政府的建議:1.國(guó)民黨軍隊(duì)自大陳諸島自動(dòng)撤退,美可提供海、空軍掩護(hù);
2.美國(guó)愿與臺(tái)灣“協(xié)同采取確保金門區(qū)域安全之緊急措施”;
3.在從大陳撤軍后,美國(guó)或其他第三國(guó)將在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提出;鸾ㄗh。美國(guó)政府的這一決定與其在條約談判期間在沿海島嶼問(wèn)題上的立場(chǎng)相比發(fā)生了一個(gè)重要變化,即將美臺(tái)共同防御的區(qū)域擴(kuò)大至原先排除在外的金門區(qū)域。由于此舉可能使美國(guó)在介入金門的過(guò)程中與中共發(fā)生軍事沖突,而美臺(tái)《共同防御條約》此時(shí)還未生效,因此杜勒斯告訴葉顧兩人,艾森豪威爾將會(huì)請(qǐng)求國(guó)會(huì)授予他必要時(shí)采取行動(dòng)的權(quán)力。面對(duì)美方從大陳島撤軍的要求,葉公超一方面表示國(guó)民黨軍隊(duì)仍有堅(jiān)守的決心和士氣,一方面表示事關(guān)重大,須報(bào)告臺(tái)北作出最后決定。隨后,葉公超詢問(wèn)美國(guó)對(duì)位于大陳與金門之間的馬祖島持何態(tài)度,顧維鈞則強(qiáng)調(diào)靠近臺(tái)灣北部基隆的馬祖與靠近臺(tái)灣南部高雄的金門對(duì)防御臺(tái)灣具有同樣重要的意義,希望美國(guó)承擔(dān)更多的防御責(zé)任。但杜勒斯當(dāng)時(shí)表示美國(guó)只負(fù)責(zé)幫助維護(hù)金門地區(qū)的安全,馬祖如何處置由臺(tái)灣自己決定。①「杜勒斯在當(dāng)天與艾森豪威爾的討論中也提到了馬祖,但未拿定主意。見(jiàn)FRUS,195521957,Vol .2,p.42.」[3][1](p68~72)[2](p46~50)

  1月19日會(huì)談中杜勒斯宣布的美國(guó)對(duì)臺(tái)海地區(qū)的決定對(duì)正在構(gòu)建中的美臺(tái)防御關(guān)系產(chǎn)生了重要的影響。一方面美國(guó)承諾對(duì)金門的防御,使得尚待批準(zhǔn)的《共同防御條約》中故意含糊的區(qū)域范圍明確了,另一方面又要求臺(tái)灣從大陳島自動(dòng)撤軍,放棄除金門以外的其他沿海島嶼。對(duì)于美國(guó)的這一決定,顧維鈞感到十分失望。他認(rèn)為,這表明美國(guó)無(wú)意幫助臺(tái)灣反攻大陸,而只想致力于維持現(xiàn)狀。[1](p67)在與杜勒斯會(huì)談后,顧維鈞與葉公超聯(lián)名致電蔣介石和“行政院長(zhǎng)”俞鴻鈞。該份電報(bào)除報(bào)告會(huì)談內(nèi)容并強(qiáng)調(diào)杜勒斯態(tài)度甚為堅(jiān)決外,主要就臺(tái)灣方面應(yīng)如何應(yīng)對(duì)提出了兩人的看法。他們認(rèn)為,臺(tái)灣應(yīng)對(duì)撤軍有一妥善計(jì)劃,以不使沿海島嶼在撤軍后落入中共之手。而如果接受美國(guó)建議,有關(guān)撤軍的技術(shù)問(wèn)題也須與美方詳細(xì)會(huì)商。對(duì)于美方提出協(xié)防金門,該電表示當(dāng)然“無(wú)可反對(duì)”,并指出美國(guó)在此用了協(xié)同確保金門“安全”的字樣,這比“防御”的范圍要廣,意味著允許臺(tái)灣對(duì)阻止中共以進(jìn)攻金門或臺(tái)灣為目的的軍事集結(jié)可采取先發(fā)制人的行動(dòng)。對(duì)于美國(guó)關(guān)于;鸬慕ㄗh,顧維鈞與葉公超明確表示反對(duì),認(rèn)為應(yīng)向美國(guó)講明“,此項(xiàng)建議將導(dǎo)致兩個(gè)中國(guó)之局勢(shì),美國(guó)朝野之主張兩個(gè)中國(guó)者將因此而變本加厲”[4].通觀整個(gè)電報(bào),其基調(diào)是贊同美國(guó)建議中的前兩點(diǎn),而反對(duì)第三點(diǎn)。

