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胡星斗:發(fā)展人文經濟,建設人文鄉(xiāng)村——建設自由社會主義的新農村

發(fā)布時間:2020-05-22 來源: 散文精選 點擊:

  

  一、什么是人文經濟?

  

  我前兩三年提出了“人文經濟”的概念,“人文經濟”大致也可叫“人本經濟”、“人道經濟”,盡管它們的側重點有所不同!叭吮尽笔桥c“神本”相對應的,有不尊重神靈、自然、動物之嫌;
“人道”偏重于生命的價值,而“人文”則是近代以來人文主義思潮的簡稱,人文經濟是尊重人文價值,尊重人性、人格、生命,協調物質與精神、自然與人類、科學與人文、經濟與社會、效率與公平、集體與個人、政府與公民關系的經濟和諧發(fā)展模式。

  

  發(fā)達國家基本解決了人文經濟的問題,其humanistic economics只是針對一些具體人類經濟行為的研究,并沒有人文經濟的廣泛內涵。所以,人文經濟應當譯為humanist economy,即人文主義經濟。人文經濟的提法反映了發(fā)展中國家對社會保障、勞動保護、使用童工、強迫勞動、教育滯后、環(huán)境惡化、權利缺失、忽視人的生命、精神和心理等問題的反思和對不平衡發(fā)展的矯正。

  

  人文經濟的本質是遏制權力和資本的侵害性、擴張性和牟利性,改變人的單純的工具價值和市場價值的地位,恢復人類的本性、生命的尊嚴,為人類尋根,尋找失落于官場和市場中的人性的歸宿,將全能政府導向人文政府、將野蠻市場經濟導向人道市場經濟。

  中國先秦道家莊子的哲學是人文經濟思想的先聲。有人指出,莊子是中國古代的存在主義者,其反異化、反物化、重視人的生命、精神和心靈感受的思想,其“法(取法于)天貴真”、“欲復歸根”、“不以物害己”、“不以物挫志(改變自我)”、“物物而不物于物(控制物質而不被物質所奴役)”的主張,其反對“喪己于物”、“以物易(改變)其性”、“以仁義易其性”、“以身殉利”、“見利而輕亡其身”、“殘生傷性”、“危身棄生以殉物”,反對“人為物役(人被外物所奴役),心為形使(心靈為形體所驅使)”的卓越見解,都可以應用于矯正當今社會和市場經濟的非人性化偏差。

  

  目前,中國經濟、社會、環(huán)境不平衡發(fā)展的情況嚴峻,一些弱勢群體的權利受到各種形式的不法侵害。正是在這樣的背景之下,我們的政府及時提出了“以人為本”、“科學發(fā)展觀”等重要思想。而人文經濟就是“以人為本”、“科學發(fā)展”的經濟模式。它強調“全面的發(fā)展才是硬道理”、“物質文明、精神文明、政治文明協調發(fā)展”、“以人為目的”、“以民生為中心”,改變以經濟為中心、物質文明畸形發(fā)展、社會不公日益加劇、環(huán)境生態(tài)瀕于崩潰、道德信用陷入危機的現狀。

  

  所以,提出和發(fā)展人文經濟,就是要尊重生命、提升人民的幸福感、樹立正確的政績觀、糾正物質畸形發(fā)展的狀況;
就是要進行人性化的改革,擴大民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的范圍,減少下崗失業(yè),提高工資待遇,縮短工時,健全社會保險,改善工作和生活條件,保護環(huán)境,保障勞工權益,促使企業(yè)履行其社會責任,采納“企業(yè)社會責任SA8000”標準。前段時間西班牙發(fā)生了排華、焚燒溫州鞋子的事件。西班牙方面的責任,一些排華分子抗拒全球化、對守法的中國公民實施犯罪應當受到懲處,我們就不說了,我說說中國方面的問題:我們的商品在國際市場上靠低價銷售,僅賺取了總利潤的5%~20%,大部分利潤被外國人拿走了。廉價商品讓外國人獲得了實惠,但他們反而罵我們、燒我們的商品、指責我們搞傾銷。以后,中國人應當把好處、福利留在國內,企業(yè)應當改善工人的勞動和生活條件,縮短工時,提高工資,改變環(huán)境污染的狀況。政府通過嚴格執(zhí)法,促使企業(yè)將外部性內在化,搞好社保和環(huán)保,把福利留給國內、留給勞工。這樣,產品的成本高了,價格上去了,貿易糾紛就少了,當然我國商品的出口量也可能減少,但低價競銷不成了,將逼迫企業(yè)增加產品的附加值,提高科技含量和商品質量,于是競爭能力增強了,售價高了,雖然出口量少了,但出口值并不一定會下降。如此,把福利留給勞工,將失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保險以及環(huán)境污染、資源破壞納入企業(yè)成本,實行人文經濟,才能解決國外排華、反傾銷的問題。

