傅一河:反腐。哼@場(chǎng)“解放戰(zhàn)爭(zhēng)”能贏嗎?
發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
據(jù)中紀(jì)委的數(shù)據(jù),僅在1997到2002年的5年間,全國(guó)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的達(dá)84萬(wàn)多人,其中開(kāi)除近14萬(wàn)人。而“三大戰(zhàn)役”中我軍受傷18萬(wàn)多人,陣亡不到5萬(wàn)人。如果把受到紀(jì)律處分比作受傷,把開(kāi)除黨籍結(jié)束政治生命比作死亡,盡管受處分的人未必全因腐敗問(wèn)題,但因腐敗而倒下的人數(shù)肯定超過(guò)“三大戰(zhàn)役”我軍傷亡人數(shù)。(《人民日?qǐng)?bào)》 2004年07月27日 第十三版)
報(bào)載,500多名貪官外逃,外逃資金600多個(gè)億。這些,是很保守的數(shù)字。
專(zhuān)家說(shuō),一部分腐敗分子已經(jīng)完成了“原始積累”。他們先送配偶出國(guó)、再送子女留學(xué),同時(shí)送贓款出境,然后披上回鄉(xiāng)投資的“美麗”外衣,頂著“海歸”、“海商”的迷人光環(huán)回國(guó),從事“正當(dāng)”的生意了。這是不是說(shuō),由他們撈走的“國(guó)有資產(chǎn)”,我們永遠(yuǎn)也無(wú)法追回了?
公款吃喝、公車(chē)消費(fèi)一年幾千個(gè)億,這是老掉牙的話題。
新話題有:中國(guó)10年教育亂收費(fèi)已達(dá)2000億元人民幣!
某經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出一個(gè)“代價(jià)論”:“改革就是要犧牲一代人的利益”,即3000萬(wàn)老工人的利益。混帳邏輯。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度堂而皇之寫(xiě)在紙上。
許多腐敗官員“犯事”后,周?chē)娜撕荏@訝,他們平時(shí)給人的印象卻是“一本正經(jīng)、清正廉潔”。
“一本正經(jīng)”的官員們?yōu)槭裁锤矣诓m上欺下?
長(zhǎng)江防洪工程只收錢(qián)不拋石,卻向上炮制出一個(gè)根本不存在的“工程”。
湖北某縣許多村民在河里洗衣洗菜、捕魚(yú)撈蝦感染了血吸蟲(chóng)病,然而縣血防辦的統(tǒng)計(jì)年報(bào)卻稱(chēng)血防任務(wù)已圓滿完成。
雞西市政府以虛假報(bào)告,欺騙總理三次批示要求解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
震驚全國(guó)的“假奶粉”事件,居然打出“假撤職,假處分”的虛招。
而國(guó)家審計(jì)署公布的審計(jì)報(bào)告更是駭人聽(tīng)聞:上億元的救災(zāi)資金被虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用甚至私分。幾十個(gè)違紀(jì)單位至今無(wú)一人引咎辭職。
革命老區(qū)湖北省黃岡市的形象工程——東方廣場(chǎng),因挪用國(guó)債資金、擠占安居用地,今日成了雜草叢生的“撂荒廣場(chǎng)”。
這樣的“腐敗工程”幾乎比比皆是。
……
問(wèn)如此腐敗是何因,原因之一,群眾沒(méi)有監(jiān)督權(quán)。
無(wú)論是官員任命,還是在“形象工程”的重大決策中,普通民眾是沒(méi)有任何發(fā)言權(quán)的。行政體制內(nèi)部也無(wú)制約力量。他們視上級(jí)部門(mén)為虛設(shè),“和政策玩游戲”、將違法亂紀(jì)者當(dāng)做“開(kāi)拓型人才”。提拔重用,他們要的“政績(jī)”貼金,升更大的官,同時(shí)中飽私囊。即使捅出天大的窟窿,只要“擺平”上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)就行了。實(shí)在抗不住了,便由下級(jí)官員來(lái)充當(dāng)“替罪羊”。而下級(jí)服從上級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),體制就是這么定的!肮俅笠患(jí)壓死牛”,這類(lèi)“潛規(guī)則”所到之處,連國(guó)務(wù)院都敢騙。反正天高皇帝遠(yuǎn),周?chē)际俏覀兊娜,上下左右榮辱與共,拔出蘿卜帶出泥,丟卒保車(chē),丟車(chē)保帥,最嚴(yán)厲的處罰措施也不過(guò)是“就地免職”,在其他方面并沒(méi)有太大的損失。只要過(guò)了這一關(guān),“我胡漢三又回來(lái)了”。
群眾算什么?群眾根本不知道上面撥了多少救災(zāi)款,“施舍”幾張票子就老淚橫流、三呼“萬(wàn)歲”,不少官員都感嘆:多好(糊弄)的百姓啊。
所以擔(dān)心,怎么打贏反腐敗這場(chǎng)“解放戰(zhàn)爭(zhēng)”?
“前腐后繼”,貓被老鼠攆得跑,叫人好生憋氣。
這仗怎么打?依靠黨,依靠群眾。
群眾是對(duì)付腐敗官員最有效的監(jiān)督力量。例如,民謠最早顯民意!爸灰锤环潘桑缤碜プ⊥鯌阎!薄皷|也湖,西也湖,洪城上下古月胡;
南長(zhǎng)清,北長(zhǎng)清,大街小巷胡長(zhǎng)清!比绻O(jiān)督部門(mén)早一點(diǎn)“采風(fēng)”,還會(huì)出現(xiàn)一邊腐敗、一邊高升的“官場(chǎng)奇觀”嗎?
毛澤東當(dāng)年說(shuō)過(guò),“民主是我們的法寶”。
首先,完善監(jiān)督體制,實(shí)行對(duì)下負(fù)責(zé)。政務(wù)信息必須公開(kāi),公民應(yīng)該有可以操作的監(jiān)督程序。在什么情況下,可以通過(guò)何種方式啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序、罷免程序等等。
其次,對(duì)官員實(shí)行“政治問(wèn)責(zé)”的同時(shí),還得再配以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,讓他們感到“肉疼”,“得不償失”。
總之,讓公民權(quán)利充分發(fā)揮,如言論自由,民主選舉,當(dāng)然還須有司法獨(dú)立。公民權(quán)利得以充分實(shí)施,才能培育出一個(gè)強(qiáng)大而成熟的公民社會(huì)。而只有在一個(gè)成熟的公民社會(huì)里,官員腐敗不容易,才能打贏反腐敗這場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
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