伊拉克戰(zhàn)爭對世界格局會產生什么影響？這個問題正成為越來越多的人關注或者想回答的話題。在現(xiàn)有的回答中，多數(shù)人的回答是：最大的影響將是美國借攻打伊拉克來建立一個美國可以為所欲為的單邊主義的霸權新秩序。這個新秩序的最大特點是，凡是跟美國過不去的國家，美國都要借助自己的強大的軍事力量搞掉它，為此，美國可以拋開聯(lián)合國，置國際法和現(xiàn)有的國際秩序不顧，完全不把其他大國放在眼里，只按美國的意志行事。

　　筆者認為，伊拉克戰(zhàn)爭還沒有打完，雖然多數(shù)人有傾向性的結論，但到底是什么結局還是值得觀察的。而結局不同，對世界格局產生的影響也將有很大的不同：

　　第一個可能性較小的結局，是美國不那么順手，比如美軍的傷亡和戰(zhàn)爭的時間超過美國預期的范圍，在伊拉克栽一個大跟斗。如果是這種結局，那將對國際格局產生重大影響，它有可能使美國現(xiàn)行的單邊主義和霸權政策遭到重創(chuàng)，加速多極化趨勢的發(fā)展。這種可能性雖小，但似乎也不能完全排除。

　　第二個可能的結局是，雖然薩達姆政權失敗，但美國扶持起來的新政權難產，或者組織起來后工作不順利，比如象阿富汗，雖然在美國大力幫助下建立了卡爾扎伊政權，但這個政權的工作似乎并不順利，阿富汗國內的局勢雖然有所變化，但依然困難重重，問題依舊。而伊拉克的局勢比阿富汗似乎還有復雜，分成三個大的派別，而且沒有一個強大的類似北方聯(lián)盟這樣的得到俄羅斯支持的反對派。如果是這種結局，似乎美國從中也得不到太多的東西，對國際局勢的影響也會有限，正如阿富汗戰(zhàn)爭對國際格局并沒有產生什么太大的影響一樣；

　　第三個可能性較大的結局，是美國打得順手，薩達姆政權很快被摧毀，新政權也工作順利。

　　筆者認為，即使是第三種結局，所謂美國就將建立一種與現(xiàn)有秩序完全不同的單邊主義的霸權秩序的觀點，也難以成立。筆者認為，在第三種結局的情況下，伊拉克戰(zhàn)爭對國際社會產生的最大影響，不是什么美國建立所謂的單邊主義的霸權秩序，而是出現(xiàn)一個對國際格局將產生重大影響并使國際社會面臨何去何從的轉折性選擇的雙重秩序，即同時存在兩個完全矛盾的國際秩序：第一個秩序是現(xiàn)有秩序，美國在其中得到最大利益并竭力維護的秩序；
第二個秩序是美國單邊主義勢力以911事件為契機、以阿富汗戰(zhàn)爭為先導的、通過伊拉克戰(zhàn)爭正在加強但并還沒有完成的秩序，這個秩序以摧毀現(xiàn)有秩序并以統(tǒng)治全世界為目的。美國即是現(xiàn)有秩序的最大維護者，又是現(xiàn)有秩序的最大的挑戰(zhàn)者。這就出現(xiàn)了所謂一個美國反對另一個美國的悖論。

　　現(xiàn)有的國際秩序有三個支柱為支撐：一是源于西歐國家并得到美國和其他國際社會的成員所認同的國際法準則，它的主要內容是主權國家平等，國家領土的完整和政治獨立，不干涉內政，和平解決爭端，不使用武力等，其目標是反對侵略戰(zhàn)爭，維護集體安全。第二個支柱是國際政治經濟秩序，除了國際法的基本準則為基礎的政治秩序的主要內容外，還包括遵守市場經濟規(guī)則，通過聯(lián)合國和世界貿易組織解決政治經濟爭端，大規(guī)模核生化武器不擴散等內容；
第三個支柱是大國協(xié)調機制，它即包括安理會五個常任理事國的在維系戰(zhàn)爭與和平方面上的否決權，也包括在解決國際社會主要問題上進行協(xié)調的機制。