  

  二、什么是人文農村?

  

  人文農村是指具有人文關懷、遷徙自由、村民自治、社會公平、鄉(xiāng)村和諧、環(huán)境優(yōu)美,經濟人性化、特色化,醫(yī)療、社會保障、教育、文化事業(yè)充分發(fā)達的新型農村。

  

  解決中國農村問題,工夫應在農村之外。也就是說必須消解城鄉(xiāng)二元結構、制度歧視的問題,建設“人文中國”、“一元中國”,才能成為人文農村。

  

  經濟學家劉易斯Lewis提出了“二元結構”理論,并獲得諾貝爾獎。二元結構主要指城鄉(xiāng)、現代與傳統(tǒng)、資本主義部門與生存部門的二元分立性。劉易斯主張快速積累工業(yè)資本,使資本主義部門迅速增長,吸納農村人口,促使二元結構向一元結構轉變。費景漢和拉尼斯Ranis主張在工業(yè)部門擴張的同時,提高農業(yè)勞動生產率,使農業(yè)發(fā)展與工業(yè)發(fā)展同步進行,這樣才不會減少農業(yè)的剩余產品,使工業(yè)部門的工資率不變,從而使經濟社會順利地進入一元世界。Todaro的人口流動模型提出了重視農業(yè)部門的福利,向農業(yè)傾斜的政策。邁因特Mint認為,二元現象是不發(fā)達組織的產物,主要表現在組織形態(tài)和制度的鴻溝。因此,消除二元結構,關鍵是進行一元化制度建設。

  

  在中國,二元結構包括二元戶籍制度、二元就業(yè)制度、二元醫(yī)療保障制度、二元教育制度、二元公共投入制度,還有“轉型二元”——制度變遷的轉軌引起的收入畸高與畸低現象。由于二元戶籍制度的存在,農民在就業(yè)、醫(yī)療、教育、人才、燃料、生產資料供給、糧食銷售、住宅等方面都處于劣勢,在人均財產方面,城市人是農村人的20~30倍(《南風窗》)。在人均收入方面,城市是農村的6倍,為世界第一,有人描述為“斷裂社會”。世界城鄉(xiāng)差距第二大的國家是莫桑比克,其城鄉(xiāng)差距是3倍。

  

  由于戶籍制度,還導致中國的城市化速度遠遠落后于工業(yè)化,形成了“工業(yè)國家、農業(yè)社會”的畸形狀況,如從1994年到1998年,我國工業(yè)化增長了40~50%,但城市化率僅增加了1%。千百萬農民無法轉化為城市居民,他們只能像候鳥一樣穿梭于城鄉(xiāng)之間,最終回到農村,形成了所謂的“民工潮”,也造成了目前中國南方的“民工荒”。民工潮的實質是制度歧視,“民工荒”的實質是戶口限制,農民工無法成為穩(wěn)定的產業(yè)工人,農民無法從身份制轉換為職業(yè)制!懊窆せ摹笔寝r民在用腳“投票”,對制度歧視說“不”。因此,我要為“民工荒”叫好。

  

  我們可以從農民工的“名字”中品味出農民的酸甜苦辣:農民工的本名——民工;
小名——打工仔、打工妹;
學名——進城務工者;
別名——三無人員;
曾用名——盲流;
尊稱——城市建設者;
昵稱——農民兄弟;
俗稱——鄉(xiāng)巴老;
綽號——游民;
爺名——無產階級同盟軍;
父名——人民民主專政基石之一;
臨時戶口名——社會不穩(wěn)定因素;
永久憲法名——公民;
家族封號——國家主人;
時髦稱呼——弱勢群體?墒,農民工每年為國家創(chuàng)造了剩余價值2萬億,現在該是發(fā)起一場民工權利保護運動、加快城市化、進行城鄉(xiāng)制度改革的時候了。