  蔣介石1月21日復(fù)電表示,由于美國(guó)拒絕協(xié)防大陳,因此不得已接受美國(guó)提議從大陳撤軍,同時(shí)接受美國(guó)協(xié)防金門區(qū)域。但蔣介石要求必須告訴美方“,放棄大陳在戰(zhàn)略上實(shí)屬錯(cuò)誤,中美雙方在軍事上將來(lái)必受嚴(yán)重影響”,且使臺(tái)灣“民心士氣大為沮喪”。因此在撤出大陳前,要求美方必須做到:1.全力協(xié)助所需之運(yùn)輸工具;
2.第七艦隊(duì)必須立即加強(qiáng)在大陳區(qū)域的活動(dòng),以阻止中共軍隊(duì)突襲,并與臺(tái)灣詳定撤退計(jì)劃;
3.美國(guó)協(xié)防金門區(qū)域與臺(tái)灣撤出大陳的聲明同時(shí)發(fā)表。由于對(duì)美國(guó)政府的意圖存在疑慮,擔(dān)心其以行政命令的方式承擔(dān)對(duì)金門的防御責(zé)任后,會(huì)以此替代《共同防御條約》,使條約的正式批準(zhǔn)無(wú)限期拖延下去,蔣介石同時(shí)要求催促美方迅速通過(guò)條約。而對(duì)美方提出的向聯(lián)合國(guó)建議停火的方案,蔣介石表示堅(jiān)決反對(duì)。在電報(bào)的結(jié)尾,蔣介石特別強(qiáng)調(diào),從大陳撤退是為減少美方困難而作出的重大犧牲,因此上述要求美方做到的三點(diǎn)“可視為我同意撤出大陳之先決條件”。[5]

  蔣介石的電報(bào)到達(dá)華盛頓使館時(shí)是1月21日上午,電文尚未完全譯出,顧維鈞與葉公超已趕赴與杜勒斯約定的會(huì)面。在這次會(huì)面中,杜勒斯通報(bào)了艾森豪威爾將向國(guó)會(huì)提交的請(qǐng)求授權(quán)于必要時(shí)在臺(tái)灣海峽地區(qū)使用美國(guó)軍隊(duì)的咨文。葉顧兩人最初希望咨文中不提國(guó)民黨軍隊(duì)從大陳撤出之事,杜勒斯表示無(wú)法辦到。于是,葉顧建議修改文字,希望盡可能避免國(guó)民黨軍隊(duì)棄守大陳等島產(chǎn)生的負(fù)面影響。會(huì)談中,葉顧兩人再次提出馬祖島問(wèn)題,杜勒斯當(dāng)即表示,鑒于馬祖島對(duì)防衛(wèi)臺(tái)灣的重要性,美國(guó)已決定協(xié)防。杜勒斯還提出臺(tái)灣關(guān)于從大陳撤退的聲明可在艾森豪威爾向國(guó)會(huì)提交咨文的同時(shí)發(fā)表。葉顧兩人對(duì)此表示反對(duì),認(rèn)為發(fā)表這一聲明的時(shí)間對(duì)臺(tái)灣而言十分重要。

  由于尚未讀到蔣介石的指示,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  葉公超稱臺(tái)灣將在確已準(zhǔn)備實(shí)行撤退或撤退已在實(shí)施中時(shí)才發(fā)表聲明。①「關(guān)于葉、顧在這次會(huì)談中對(duì)臺(tái)灣發(fā)表從大陳撤退聲明的時(shí)間,各種記錄并不一致。在致臺(tái)北的電文中,他們報(bào)告當(dāng)時(shí)告訴美方,臺(tái)灣的聲明“應(yīng)與宣布協(xié)防金門與馬祖時(shí)同時(shí)發(fā)布”。而美國(guó)國(guó)務(wù)院的記錄則記道“顧維鈞大使建議在國(guó)會(huì)兩院聯(lián)席通過(guò)決議之后再發(fā)表大陳撤退的聲明!薄叮櫨S鈞回憶錄》第12分冊(cè),第763頁(yè)《,顧維鈞文件》中有此英文原件,標(biāo)明1月28日收到。)本文對(duì)此采取顧維鈞在其回憶錄中的記載。這一記載依據(jù)的是顧維鈞自己當(dāng)時(shí)的記錄,比另兩份更為詳盡。」[1](p75~81)[6]杜勒斯對(duì)這一表示并未表示異議,從當(dāng)時(shí)會(huì)談過(guò)程看,他并不像臺(tái)灣方面那樣看重臺(tái)灣發(fā)表聲明的具體時(shí)間。

