[提要] 中國在21世紀必須走新型工業(yè)化道路，擺脫粗放型增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)、和諧的發(fā)展。新型工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)化有很大區(qū)別，要準確判斷我國新型工業(yè)化的實現(xiàn)程度、制定相關(guān)政策、評價政策效果，建立科學合理的量度指標體系是必需的。

　　我國已處于工業(yè)化中期，從國際經(jīng)驗看，在今后一段時期中我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生急劇變動，這既是我國加速發(fā)展的機遇期，又將是各種矛盾、問題集中凸現(xiàn)的階段。2004年的局部經(jīng)濟過熱和宏觀調(diào)控充分反映出這一點。

　　我國的內(nèi)外環(huán)境和條件決定了中國工業(yè)化必須走一條新的道路，擺脫長期以來對粗放型增長的路徑依賴，為此，中共十六大提出了要“走新型工業(yè)化道路”，這是執(zhí)政黨確立的我國未來二十年經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革的基本方略之一，是總結(jié)了國內(nèi)外工業(yè)化的經(jīng)驗，針對國內(nèi)外形勢的變化和我國國情作出的根本性戰(zhàn)略調(diào)整。“走新型工業(yè)化道路”是重大的理論創(chuàng)新，是工業(yè)化路徑的重大轉(zhuǎn)換。只有走新型工業(yè)化道路，才能治愈粗放型增長的頑疾，才能實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正完成工業(yè)化的歷史任務(wù)。

　　新型工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)化有共同的地方，也有不同的內(nèi)涵，要科學、合理地衡量我國新型工業(yè)化的實現(xiàn)程度、評價新型工業(yè)化的效果、制定工業(yè)化相關(guān)決策，就需要建立新型工業(yè)化的指標體系。新型工業(yè)化道路不是一條自然演進的工業(yè)化路徑，因此需要不斷根據(jù)新型工業(yè)化指標的反映對政策做出相應(yīng)調(diào)整。本文擬在此作一探討，以求拋磚引玉。

　　一、設(shè)計新型工業(yè)化指標體系的原則

　　新型工業(yè)化指標體系的設(shè)計要遵循幾個原則：

　　（一）指標體系能較真實、全面反映新型工業(yè)化的任務(wù)、特征和各組成部分的發(fā)展狀況，要突出信息化、全球化、市場化下工業(yè)化的新變化。

　�。ǘ�）指標設(shè)計既要堅持簡要，不搞得過分繁瑣，又要能全面真實反映新型工業(yè)化狀況。這樣既利于數(shù)據(jù)采集的方便性，又便于操作與實用；
既具有學術(shù)研究價值，又簡明易懂，使決策者和公眾能從指標值做出準確判斷，便于政府相關(guān)決策。

　　 （三）指標體系要反映國家對走新型工業(yè)化道路的政策性導向，引導社會和企業(yè)為之努力，避免繼續(xù)延續(xù)片面依靠物質(zhì)投入的粗放型增長方式。

　　（四）指標設(shè)計要考慮與國際通行標準的可比性，便于通過與其他國家相關(guān)指標的比較，校驗我國的發(fā)展績效。

　　二、新型工業(yè)化指標體系

　　按照上述原則，筆者認為新型工業(yè)化指標體系可以包含以下指標。

　�。ㄒ唬┤司鵊DP。人均GDP是反映一國或一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化水平最重要的指標，英克爾斯設(shè)計的發(fā)展中國家現(xiàn)代化指標和聯(lián)合國的人文發(fā)展指數(shù)，都將其作為最重要的考察指標。全面建設(shè)小康社會的一項重要目標是2020年GDP比2000年翻兩番，這意味著按2000年價格計算，2020年我國GDP要超過35萬億元，超過4萬億美元（按2000年匯率計算），年平均增長率為7.18%；
按14億總?cè)丝谟嬎�，人均國�?nèi)生產(chǎn)總值將達到25000元，達到人均3000美元。從1978年到2003年，我國GDP年均增長9.3%，2003年我國人均GDP突破了1000美元,即使考慮今后十幾年增長基數(shù)的擴大和發(fā)展環(huán)境的變化，保持GDP年均增長7.2%左右還是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　通過人民幣與美元匯率計算出的人均GDP美元值與其他國家比較并不能準確反映我國發(fā)展的真實水平。一般認為，通過美元匯率計算的人均水平明顯偏低，而用購買力平價計算出的人均水平又高估了中國的人均發(fā)展水平，中國實際人均水平應(yīng)在兩者之間。據(jù)研究，中國實際人均水平大體是用美元匯率計算人均水平的1.5倍以上，就是說，2000年中國人均GDP800美元，實際人均水平應(yīng)在1200美元以上。這樣，翻兩番的起點值就提高了，再考慮到通貨膨脹和人民幣美元匯率變動等因素 ，2020年，人均ＧＤＰ應(yīng)在4000--5000美元左右。