  

  人文農村必須是人本人道、公平公正的農村。過去,我國的工業(yè)化主要靠剝奪農民的利益來推進,人們形容那時的農業(yè)是“三口百惠”農業(yè):口頭農業(yè)、口號農業(yè)、口糧農業(yè);
百會而不落實。農民成為中國最窮但納稅比例最高的納稅人,F在,這種情況得到了改變,今年政府決定,取消屠宰稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款和集資;
用3年時間逐步減少直到全部取消勞動積累工和義務工;
取消農業(yè)特產稅,五年內逐步取消農業(yè)稅。目前約有一半的省取消了特產稅或降低了稅率。一年來,中央對農村稅費改革轉移支付了245億元,2 004年對農業(yè)支出增加到1500億,占財政支出的5%。

  

  當然,政府還有可以改善的空間。按WTO協議,對農民的收入補貼,我國可達到農業(yè)總產值的8.5%。美、加、澳達到了25%,日本、以色列竟在45%,印度也在10%以上。90年代初,美國每年對農民補貼487億美元,日本310億,歐盟620億(曾業(yè)松《新農論》)。另外,我國的糧食直補屬于黃箱政策,按照WTO協議,以后要逐步轉向綠箱政策——主要對耕地、基礎設施、技術推廣、糧食儲備、生產資料等進行補貼;
政府還應當增加對糧食主產區(qū)、糧食生產優(yōu)勢地區(qū)的補貼,不要搞平均主義,撒胡椒面,否則由于過度競爭,優(yōu)勢地區(qū)最后也可能沒有種植優(yōu)勢了。

  

  人文農村必須搞好農村教育和醫(yī)療、社保,政府必須為農村的義務教育買單,為合作醫(yī)療、社會保障履行其應有的責任,將農民從勞力、苦力轉變成人力資本。只有當 “希望工程” 沒有了,說明各級政府承擔了自己的責任,中國的農村教育就有希望了。經濟比中國落后的古巴、印度等,農民子女上學也是完全免費的。發(fā)達國家“一流的人才學農業(yè)”,農業(yè)從業(yè)人口中50%左右接受過正規(guī)的高等教育,而中國的農業(yè)大學生52%為學農而遺憾(中國農業(yè)大學調查)。這種情況必須通過減少稅費、增加補貼、改革制度、消除歧視、進行一場平等權利的革命、開展“新鄉(xiāng)村運動”來改變。

  