  這次會(huì)談后,葉公超、顧維鈞讀到了蔣介石1月21日電報(bào)全文,次日他們?cè)俅闻c饒伯森會(huì)面。

  這次會(huì)面主要是根據(jù)蔣介石電報(bào)的內(nèi)容,向美方進(jìn)一步闡述臺(tái)灣的立場(chǎng),正式表示接受從大陳撤退的建議,催促美國(guó)盡快批準(zhǔn)《共同防御條約》,反對(duì)向聯(lián)合國(guó)提出;鸾ㄗh。根據(jù)蔣介石的指示,葉顧兩人強(qiáng)調(diào)了國(guó)民黨軍隊(duì)從大陳撤退的三個(gè)先決條件。顧維鈞特別提到,美國(guó)應(yīng)在臺(tái)灣宣布撤退計(jì)劃的同時(shí)發(fā)表協(xié)防金門和馬祖的聲明(蔣電報(bào)中僅提金門,但因前一日杜勒斯對(duì)馬祖已作承諾,故顧維鈞增加了馬祖)。在此問(wèn)題上雙方再次出現(xiàn)不同看法。饒伯森表示總統(tǒng)咨文不會(huì)具體提到金門和馬祖。葉公超指出,臺(tái)灣關(guān)心的不是總統(tǒng)咨文,而是美國(guó)決定參加防衛(wèi)金門、馬祖的聲明,這個(gè)聲明必須與臺(tái)灣撤退的聲明同時(shí)發(fā)表,以抵消撤退的消極影響。顧維鈞接著強(qiáng)調(diào)這是蔣介石的看法,并且是自然而合適的步驟。根據(jù)顧維鈞會(huì)談后的記錄,“饒伯森對(duì)這種解釋表示感謝,沒(méi)有提出進(jìn)一步的反對(duì)意見(jiàn)!币虼嗽跁(huì)談后顧維鈞起草的致蔣介石的電報(bào)中,葉顧報(bào)告“雙方同意當(dāng)在美國(guó)會(huì)授權(quán)之后,彼此商定日期同時(shí)發(fā)表”[7][1](p85~92)。

  幾乎與此同時(shí),蔣介石在臺(tái)北與美國(guó)駐臺(tái)北的大使藍(lán)欽進(jìn)行了會(huì)談。蔣介石雖然表示愿意接受美國(guó)建議從大陳撤退,但十分擔(dān)憂撤退將帶來(lái)的后果:“大陳撤退僅為第一步,繼之以停火,繼之以共匪進(jìn)入聯(lián)合國(guó),再繼之以承認(rèn)兩個(gè)中國(guó)”。蔣介石沒(méi)有提出同時(shí)發(fā)表聲明的問(wèn)題,但要求美國(guó)盡快批準(zhǔn)條約:“盡一切努力盡早使該約批準(zhǔn)生效,方能昭示美國(guó)之決心而維系亞洲之信仰。”[8]這幾次會(huì)談表明,臺(tái)灣此時(shí)最關(guān)注的是美國(guó)盡早批準(zhǔn)條約,并在臺(tái)灣從大陳撤退的同時(shí)發(fā)表協(xié)防金門、馬祖的聲明,以減輕棄守大陳所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

  1月24日,艾森豪威爾向國(guó)會(huì)遞交咨文,請(qǐng)求授予他在臺(tái)海地區(qū)采取緊急行動(dòng)的權(quán)力。次日,眾議院以410票對(duì)3票的壓倒性多數(shù)通過(guò)同意艾森豪威爾請(qǐng)求的決議案,并將其提交參議院。

  由于預(yù)計(jì)參議院也將很快通過(guò)此案,顧維鈞與葉公超于1月27日走訪饒伯森,會(huì)商此案通過(guò)后雙方發(fā)表聲明之事。根據(jù)對(duì)此前會(huì)談的理解,臺(tái)灣方面認(rèn)為,一旦國(guó)會(huì)通過(guò)決議案,美國(guó)總統(tǒng)就會(huì)發(fā)表協(xié)防金門、馬祖的聲明,臺(tái)灣也將隨即發(fā)表聲明。但饒伯森在會(huì)談中明確表示,杜勒斯已將總統(tǒng)協(xié)防金門、馬祖的決定通知臺(tái)灣,美國(guó)政府不會(huì)再公開(kāi)聲明幫助防衛(wèi)金門、馬祖。盡管顧維鈞強(qiáng)調(diào)內(nèi)部措施與公開(kāi)聲明效果不同,臺(tái)灣希望的是公開(kāi)聲明,但饒伯森并不松口。葉公超與顧維鈞對(duì)此沒(méi)有繼續(xù)糾纏,而是將他們擬定的臺(tái)灣聲明草案遞交饒伯森。這一聲明草案強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣在與美國(guó)政府磋商后決定重新部署大陳駐軍,并寫(xiě)明美國(guó)將參加金門和馬祖的防務(wù)。葉顧此舉是想獲得美國(guó)對(duì)這一聲明的認(rèn)可。饒伯森表示他會(huì)將這一聲明交杜勒斯。[1](p109~112)

  當(dāng)日,臺(tái)北致電葉公超和顧維鈞,再次強(qiáng)調(diào)撤出大陳的聲明必須與美國(guó)協(xié)防金門、馬祖的聲明同時(shí)發(fā)表,而臺(tái)灣的聲明應(yīng)表明,撤出大陳出自美國(guó)政府的建議,是與美國(guó)協(xié)商的結(jié)果,并基于臺(tái)灣自身的戰(zhàn)略需要。[1](p121)顯然,臺(tái)灣十分看重美臺(tái)雙方同時(shí)發(fā)表聲明的意義。