　�。ǘ�）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展是反映一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要指標。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將由“金字塔”型變?yōu)?“倒金字塔”型。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平看，2003年第一產(chǎn)業(yè)比重2003年為14.8%，第二產(chǎn)業(yè)比重52.9%，其中工業(yè)占GDP比重為45.9%，第三產(chǎn)業(yè)比重32.3%。根據(jù)對1985-2003年三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，第一產(chǎn)業(yè)18年間從28.4降到了14.8%,平均每年下降0.76%,第二產(chǎn)業(yè)平均每年上升0.54%，第三產(chǎn)業(yè)平均每年上升0.21%。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度偏低，導致我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，這點將在人力資源一章具體論述。在政策導向上，我國要在對第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高質(zhì)量的同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以解決就業(yè)問題，提高增長質(zhì)量。今后10幾年，第一產(chǎn)業(yè)比重還將下降，第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)中有降，大致保持在45%-50%左右，第三產(chǎn)業(yè)比重將加速不斷上升。“根據(jù)對《2000/2001世界發(fā)展報告》統(tǒng)計的1999年人口在5000萬以上的23個大國三次產(chǎn)業(yè)的分析” ，結(jié)合我國的歷史趨勢和實際情況，2020年我國三次產(chǎn)業(yè)的比重指標為10：(45-50)：(45-40)。

　　圖1

　　 數(shù)據(jù)來源：根據(jù)1985-2002各年度《中國統(tǒng)計年鑒》整理繪制。

　　從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，1999年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的勞動力分別是50.1%，23.0%，26.9%。2002年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重50.0%，第二產(chǎn)業(yè)21.4%；
第三產(chǎn)業(yè)28.6%。1980年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重曾高達68.7%，20年下降了18.7個百分點。但1998年之后，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重基本上保持在50%左右，說明近年來非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的乏力，這需要在政策上予以調(diào)整。

　　未來10多年隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展以及城市化進程和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快，到2020年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重將降到30%左右,即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達70%。

　�。ㄈ�） 信息化水平指數(shù)。信息化是新型工業(yè)化的核心和主要特點，因此表明信息化發(fā)展水平的指標對衡量新型工業(yè)化的進程必不可少。信息化牽涉的面很廣，既涉及信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又涉及信息化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造；
既關(guān)系企業(yè)，又有關(guān)政府和公民；
既有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，又涉及服務(wù)，因此要用一個指標來衡量比較困難，有的地方用每百人計算機數(shù)或上網(wǎng)比例等來代表，都比較片面。2002年3月國家信息化測評中心公布了《國家信息化水平研究報告》，從信息資源開發(fā)利用、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息化人力資源、信息產(chǎn)品和服務(wù)、信息化發(fā)展環(huán)境等方面對我國的信息化發(fā)展用指數(shù)方式做出了評價，2000年我國國家信息化水平指數(shù)為38.46，2020年的標準應(yīng)大于100。

　�。ㄋ模┘夹g(shù)進步貢獻率。走新型工業(yè)化道路必須得充分發(fā)揮技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的促進作用，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，從這個意義上講技術(shù)進步貢獻率指標非常重要。目前，我國技術(shù)進步貢獻率約在40%左右，如史清琪的估計結(jié)果是40%。