  人文農村必須是民本、非官本位的農村。由于官僚體制的僵化和膨脹,以及改革開放以來不注重限制官權,財政體制改革不到位,事權下放,財權上收,事權與財權不統(tǒng)一,致使“中央財政鼓鼓囊囊,省級財政基本小康,市級財政吃肉喝湯,縣鄉(xiāng)財政讓農民遭殃”。老百姓形容“部門出點子,政府拍板子,農民掏票子”;
“這達標,那達標,都是農民掏腰包;
這大辦,那大辦,都是農民血和汗”;
“集資攤派是萬能,無論啥事都能成;
千只手,萬只手,齊向農民來伸手”。據《中國農民調查》一書的統(tǒng)計,農村的集資類有:建鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓集資、教學樓集資、醫(yī)療門診樓集資、黨員活動中心集資、計劃生育宣傳站集資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站集資、影劇院集資、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集資。補貼有:對黨支部書記、村主任、民兵連長、治安委員、團支書、婦女主任、村民小組長、獸醫(yī)員、農技員、廣播員、護林員、護坡員、報刊投遞員、清潔衛(wèi)生員、電工、木工、瓦工、勤雜工補貼等。教育支出有:民辦教師工資、公辦教師補貼、校舍建設改造費、學校辦公費、報刊圖書資料費、教學儀器和文體器材設備費等。計劃生育支出有:獨生子女保健費、計劃生育委員補貼、計劃生育小分隊補貼等。民兵訓練支出有:民兵訓練生活補助、民兵訓練誤工補助、看守槍支彈藥值勤補助等。公益事業(yè)及優(yōu)撫支出有:敬老院建設費、敬老院服務人員補貼、合作醫(yī)療建設費、農村醫(yī)務人員補貼、列軍屬優(yōu)待、殘廢軍人優(yōu)待、現役義務兵家屬優(yōu)待、老弱病殘復員退伍軍人優(yōu)待、工傷民工照顧、困難戶五保戶照顧等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校收費有:贊助費、輔導費、試卷費、資料費、掃帚費等。派出所收費有:添置對講機、摩托車、服裝以及警車、手機等費用。結婚登記收費有:結婚證工本費、介紹信費、婚姻公證費、婚前檢查費、婦幼保健費、獨生子女保證金、計劃生育保證金、夫妻恩愛保證金、金婚保證金、婚宴消費稅費、殺豬屠宰稅費、結婚綠化費、兒童樂園籌建費。養(yǎng)豬收費有:生豬稅、屠宰稅、增值稅、所得稅、城建稅。另外還有:交通建設義務工補貼、文明村建設用工補貼、宅基地規(guī)劃費、房屋準建費、種子檢疫費、畜禽防疫費、牲畜保槽費、架設電線費、統(tǒng)一滅鼠費、定報、改水、改廁達標、小康縣驗收、教育達標、衛(wèi)生達標、計劃生育達標、創(chuàng)文明縣、鎮(zhèn)、村費用、廣播電視、程控電話、國防教育、民政勞動保險、農村社會化服務、綠化工程、社會綜合治理等費用。連減負辦公室工作人員的工資都要農民出。僅中央一級機關和部門制訂的與農民負擔有關的收費、集資項目就有93項,僅中央紅頭文件規(guī)定的要農民出錢出物的達標就有43項。

  

  而且,為了增加財政收入,各級政府還想方設法征地、賣地,使得全國失地農民在4000萬人以上,而農民僅得土地征用款的5%左右。由于征地,農民每年損失兩千億元以上(《科技導報》)。征地和征稅的過度,必然加劇了地方官民的矛盾,甚至有時釀成暴力的局面,不僅農民的權益受損,而且導致了上訪和社會的不穩(wěn)定。因此,我們認為,農村的癥結在于治官,在于切實落實中央提出的以民為本的思想。

  

  人文農村也必須是民主農村、自治農村。必須實行土地農有、專業(yè)合作、財務公開、稅務法定、管理科學的農村經濟制度。據《農民日報》報道,目前全國政協委員中僅1人是真正的農民。各級人大代表中僅9%是農民,F在農村的村民自治選舉取得了一定的成績,但問題也不少,有人說,現在50%的民選村長在上訪,20%在同流合污,30%在勉強維持,F在搞的村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管、村組財務公開、村民理財等許多地方也未能真正地落實。(點擊此處閱讀下一頁)

  

  

  農民擁有土地所有權,將消解干部對土地的實際控制權,改變集體經濟的腐敗和土地關系不穩(wěn)定所導致的低效率的狀況。

  

  農民參與專業(yè)合作組織,可降低生產和營銷成本,促進農業(yè)產業(yè)化,使農業(yè)產業(yè)化從“農戶+公司”的模式轉變?yōu)椤稗r戶+協會+公司”的模式,從而更有效地保護農民的利益;
可改變農民一盤散沙的狀況,提高互助合作的意識;
農民協會也可成為政府參與國際談判的堅強后盾,在政治上還可避免單個農民非理性的風險。因此,發(fā)達國家的農民大多參與了各種農民組織和協會,如美國、日本等國100%,法國、德國等國超過了80%的農民加入了農協、農會。今年,我國中央1號文件也肯定了農民專業(yè)合作組織的積極作用,這與以往是不一樣的。

  

  農村還必須放開生產資料和農產品的經營。農業(yè)生產資料在1978年本已放開,但到1990年代又重新實行了供銷社專營,糧食也實行了“封閉運行”,烤煙也只能賣給煙草站,這樣,農業(yè)生產資料的價格始終處于高位,民間的糧食加工企業(yè)被整垮,煙草也只能由收購人員憑著心情的好壞來決定等級。而現在世界上實行煙草專賣的國家只有10來個。或許有人問,放開了生產資料經營,導致假冒偽劣泛濫怎么辦?關鍵是政府要履行監(jiān)管的責任,而不能政府企業(yè)化、牟利化,也不能都交給官辦、政府來辦,不然的話,由于壟斷,缺乏競爭,必然形成生產資料的高價格,讓農民遭殃。