  1月28日上午,葉公超和顧維鈞就聲明之事約見(jiàn)杜勒斯,希望獲得美國(guó)政府對(duì)他們所擬聲明草案的正式反應(yīng)。杜勒斯對(duì)聲明草案表示,不應(yīng)給人美臺(tái)條約“業(yè)已成為事實(shí)之印象”,而提及沿海島嶼時(shí)也不宜指出金門、馬祖等具體名稱。對(duì)此兩點(diǎn),葉公超表示可作相應(yīng)修改。隨后顧維鈞提出,在國(guó)會(huì)通過(guò)決議后,臺(tái)灣“甚盼美方能作一聲明”,表明正與臺(tái)灣“磋商采取鞏固外島防御之措施,以增強(qiáng)臺(tái)澎之安定”,以與臺(tái)灣的聲明相呼應(yīng)。杜勒斯表示贊同,并當(dāng)即指示饒伯森“擬稿備核”,并稱參議院可在一兩日內(nèi)通過(guò),艾森豪威爾可在1月31日簽署決議案并印發(fā)聲明。葉顧兩人遂再次表示臺(tái)灣將在美聲明之后發(fā)表聲明。此次會(huì)談還涉及大陳撤退的時(shí)機(jī)、撤退后的大陳等問(wèn)題。會(huì)談結(jié)束后,葉公超和顧維鈞即致電蔣介石報(bào)告情況,并送上根據(jù)杜勒斯意見(jiàn)修改的聲明草案。[9][1](p121~125)在他們看來(lái),美臺(tái)各自同時(shí)發(fā)表聲明一事已安排妥當(dāng)。然而,接下來(lái)事情的發(fā)展卻連外交經(jīng)驗(yàn)豐富的顧維鈞也深感意外。

  1月28日下午,美國(guó)參議院通過(guò)決議案,授權(quán)總統(tǒng)在他認(rèn)為對(duì)確保臺(tái)灣和澎湖列島不受武裝進(jìn)攻必要之時(shí)使用美國(guó)武裝部隊(duì)。次日上午,艾森豪威爾簽署了決議案,并隨即發(fā)表聲明。然而,由于決議案早于預(yù)期的時(shí)間通過(guò),也由于美國(guó)方面對(duì)聲明一事并不如臺(tái)灣那樣看重,因此杜勒斯并未將國(guó)務(wù)院已擬好的聲明稿交給艾森豪威爾,所以發(fā)表的聲明稿中并無(wú)原先商定的與臺(tái)灣“磋商”和為從大陳撤退“提供幫助和支援”等詞句,更未提及金門馬祖。這與臺(tái)灣預(yù)期的美國(guó)聲明大相徑庭,而美國(guó)方面根本沒(méi)意識(shí)到此事有何不妥,饒伯森還告訴顧維鈞,他認(rèn)為聲明很不錯(cuò)。因此聲明發(fā)表后,艾森豪威爾與杜勒斯均離開(kāi)華盛頓外出休假了。[1](p127)

  然而這一狀況卻使顧維鈞與葉公超陷入困境之中。1月29日上午,葉公超通過(guò)電話與饒伯森交涉,尋找補(bǔ)救的辦法。饒伯森提出臺(tái)北可以先照會(huì)美國(guó),請(qǐng)求對(duì)大陳撤防給予支持和幫助,然后國(guó)務(wù)院發(fā)出原先準(zhǔn)備好的聲明。雖然葉顧認(rèn)為他們已修訂過(guò)的聲明稿不宜拖延至美國(guó)發(fā)表第二個(gè)聲明之后,但還是馬上致電向臺(tái)北報(bào)告發(fā)生的一切及饒伯森的建議,同時(shí)主張先發(fā)表臺(tái)灣自己的聲明。[1](p128)[1](p137)當(dāng)天下午蔣介石對(duì)1月27日葉顧與饒伯森會(huì)談后所作報(bào)告的復(fù)電到達(dá)使館。

  與葉公超、顧維鈞當(dāng)天交涉時(shí)的感受不同,蔣介石對(duì)饒伯森堅(jiān)持美方不會(huì)公開(kāi)聲明協(xié)防金門、馬祖的表態(tài)感到“不勝震駭”。因?yàn)楦鶕?jù)葉公超和顧維鈞在1月21日與杜勒斯和1月22日與饒伯森會(huì)談后的報(bào)告,蔣介石認(rèn)為雙方已“商定美方協(xié)防金馬聲明與我撤出大陳聲明同時(shí)發(fā)表,此二者為中美間相互約束之諾言”,所以美方“忽翻前議,殊屬不堪想像,我方對(duì)此絕對(duì)不能考慮”。蔣介石命令葉公超、顧維鈞“向美方明確要求履行諾言”,必須聲明協(xié)防金門馬祖區(qū)域。[1](p129~130)[10]由于美國(guó)正支持新西蘭向聯(lián)合國(guó)提案在臺(tái)海地區(qū)實(shí)行;,蔣介石疑慮美不愿承擔(dān)協(xié)防金馬的責(zé)任,因此堅(jiān)持美國(guó)必須公開(kāi)聲明表明立場(chǎng)。蔣介石的這一強(qiáng)硬立場(chǎng)激化了美臺(tái)之間的分歧。