中國社科院數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究所周方的測算結(jié)果為：1978--1996年中國科技進步貢獻率為38.96%。到2020年我國基本完成工業(yè)化時，應(yīng)該達到50%以上。原國家經(jīng)貿(mào)委組織的課題組研究結(jié)果也認為2011-2020年我國技術(shù)進步貢獻率應(yīng)在50%。

　�。ㄎ澹㏑&D支出占GDP比例。這一指標反映整個社會對科學技術(shù)的重視程度，也是各國和國際組織評價科技實力或競爭力的首選核心指標。1990—2000年，日、韓、美R&D支出占GDP的比例分別為2.8%、2.7%、2.5%。2001年高收入國家的R&D支出/GDP平均值達到2.6%。

我國1996年R&D支出/GNP為0.61%，1998年達到0.69%，近年增加較快，2002年全社會研發(fā)經(jīng)費達到1287.6億元，占GDP的1.23%。我國要真正實施科教興國戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，2020年這一指標應(yīng)該接近日、美、韓1990—2000年的比例，達到2%以（六）教育經(jīng)費占GDP比例。這一指標反映國家對人力資源的投入和重視程度。我國擁有世界最多的人口，這是一筆巨大的財富，但我國人力資源的總體素質(zhì)較差。新型工業(yè)化必須將我國由人力資源大國變?yōu)槿肆�資本強國，將人口負荷變?yōu)閯恿�，要完成這一任務(wù)最重要的手段就是教育，近幾年我國教育投入增加較快，但總量仍然不足，結(jié)構(gòu)也有待調(diào)整，1975年以來美國教育投資占GDP的比例基本在7%以上，近20年來日本的比例也在6%以上，韓國也在7%左右。而我國2001年教育經(jīng)費占GDP的比例僅4.83%， 2002年按教育部的統(tǒng)計，教育總經(jīng)費占GDP的比例為5.35%。

要走新型工業(yè)化道路，落實科教興國戰(zhàn)略，到2020年我國教育經(jīng)費/GDP應(yīng)（七）人均受教育年限，這一指標較好地反映出一國人力資源的總體素質(zhì)，目前我國人均受教育的年限還比較短。根據(jù)OECD資料，1999年我國25-64歲勞動力人均受教育年限為7.97年 （見下表2-1）；
UNDP的研究認為2000年我國15歲以上人口平均受教育年限為6.4年,世界高收入國家為10年，美國為12.1年 ；
2000年我國人口普查結(jié)果我國6歲以上人口平均受教育年限為7.62年。從這些研究來看我國人均受教育的時間有待提高。2003年年底國務(wù)院做出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，提出了一系列措施，力爭2010年在全國實現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育和全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的目標。2004年初又公布了《2003－2007年教育振興行動計劃》，可以預(yù)料在走新型工業(yè)化道路上我國將更加重視教育工作，投入更多，全面實現(xiàn)９年義務(wù)教育的目標有望實現(xiàn)，一些比較發(fā)達的地區(qū)可能實現(xiàn)更高水平的義務(wù)教育，同時，其他各種形式的教育也將得到較快發(fā)展，2020年，我國６歲以上人口平均受教育年限應(yīng)大于10年。

　　表1 部分國家人力資源相關(guān)數(shù)據(jù)