  

  人文農村還必須是科學農村?茖W與人文是社會發(fā)展的兩個輪子。農村干部也必須樹立科學發(fā)展觀、科學穩(wěn)定觀;
農業(yè)生產要像工業(yè)生產一樣推進科學化、標準化、市場化、產業(yè)化;
要將目前中國的5級政府改變?yōu)橹醒搿 h(市)3級政府,實行市不管縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治的體制,減少行政層次,精簡機構,克服官僚主義,提高政府效率,減輕農民負擔;
要從收費型、牟利型政府或部門轉變?yōu)榉⻊招、?guī)制型政府或部門,改變職能缺位、錯位、越位的狀況,改變上級下派經濟任務、只有目標、沒有財政支持,層層施壓,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村時任務呈幾何級數增加,致使農民不堪重負的壓力型體制。

  

  農村政權也不能任其無限制地發(fā)展,目前,縣鄉(xiāng)兩級財政收入僅占全國財政收入的21%,但財政供養(yǎng)人員卻占71%,縣鄉(xiāng)存在大量的編外人員。特別是自從1984年建立了中國千年歷史上的第一個鄉(xiāng)級財政之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構就開始急劇擴張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了若干個副書記、副鄉(xiāng)長,設立了人大辦公室、工業(yè)辦公室等,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的八個助理升格為七所八站,現在一個鄉(xiāng)政府平均200~300人,比50年代一個縣政府的機構還大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經成為農民發(fā)展農業(yè)和非農產業(yè)的嚴重障礙,不論是跑運輸、做小買賣,還是搞農產品加工,都會被七所八站圍追堵截,受到十多頂大蓋帽的掠奪,農民已經不可能自我雇傭辦企業(yè)了(彭代彥)。而鄉(xiāng)官的任職又越來越短,工作在鄉(xiāng),居住在縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權與社會日益脫鉤。村里少則十幾人,多則幾十人有頭銜,拿補貼,如黨支部成員、村委會,工業(yè)副村長、牧業(yè)副村長、民兵連長、團支書、婦聯主任、治保主任、計生員、電工、水管員等。湖北監(jiān)利縣紅城鄉(xiāng)財政所105人,加上國稅、地稅的人超過200人。中國古代卻是皇權不下縣,縣以下實行鄉(xiāng)紳和保甲管理,節(jié)約了統(tǒng)治成本。

  

  不過,現在亂收費的主要來源還是在縣一級。如許多縣都設置有80余個科局,疊床架屋,職能重復。如有司法局、監(jiān)察局、公安局、民政局、勞動局、人事局(在縣一級,民政、勞動、人事完全應當合并)、審計局、土管局、統(tǒng)計局、計劃局、物價局、物資局、工業(yè)局、輕工局、企業(yè)局、工商局、商業(yè)局、外貿局、經貿局、經管局(前面七八個局都可以合并成一個局)、交通局、郵電局、農業(yè)局、糧食局、煙草局、林業(yè)局、水產局、水利局、畜牧局、農機局(這些涉農的局也應當合并,才能有利于制止官僚主義、減輕農民負擔)、財政局、稅務局、旅游局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局、廣播局、教育局、科技局(文化、廣播、教育、科技可以合并,縣里面有什么科技?)、老干部局、檔案局、政法委、計委、經委(前面有計劃局、經貿局、經管局)、建委、體委、計生委、法制辦、綜治辦、對臺辦、僑外辦、區(qū)劃辦、編制辦、開發(fā)區(qū)辦、縣志辦、黨史辦、扶貧辦(這十來個機構都可以并入縣政府辦公室)、駐京辦、駐上海辦、建材公司、蠶絲公司、保險公司、人行、工行、建行、農行等。每一個局名義上幾十人,實際上上百甚至幾百人。當然,要改變龐大官僚隊伍的現狀是不容易的,一是誰也不愿意放棄既得利益,二是“下改上不改,改了也得改回來;
下動上不動,越動越被動”,取決于整個國家的行政體制改革。但無論有多少困難,我想溫家寶政府一定會在一兩年內啟動市縣級機構改革的。

  

  最后,人文農村還必須是文明農村。文明農村一要弘揚民主、自由、科學、法治、人權、人本、公平、正義、保護弱勢群體、社會主義的現代精神,二要將現代精神與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的仁愛、兼愛、大愛、仁孝、信用、和諧、社會道義感、使命感、責任感、氣節(jié)精神,以及厚德載物、自強不息、尊師重教、愛國主義等思想結合起來,建立“現代中華農村文明”,建立“自由社會主義新農村”。

  

  三、什么是自由社會主義新農村?