  蔣介石發(fā)出上述立場(chǎng)強(qiáng)硬的電報(bào)后就獲悉艾森豪威爾的聲明,因此反應(yīng)更為激烈,認(rèn)為美國(guó)欺騙了臺(tái)灣。但他又不得不調(diào)整原有立場(chǎng),提出美國(guó)至少應(yīng)照會(huì)臺(tái)灣,正式通知協(xié)防金門、馬祖,而由臺(tái)灣在聲明中宣布美國(guó)協(xié)防的內(nèi)容。這一做法與葉公超、顧維鈞轉(zhuǎn)達(dá)的饒伯森的提議并不相同。

  蔣介石將他的這一立場(chǎng)告訴美國(guó)“駐臺(tái)大使”藍(lán)欽,并由“外交部”電告華盛頓使館。[1](p132~135)

  國(guó)務(wù)院早于華盛頓使館知道蔣介石對(duì)艾森豪威爾聲明的反應(yīng)。1月29日晚,饒伯森就此與顧維鈞通過(guò)電話進(jìn)行了交談。饒伯森重復(fù)上午的立場(chǎng),即由臺(tái)灣提出要求后美國(guó)政府可再發(fā)一個(gè)聲明。顧維鈞答稱此點(diǎn)已電告臺(tái)北。但稍后饒伯森再次來(lái)電卻稱,杜勒斯已決定美國(guó)不便再發(fā)聲明,臺(tái)灣應(yīng)不失時(shí)機(jī)撤出大陳并發(fā)表自己的聲明。由于還未得知蔣介石的最新決定,顧維鈞對(duì)此并沒(méi)表示異議,并稱他們也已建議臺(tái)灣獨(dú)立發(fā)表自己的聲明。[11][1](p135~137)

  對(duì)于艾森豪威爾聲明一事,臺(tái)北主要是蔣介石看得遠(yuǎn)比在華盛頓的顧維鈞和葉公超嚴(yán)重。由于臺(tái)北與華盛頓之間的時(shí)差及譯電需費(fèi)時(shí)間,這一期間臺(tái)美之間的交涉和電報(bào)往來(lái)多次出現(xiàn)交叉現(xiàn)象。因此顧維鈞在1月30日的日記中寫(xiě)道:“雙方都非常混亂。”[1](p144)1月31日,在雙方都完整地了解蔣介石的立場(chǎng)后,顧維鈞和葉公超與饒伯森在雙橡園使館進(jìn)行了艾森豪威爾聲明發(fā)表后的第一次面對(duì)面會(huì)談。會(huì)談前,艾森豪威爾剛通過(guò)藍(lán)欽致電蔣介石,表示其根據(jù)國(guó)會(huì)授權(quán)決定幫助防衛(wèi)金門和馬祖以對(duì)付武裝攻擊,但雙方公開(kāi)聲明的詞句不應(yīng)超出國(guó)會(huì)決議案的范圍,即不應(yīng)出現(xiàn)金門馬祖字樣。這是美國(guó)政府旨在安撫蔣介石強(qiáng)烈不滿的舉動(dòng)。由于已經(jīng)明白蔣介石的基本立場(chǎng),葉公超堅(jiān)持臺(tái)灣發(fā)表的聲明必須提到金門馬祖兩地,而饒伯森對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。在雙方僵持之際,顧維鈞提出可以尋找寫(xiě)明這兩個(gè)島嶼而不使美國(guó)政府為難的方式,即在臺(tái)灣聲明中“有關(guān)地區(qū)”一詞后加上“包括金門和馬祖”字樣,但強(qiáng)調(diào)任何草案都須由雙方政府最后批準(zhǔn)。饒伯森表示此事須上報(bào)。[1](p145~149)

  由于在公開(kāi)聲明中是否提到金門和馬祖這一問(wèn)題上,臺(tái)美雙方堅(jiān)持各自的立場(chǎng),更由于此時(shí)杜勒斯仍在休假,饒伯森難以提出新的解決方案,而蔣介石的強(qiáng)硬立場(chǎng)也使顧維鈞和葉公超缺少了之前談判中的主動(dòng)性和靈活性,因此在華盛頓的交涉陷入無(wú)法進(jìn)展的困境。對(duì)此情形,葉公超和顧維鈞在2月2日致臺(tái)北的電報(bào)中這樣說(shuō)道:“三日來(lái)迭催國(guó)務(wù)院答復(fù)我前晚所提之加插金馬等字樣,均謂艾總統(tǒng)尚未決定,在最后一次催問(wèn)時(shí),馬局長(zhǎng)(即國(guó)務(wù)院中國(guó)科長(zhǎng)馬康衛(wèi))答謂其個(gè)人判斷或仍須候杜卿(即國(guó)務(wù)卿杜勒斯)休假回京后方可作決定”。因?yàn)橐呀?jīng)知道原先草擬的聲明稿已被蔣介石否定,葉顧在電報(bào)中提出此后聲明稿的修改可在臺(tái)北進(jìn)行,就近請(qǐng)示蔣介石。[12]實(shí)際上是在建議將臺(tái)美談判的重心從華盛頓轉(zhuǎn)至臺(tái)北,顯露出對(duì)繼續(xù)進(jìn)行交涉力不從心的心態(tài)。