　　勞動力/萬人25-64歲勞動力人口人均受教育年限/年綜合生產(chǎn)率（購買力平價美元）每百萬人口科學家和工程師/人

　　　　1999年1999年1990-2000年

　　美國1401813.17601654103

　　英國292012.85440252678

　　日本678012.78454694960

　　德國397612.58508242873

　　韓國215211.50312192139

　　法國260811.46548662686

　　新加坡19810.9407412182

　　墨西哥3900b8.8722667213

　　巴西76894.915695168

　　中國712407.975449459

　　印度458725.14850158

　　印度尼西亞99005.06468-

　　巴基斯坦50003.95324c78

　　資料來源：中國教育與人力資源問題報告課題組：《從人口大國邁向人力資源強國》，高等教育出版社，2003。

　�。ò耍┠茉雌骄�利用率或萬元GDP能源消耗。這一指標反映一國節(jié)能水平，既體現(xiàn)經(jīng)濟增長的集約性，又體現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展水平。每萬元GDP消耗的能源是一定時期標準能源總消耗與GDP之比，是從實物消耗方面進行衡量。2003年能源消費總量16.78億噸標準煤，GDP為116694億元，萬元GDP能耗為1.44噸標煤/萬元。國研中心課題組研究的結(jié)果表明“2020年，按2000年的價格計算，我國千克煤當量的產(chǎn)出可達到20元” ，合0.5噸標煤/萬元，與目前世界能耗平均水平相當。上海市的經(jīng)驗證明了經(jīng)過努力，我國是可以將能源消耗率大大降低的，到2004年止上海用5年時間使萬元GDP能耗由1.42噸標煤降到1.13噸標煤。

　�。ň牛┤f元GDP水消耗量。水資源是人類賴生存的重要資源，我國人均淡水資源只有世界平均水平的四分之一，水資源的缺乏已對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展形成制約，甚至影響了人們生活水平的提高。20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個。走新型工業(yè)化道路我國應(yīng)將淡水資源作為戰(zhàn)略性的資源，用可持續(xù)發(fā)展的原則利用水資源，提高水資源利用率，因此，萬元GDP水資源消耗量是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標。2002年全國總用水量為5497億立方米，人均綜合用水量為428立方米，(點擊此處閱讀下一頁)

　　萬元GDP（當年價）用水量為537立方米。2020年要通過各種節(jié)水措施、技術(shù)將人均綜合用水量控制在420立方米以內(nèi)，保持2002的水平，這樣，萬元GDP水消耗量為155.4噸(人口按14.8億，GDP按40萬億元人民幣計算)。

　�。ㄊ�）工業(yè)“三廢”處理率指標表明一國在經(jīng)濟發(fā)展同時環(huán)境保護的水平。根據(jù)中國社科院學者朱慶芳的研究，2001年實現(xiàn)值為76.1%，到2010年應(yīng)達到85% ，2020年達到90%以上。

　�。ㄊ�一）城市化率。城市化是與工業(yè)化緊密相連的，工業(yè)化的一個重要標志就是城市化率的上升，對于新型工業(yè)化也是這樣。我國的城市化率現(xiàn)值是偏低的（見表2），制約了工業(yè)化步伐，因此未來要創(chuàng)造條件加速城市化，從而促進新型工業(yè)化。現(xiàn)在我國已進入了城市化進程加快的時期，我國1990年城市化率為26.4%，到2001年為37.6%，平均每年提高1個百分點；
1992-2003年的平均增速1.17%；
2003年達到了40.53%。結(jié)合諾瑟姆（Northam,R. M.）慢-快-慢的城市化三階段論和其他國家城市化發(fā)展的經(jīng)驗 ，如果政策得當，我國城市化率在達到70%前保持每年增長1%是可以實現(xiàn)的，這樣，2020年我國城市人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_到60%左右。

　　表2 工業(yè)化、城市化水平的國際比較（1995年）

　　工業(yè)占GDP（%）城市人口（%）人均GDP（美元）

　　低收入國家3829430

　　中等收入國家35602,390

　　上等收入國家327524,930

　　世界平均水平33454,880

　　中國48（50）30（40.5）620(1090)

　　印度2927340

　　注：中國一行括號內(nèi)是2003年數(shù)據(jù)。

　　資料來源：World Bank, World Development Report 1997，Oxford University Press.