  

  我倡導“自由社會主義”,也稱“憲政社會主義”、“新社會主義”,它是現代文明的核心——自由、民主、憲政、共和、法治等思想與社會主義的公平、正義、保護弱勢群體的價值觀的結合,是指自由市場經濟、憲政民主政治、法治社會、人道公平文化、充滿人文關懷的社會主義。自由社會主義的核心是人。

  

  自由社會主義兼顧效率與公平、民主與秩序、競爭與合作、自由經濟與共同富裕、人性解放與人道關懷,是當今世界主要思潮——“右”的自由主義與“左”的社會主義兩者優(yōu)勢的融合。

  

  自由社會主義是我以往提出的“現代中華文明”、“高貴中華、文明中國”的核心內容。

  

  所謂“現代中華文明”,是將現代人類文明與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)、社會主義思想結合起來,使中華民族既有全球意識又有尋根意識,社會既穩(wěn)定和諧又進步發(fā)展,既有效率又有公平,既崇尚科學、法治的權威,又充分尊重民主、人權,保障人的幸福與尊嚴。

  所謂“高貴中華、文明中國”,就是要拋棄封閉、專制、人治和官本位的傳統(tǒng),擯棄謊言、陰謀和暴力的政治,服從規(guī)則、程序、透明和監(jiān)督,完善民主法治,保護人權產權,弘揚誠信、大愛的精神,提升官德,培育公德,使中華民族高貴起來,使古老中國文明起來。

  

  只有誠信和“大愛”,才能振興中國。所謂誠信,就是要恢復人際之間的信用、人民對官員的信任;
所謂“大愛”,就是要超越親人之愛,去愛他人、愛社會、愛人類、愛自然、愛民眾、甚至愛對手、愛敵人,培養(yǎng)包容和寬恕之心,塑造互讓、諒解、妥協、對話、雙贏的精神,改變槍桿子里出政權、流血奪江山、敵我勢不兩立、一山不容二虎、意識形態(tài)獨尊的傳統(tǒng)思維,建立寬容、和解、高貴、文明的新中華。

  

  建設自由社會主義,關鍵在于建立“現代中國制度”。所謂“現代中國制度”,就是既符合中國國情又尊重世界普適文明價值規(guī)范的自由社會主義之現代國家制度、現代政治制度、現代法律制度、現代經濟制度、現代社會制度、現代文化制度等。

  

  自由社會主義新農村,就是要發(fā)展農村人文經濟,建設人文農村,建立農有、農治、農享的新型社會主義農村制度;
就是要加大對農村義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老扶貧的投入,進一步采取措施解決戶籍限制、制度歧視等問題,加速城市化,妥善安置失地農民,加強對農民工的崗位培訓,保障農民工的權益;
就是要精簡縣鄉(xiāng)機構,塑造為農民服務的基層政府,實行財務、信息公開,鏟除貪污腐敗,妥善解決上訪、某些基層組織黑社會化等問題;
就是要實行鄉(xiāng)村自治、民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障公民權利,最大限度地發(fā)揮農民的創(chuàng)造力;
就是要繼承儒家“仁愛”、墨家“兼愛”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和“民主、公平、人文關懷、保護弱勢群體”的社會主義核心價值觀,建立物質和人文皆高度發(fā)達的“現代中華文明”。

  

  建設自由社會主義,發(fā)展人文經濟,建設人文農村,深化政府的以人為本、科學發(fā)展觀的執(zhí)政理念,讓中國既融入人文人本人道、自由民主人權的世界主流文明,又根植于公平正義合作的社會主義、仁愛兼愛和諧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,這樣,才能實現中華民族的崛起和復興,才能對世界作出更大的貢獻。

  

  2004-10-23

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