  艾森豪威爾1月31日致蔣介石的電報(bào)于2月1日到達(dá)臺(tái)北,由于電文中明確表示將幫助對(duì)金門、馬祖的防衛(wèi),打消了蔣介石原先的疑慮,因此在與藍(lán)欽會(huì)面時(shí)他表示理解美方的實(shí)際困難,并調(diào)整了關(guān)于發(fā)表聲明的立場(chǎng),改為只要求美國(guó)同意臺(tái)灣在自己的聲明中提到協(xié)防金門、馬祖。[1](p154)[2](p193~195)當(dāng)時(shí)英聯(lián)邦會(huì)議正在舉行,2月2日美國(guó)報(bào)紙報(bào)道此次會(huì)議上提出了解決臺(tái)灣問(wèn)題的“兩個(gè)中國(guó)”方案。另有消息稱英國(guó)將要求美國(guó)澄清關(guān)于國(guó)民黨軍隊(duì)從大陳和金門、馬祖撤出以及沿海島嶼中立化等問(wèn)題,或安排召開(kāi)另一日內(nèi)瓦會(huì)議討論臺(tái)灣問(wèn)題。[13]這些報(bào)道使蔣介石增加了緊迫感,急盼因艾森豪威爾發(fā)表聲明而陷入僵局的臺(tái)美關(guān)系取得進(jìn)展。2月3日,蔣介石致電葉公超,明確指出“此時(shí)最主要工作在促中美互助協(xié)定從速通過(guò),最好能在英國(guó)聯(lián)邦會(huì)議未閉幕前通過(guò)”,以使該會(huì)議宣言中不至出現(xiàn)沿海島嶼中立化或移交大陸等主張,至于從大陳撤退的聲明“,如由我單方面發(fā)表,必須提及金馬在內(nèi),如美恐對(duì)協(xié)定通過(guò)有顧慮,則我聲明待其協(xié)定通過(guò)以后發(fā)表亦可,屆時(shí)雙方若能同時(shí)發(fā)表聲明則更好”,對(duì)臺(tái)美雙方同時(shí)發(fā)表聲明蔣介石仍存一絲希望。[14]

  葉公超當(dāng)天下午即根據(jù)蔣介石電報(bào)與饒伯森會(huì)面。[15][1](p168~172)由于這次會(huì)面沒(méi)有取得任何進(jìn)展,饒伯森于次日安排葉公超、顧維鈞與杜勒斯休假期間代理國(guó)務(wù)卿之職的副國(guó)務(wù)卿胡佛會(huì)面。但此次會(huì)談仍然無(wú)法解決雙方有關(guān)聲明措辭方面存在的分歧,因此葉公超建議干脆將談判移至臺(tái)北。

  而胡佛則強(qiáng)調(diào),美國(guó)第七艦隊(duì)的艦艇已駛往大陳附近,臺(tái)灣應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)迅速作出撤防的決定,因?yàn)槊儡娕炌o(wú)法長(zhǎng)久停留在大陳附近。會(huì)談后,顧維鈞親自起草電報(bào)報(bào)告臺(tái)北,特別強(qiáng)調(diào)美國(guó)要求臺(tái)灣盡快提出幫助從大陳撤防的請(qǐng)求。[16][1](p174~179)

  美國(guó)的不斷催促和沿海島嶼的形勢(shì)終使蔣介石于2月5日決定立即照會(huì)美國(guó),要求美國(guó)政府對(duì)撤離大陳島提供幫助和保護(hù)。次日上午,蔣介石批準(zhǔn)在臺(tái)北重新擬定的從大陳撤退的聲明草案。該草案在第一段中稱:臺(tái)灣“經(jīng)與美國(guó)政府會(huì)商,決定重行部署外島軍事,將大陳島嶼之駐軍轉(zhuǎn)移使用于金門與馬祖等重要島嶼”,而在第二段中提到美國(guó)決定與臺(tái)灣共同防衛(wèi)對(duì)于確保臺(tái)灣澎湖有關(guān)之各地區(qū)與領(lǐng)土,力圖以這種間接的方式表明美國(guó)與防衛(wèi)金門、馬祖的關(guān)系。[1](p182)葉公超與顧維鈞在6日上午收到臺(tái)灣新的聲明草案后,即與美國(guó)國(guó)務(wù)院聯(lián)系磋商。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  對(duì)這份臺(tái)灣已做了很大讓步的聲明,美國(guó)方面仍不很滿意,提出須將第一段中“經(jīng)與美國(guó)政府會(huì)商”詞句刪除,即表明從大陳轉(zhuǎn)向金門、馬祖的軍事部署與美國(guó)并無(wú)關(guān)聯(lián)。