　�。ㄊ�二）失業(yè)率是反映宏觀經(jīng)濟運行狀況的重要指標，也是新型工業(yè)化要重點調(diào)控的指標。勞動是憲法賦予公民的權(quán)利，國家有責任采取措施提供更多的工作崗位。我國的勞動力資源特別豐富，在未來20年就業(yè)的壓力非常大，每年新增的城市勞動力、結(jié)構(gòu)調(diào)整需要重新就業(yè)的勞動力及農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移疊加在一起，數(shù)量很龐大，必須采取積極的就業(yè)政策才能把失業(yè)率控制在合理范圍內(nèi)。國家統(tǒng)計局公布的失業(yè)率2001年為3.6%，2002年為4%，2003年失業(yè)率為4.3%,實際上加上統(tǒng)計漏報和隱性失業(yè)，失業(yè)率可能要更大一些。2020年要在就業(yè)人口大大增加的情況下把實際失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　�。ㄊ�三）基尼系數(shù)是用于測定收入分配差異程度的指標，可反映貧富差距，這一指標有其特殊意義，因為通過它可以發(fā)現(xiàn)收入分配差距狀況，從而指導政府采取稅收等措施對收入進行調(diào)節(jié)，在效率優(yōu)先的前提下促進社會公平。一般認為，基尼系數(shù)在0.2以下，收入分配處于高度平均狀態(tài)；
基尼系數(shù)在0.2－0.3時，為相對平均；
基尼系數(shù)在0.3－0.4時，為中等不平等程度；
基尼系數(shù)超過0.4時，不平等程度偏大。1990年代以后，中國貧富差距迅速拉大，1988年基尼系數(shù)為0.382， 1995年上升到0.445，2002年達到了0.454。

為了實現(xiàn)全面小康社會的目標，政府必須采取有力措施加大對收入分配的調(diào)節(jié)力度，可以預(yù)期2020年基尼系數(shù)將降到0.4以下，國研中心課題組也持同樣看法。

　�。ㄊ�四）外貿(mào)結(jié)構(gòu)由出口額中工業(yè)制成品比重和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占總出口額的比重構(gòu)成，它反映了我國的工業(yè)特別是制造業(yè)的國際水平和國際競爭力，改革開放后我國這兩個指標上升很快，2003年工業(yè)制成品比重已經(jīng)從1990年的74.8%變?yōu)?002年的91%；
高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全國外貿(mào)出口總額的比重達到25.2%，這兩個指標都比較高了，根據(jù)對《2000/2001世界發(fā)展報告》統(tǒng)計的1999年人口在5000萬以上的23個大國工業(yè)制成品占出口額比重的分析，2020年我國這一指標應(yīng)在80以上。

在將來，關(guān)鍵是要將注意力集中到這兩個指標后面沒有反映出的東西。我國的這兩個指標上升如此快主要是外國在華直接投資的劇增及其帶來的加工貿(mào)易的增加，特別是在電子信息產(chǎn)業(yè)。加工貿(mào)易的價值鏈較短，增值少，對我國技術(shù)進步的促進作用也相對較小，如2003年，我國以加工貿(mào)易方式出口高新技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品總出口總額的89.8%。外商投資企業(yè)出口高新技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的85.5%。未來要注意延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品增值率，擴大本土企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。

　�。ㄊ�五）市場化指數(shù)反映我國市場經(jīng)濟的完善程度。由于我國走新型工業(yè)化道路是在市場經(jīng)濟體制下實現(xiàn)的，因此市場化指數(shù)對于新型工業(yè)化就很重要。根據(jù)《2003中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告》的測算，我國經(jīng)濟市場化程度到2001年大約為69%，得分2.51 ，屬于已建立起市場經(jīng)濟體制的國家，與歐美等發(fā)達市場經(jīng)濟國家相比還有一定差距。美國傳統(tǒng)基金會（The Heritage Foundation）在《經(jīng)濟自由度報告2002》中給我國的評分是3.55 （2000年），屬于經(jīng)濟不太自由的國家。加拿大弗雷澤研究所（The Frazer Institute）在《經(jīng)濟自由度指數(shù)報告2003》中給我國的分值是5.28 （2000年）。2020年我國將建成較完善的市場經(jīng)濟體制，按傳統(tǒng)基金會的分值應(yīng)該在2.00-2.95之間，按其分類，屬經(jīng)濟大部分自由的國家。

　　歸納以上指標，可得出新型工業(yè)化指標體系，如表3。

　　表3 新型工業(yè)化指標體系

　　指標2020年2003年已實現(xiàn)程度（%）

　　一、收入水平人均GDP

　�。�美元）

　　4000-5000

　　109027.2-

　　21.8

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例（%）

　　10：(45-50)：(45-40)