  葉顧兩人對(duì)美國(guó)的這一修改均不反對(duì),顧維鈞還稱他很高興金門和馬祖這兩個(gè)“有魅力的”的名字得以保留了下來(lái)。[1](p184)因此他們同意將美方的修改稿報(bào)告臺(tái)北。只是此時(shí)臺(tái)北急于盡快發(fā)表撤防大陳的聲明,而在藍(lán)欽表示美國(guó)仍無(wú)法完全贊同草案的情況下,已經(jīng)決定將“經(jīng)與美國(guó)政府會(huì)商”從第一段中刪除,而在第二段中改為“關(guān)于將大陳島嶼駐軍轉(zhuǎn)移使用一節(jié),曾與美國(guó)政府舉行會(huì)商”,隨后就于2月7日凌晨發(fā)表。[1](p185~186)臺(tái)灣最終發(fā)表的聲明雖然未再征求美國(guó)意見(jiàn),但基本上還是按照美國(guó)的愿望修定的。

  臺(tái)灣聲明發(fā)表的當(dāng)天,美國(guó)開(kāi)始幫助國(guó)民黨軍隊(duì)從大陳地區(qū)撤退。2月9日,美國(guó)參議院批準(zhǔn)了美臺(tái)《共同防御條約》。自條約簽署后美臺(tái)雙方圍繞沿海島嶼的新一輪交涉遂告一段落。

  三臺(tái)灣當(dāng)局與美國(guó)政府這一輪交涉中的分歧與矛盾集中在沿海島嶼問(wèn)題上。臺(tái)灣當(dāng)局為抵消從大陳撤退的消極影響,避免在國(guó)際上形成退守孤島無(wú)力反攻大陸的印象,也為了抵制一些國(guó)家制造“兩個(gè)中國(guó)”的企圖,竭盡全力要求美國(guó)參與對(duì)金門、馬祖的防御。而美國(guó)政府關(guān)注的重點(diǎn)是臺(tái)海地區(qū)的戰(zhàn)火不要進(jìn)一步蔓延開(kāi)來(lái),盡可能隔離大陸與臺(tái)灣間的軍事沖突,以免卷入其中,其對(duì)金門、馬祖防衛(wèi)的承諾主要是對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)撤離大陳的一種補(bǔ)償。對(duì)沿海島嶼的不同立場(chǎng)是臺(tái)美之間出現(xiàn)分歧與矛盾的根源所在。

  這一立場(chǎng)差異具體表現(xiàn)為臺(tái)美雙方對(duì)發(fā)表聲明截然不同的態(tài)度。在人民解放軍對(duì)大陳地區(qū)發(fā)起攻勢(shì)的情況下,美國(guó)最為關(guān)注的是國(guó)民黨軍隊(duì)盡快從該地實(shí)行撤出的措施,而將相關(guān)的聲明只看做是一個(gè)連帶行為。但臺(tái)灣方面將美國(guó)公開(kāi)聲明承諾協(xié)防金門、馬祖看做是棄守大陳的先決條件,因此對(duì)聲明是否提到金門馬祖及發(fā)表的時(shí)機(jī)十分看重。由于關(guān)注的重點(diǎn)不同,雙方在交涉過(guò)程中就產(chǎn)生了不同的理解。在1月22日的會(huì)談中,葉公超與顧維鈞根據(jù)蔣介石的指示強(qiáng)調(diào)了美國(guó)發(fā)表協(xié)防金門馬祖聲明以及美國(guó)聲明與臺(tái)灣同時(shí)發(fā)表的必要性和重要性,作為答復(fù)饒伯森明確表示美國(guó)總統(tǒng)不會(huì)在他的咨文中提到金門馬祖,但因?yàn)槊婪綄?duì)聲明本身并不如臺(tái)灣那樣看重,因此對(duì)葉顧關(guān)于聲明的解釋沒(méi)有進(jìn)一步提出反對(duì)意見(jiàn),而葉顧據(jù)此認(rèn)為雙方在此問(wèn)題上已基于臺(tái)灣的提議形成共識(shí),并報(bào)告臺(tái)北。1月27日,饒伯森再次表示美國(guó)不會(huì)公開(kāi)聲明協(xié)防金門馬祖,但因?yàn)閷?duì)1月22日的會(huì)談已形成看法,葉公超與顧維鈞對(duì)此沒(méi)有堅(jiān)持明確反對(duì)的立場(chǎng),他們?cè)诋?dāng)天的會(huì)談中重點(diǎn)關(guān)注的是臺(tái)灣聲明的具體措詞。這些理解上的差異成為臺(tái)美之間在聲明問(wèn)題上產(chǎn)生矛盾的主要原因。

  這一期間臺(tái)美之間的交涉以華盛頓為主要舞臺(tái),由葉公超、顧維鈞根據(jù)蔣介石的指示全權(quán)代表臺(tái)灣當(dāng)局。葉顧兩人對(duì)蔣介石的指示當(dāng)然是全盤照辦的,但他們是按照自己的理解將之付諸實(shí)施的。例如在1月28日的會(huì)談中,他們根據(jù)杜勒斯的要求同意將臺(tái)灣聲明草稿中原有的金門馬祖幾個(gè)字刪去,并沒(méi)認(rèn)為有何不妥,而這正是蔣介石最為看重的,成為臺(tái)美交涉最后關(guān)頭的關(guān)鍵所在。

  正因?yàn)樵谶@些關(guān)鍵問(wèn)題上不如蔣介石強(qiáng)硬,葉顧兩人在1月27日與饒伯森會(huì)談后向臺(tái)灣報(bào)告時(shí)沒(méi)感覺(jué)有何嚴(yán)重問(wèn)題,而蔣介石接讀電報(bào)后卻感到“不勝震駭”。華盛頓與臺(tái)北之間客觀存在的時(shí)空距離由于這一狀況而被進(jìn)一步放大了,并因而加劇了臺(tái)美間在聲明問(wèn)題上的矛盾。也正因?yàn)槿绱,葉公超在臺(tái)美交涉的最后階段提出將談判轉(zhuǎn)到臺(tái)北進(jìn)行。

  就顧維鈞而言,在整個(gè)臺(tái)美交涉中,他主要是作為葉公超的副手出現(xiàn)的。但由于其資深的經(jīng)歷、豐富的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)美國(guó)的了解,其作用非一般副手可比。從與美方會(huì)談過(guò)程看,葉公超較為強(qiáng)硬,常正面表達(dá)臺(tái)灣方面的立場(chǎng),而顧維鈞則相對(duì)靈活,多對(duì)臺(tái)灣的立場(chǎng)進(jìn)行解釋說(shuō)明。在會(huì)談陷入僵持時(shí),總是由顧維鈞出面轉(zhuǎn)圜或另提辦法,如1月31日會(huì)談中對(duì)金門、馬祖在聲明中的具體表達(dá)方式。雖然由于長(zhǎng)期職業(yè)外交官經(jīng)歷形成的靈活應(yīng)對(duì)尋求妥協(xié)的習(xí)慣,在臺(tái)灣發(fā)表聲明的措詞這樣的問(wèn)題上與蔣介石十分強(qiáng)硬的立場(chǎng)并不完全一致,但在防范由沿海島嶼問(wèn)題導(dǎo)致“兩個(gè)中國(guó)”這一點(diǎn)上,無(wú)論是顧維鈞還是葉公超,都與蔣介石一樣十分警覺(jué),這就為臺(tái)美之間最后達(dá)成關(guān)于沿海島嶼的協(xié)議設(shè)定了一個(gè)底線。

  

  「作者簡(jiǎn)介」金光耀(1954—),男,上海市寶山縣人,復(fù)旦大學(xué)歷史系教授,法學(xué)(國(guó)際關(guān)系)博士,主要致力于中外關(guān)系史研究。

  

  原載《史學(xué)月刊》2005年第6期

  

  Well ington Koo and U.S.2Taiwan Negotiation over Off shore Islands :December1954~February 1955

  J IN Guang2yao

 。℉istory Department ,F(xiàn)udan Universit y,S hanghai 200433,China)

  Key Words :Wellington V.K.Koo;
U.S.2Taiwan Mutual Defense Treaty ;
Offshore Islands ;
The First Taiwan St rait Crisis

  Abstract:Af ter signing the Mutual Defense Treaty,Taiwan authority and U.S.government diverged over how to deal with off shore islands such as Dachen ,J inmen and Mazu.Wellington V.K.Koo played an important role in the negotiationover the issue between Taiwan and the U.S..That Koo and J iang J ieshi kept vigilanteyes upon the possibility of“Two Chi2nas”preconditioned the final agreement overoff shore islands between the two parties.

  

  參考文獻(xiàn):

  [1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所譯。顧維鈞回憶錄:第12分冊(cè)[M].中華書(shū)局,1993.

  [2]Forei gn Relations of the Untied S tates (FRUS )1955~1957:Vol .2[M].

  [3]葉公超致蔣介石、俞鴻鈞。1955年1月20日。顧維鈞文件[Z].第145盒。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)手稿與珍本圖書(shū)館。

  [4]葉公超、顧維鈞致蔣介石、俞鴻鈞。1955年1月20日。顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [5]蔣介石致葉公超。1955年1月21日。顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [6]葉公超、顧維鈞致蔣介石、俞鴻鈞。1955年1月22日。顧維鈞文件[Z.第145盒。

  [7]葉公超、顧維鈞致蔣介石。1955年1月22日。顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [8]沈昌煥致葉公超。1955年1月23日。顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [9]葉公超、顧維鈞致蔣介石、俞鴻鈞。1955年1月28日。顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [10]蔣介石致葉公超、顧維鈞。1955年1月29日。顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [11]N ote of a telephone conversation wi th Assistant Secretary of S tateW.S.Robertson ,J an.29,1955,at Twin Oaks ,顧維鈞文件[Z].第145盒

  [12]葉公超、顧維鈞致沈昌煥。1955年2月2日。顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [13]沈昌煥致葉公超。1955年2月2日。顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [14]蔣介石致葉公超。1955年2月3日。顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [15]N ote of a conversation of Forei gn Minister K.C.Yeh with AssistantSecretary of S tate W.S.Robertson ,F(xiàn)eb.3,1955.顧維鈞文件[Z].第145盒。

  [16]N ote of a conversation of Forei gn Minister K.C.Yeh and A mbassadorKoo with A cting Secretary of S tate Herber Hoover,J r.,F(xiàn)eb.4,1955.顧維鈞文件[Z].第145盒。

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