　　14.8：52.9:32.3

　　--

　　非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例（%）

　　≥70 50

　�。�2002年值）

　　71.4

　　三、信息化

　　與技術(shù)進步

　　信息化指數(shù)

　　>10038

　�。�2000年值）

　　38

　　技術(shù)進步

　　貢獻率

　　≥50

　　40

　　80

　　R&D費用/GDP

　�。�%）

　　≥21.23

　　(2002年值)

　　61.5

　　四、人力資

　　源開發(fā)教育經(jīng)費占GDP比例（%）

　　≥75.35

　　（2002年值）

　　80.5

　　人均受教育

　　年限（年）

　　≥107.62

　　(2000年值)

　　76.2

　　五、可持續(xù)

　　發(fā)展萬元GDP能源

　　消耗（噸/萬元）

　　0.5

　　1.44

　　34.7

　　萬元GDP水消耗量（噸/萬元）

　　155.4537

　　(2002年值)

　　28.9

　　工業(yè)“三廢”處理率（%）

　　≥9076.1

　　(2001年值)

　　84.5

　　六、城市化城市化率

　�。�%）

　　≥60

　　40.53

　　67.6

　　七、社會基尼系數(shù)≤0.40.45488.1

　　失業(yè)率

　�。�%）

　　≤4

　　4.3

　　93.0

　　八、外貿(mào)

　　結(jié)構(gòu)制成品/出口

　　(%)

　　80

　　91

　　100

　　高技術(shù)產(chǎn)品/制成品(%)

　　≥25

　　25.2

　　100

　　九、

　　市場化

　　市場化指數(shù)

　　2.00-2.95

　　3.55（2000年值）

　　56.3-83.1

　　上表牽涉的指標較多，比較繁雜，筆者認為下述核心指標可以用來簡要表征新型工業(yè)化，指導我們的政府相關(guān)決策如表4所示。

　　表4 新型工業(yè)化的核心指標

　　指標2020年2003年已實現(xiàn)程度（%）

　　一、收入水平人均GDP（美元）4000-5000109027.2-

　　21.8

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例（%）10：(45-50)：(45-40)14.8：52.9:32.3

　　--

　　三、信息化

　　與技術(shù)進步信息化指數(shù)>10038（2000值）38

　　R&D費用/GDP

　�。�%）

　　≥21.23

　　(2002年值)

　　61.5

　　四、人力資

　　源開發(fā)教育經(jīng)費占GDP比例（%）

　　≥75.35

　�。�2002年值）

　　80.5

　　五、可持續(xù)

　　發(fā)展萬元GDP能消耗（噸標煤/萬元）

　　0.5

　　1.44

　　34.7

　　六、城市化城市化率（%）≥6040.5367.6

　　參考文獻:

　　1．夏永祥：《新型工業(yè)化與小康社會》，蘇州大學出版社，2003

　　2．史清琪：《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2000》，中國輕工業(yè)出版社，2001。

　　3．國家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司編：《我國走新型工業(yè)化道路研究》，機械工業(yè)出版社，2003。

　　4．中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題：《中國現(xiàn)代化報告2004》，北京大學出版社，2004。

　　5．中國教育與人力資源問題報告課題組：《從人口大國邁向人力資源強國》，高等教育出版社，2003。

　　6．教育部、國家統(tǒng)計局、財政部關(guān)于2002年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告，2003.12.26。

　　7．中國社科院經(jīng)濟研究所收入分配課題組：《中國收入分配與公共政策》。

　　8．北京師范大學經(jīng)濟與資源管理所：《2003中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告》，中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社，2003。

　　9．國家信息化測評中心：《國家信息化水平研究報告》，2002.3。

　　10．朱慶芳：《“全面小康”指標對比分析》，《中國數(shù)字報告》，中國時代出版社，2004。

　　11．www.heritage.org《經(jīng)濟自由度報告2002》電子版。

　　12．www.fraserinstitute.ca《經(jīng)濟自由度指數(shù)報告2003》電子版。

　　13．OECD：《Education at a Glance, OECD Indicators 2001》.

　　14．UNDP：Human Development Report 2001.

　　原文發(fā)表于中國社科院研究生院學報2005年第1期

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