　　無論是從現(xiàn)實主義還是從理想自由主義的角度來看，美國都是而且應當是現(xiàn)有秩序的最大的維護者，911事件的發(fā)生也不能改變這個定論。因為美國是現(xiàn)有秩序的最大受益者。源于西歐的國際法準則反映了西方其中也包括美國的價值觀；
現(xiàn)有秩序中的許多內容，都是美國制定或美國在其中起主要作用的國際組織和國際機制制訂的，很顯然，誰制訂這些規(guī)則，誰就最容易從中受益。美國也是現(xiàn)有的國際組織和國際機制的主要發(fā)起者，聯(lián)合國基本是按美國人的設計建立的，世界貿易組織也是以美國為核心的世界關貿總協(xié)定為前身而發(fā)展起來的；
世界基金組織、世界銀行等也是美國在其中起主要作用的。所謂大國協(xié)調機制，雖然也包含了某種程度的多極化內容，但美國實際上也是最主要國家，地位很高，影響最大。反對這些國際法準則，反對這些國際組織和國際機制，反對這些現(xiàn)有的政治經濟秩序，在某種程度上也就是反對美國自己。美國沒有理由不維護它。維護這些東西實際上也是維護美國的利益。在這些秩序中，最大的受害者是發(fā)展中國家，它們被置于這個秩序的下層，國際地位低下，它們的國家利益受到了不公正的國際政治經濟秩序 很大的侵蝕和損害。最有理由反對這個秩序的，不是美國，而是廣大的發(fā)展中國家。這也正是為什么中國和其他發(fā)展中國家一起，要努力推動建立國際政治和經濟新秩序的原因。

　　因此，在冷戰(zhàn)后，美國實際上也是現(xiàn)有秩序的最大維護者和推動者。美國是經濟全球化的主要動力，它把市場經濟的規(guī)則擴散到世界各個地區(qū)，也從中享受到最大的好處；
全世界都在購買美國的產品，都在購買美國的國債；
美國人消費，全世界都為美國消費者付錢。美國人在全世界到處推銷從美國式的民主自由、到牛仔褲和麥當勞的政治與生活模式。所有那些試圖破壞這些秩序的國家都被視為美國的敵對國家。伊拉克公然發(fā)動侵略科威特的戰(zhàn)爭，因此受到了美國的打擊；
核生化武器不擴散本來是符合國際社會的整體利益的，破壞不擴散規(guī)則也是對國際社會的損害，但因為美國是這個機制的最大受益者，因此也是這個機制的堅決維護者，這成為美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的一個原因之一。如果有那個國家試圖運用美國的行動邏輯來破壞現(xiàn)有秩序，肯定首先被認為是對美國的挑戰(zhàn)而受到美國的阻止。

　　即使在伊拉克戰(zhàn)爭中，美國也還有試圖按照現(xiàn)有秩序辦事的思維：美國一開始還打算通過聯(lián)合國安理會這個機構來授權，以得到其行為的合法性；
雖然土耳其一開始允許美軍借道，但在土耳其議會沒有批準這個協(xié)議的情況下，美國還是基本按國際法的尊重主權的原則行事，尊重了土耳其的國家主權，沒有找借口為難土耳其，或找借口強行借道，按美國的實力和打伊拉克的行為邏輯，美國是可以而且有能力這樣做的。

　　但也正是這個以美國為核心的現(xiàn)有秩序中，由于美國的養(yǎng)尊處優(yōu)的地位，由于美國在這個秩序中過于重要，因而也導致了這個秩序的畸型和異化：在現(xiàn)有秩序中慢慢滋生出一個怪胎，這就是美國的單邊主義和獨霸世界的秩序。在911事件和伊拉克戰(zhàn)爭之前，美國已經開始出現(xiàn)霸權帝國的行為邏輯，這從美國的一系列對外活動中看出來：美國對格林納達和巴拿馬的入侵及對科索沃的戰(zhàn)爭開了繞開聯(lián)合國對一個主權國家的內部事務進行干預的頭，破壞了長期以來被奉為國際法準則的最主要的一個原則；
美國單方面宣布廢除與蘇聯(lián)簽訂的反導彈條約，在全球變暖問題上不顧歐洲和日本等國的意愿，破壞了大國協(xié)調的機制。911事件給了這種怪胎滋生的機會和土壤。國際恐怖主義是用一種喪失理性的行為來襲擊美國，而這種瘋狂的行為也刺激了一部分美國鷹派同樣瘋狂地思維的報復：凡是可能與國際恐怖主義有聯(lián)系的國家，美國都將用軍事力量予以摧毀。阿富汗戰(zhàn)爭開了不但可以不要聯(lián)合國授權，而且也可以不要北約授權的先例，把美國推到了進行伊拉克戰(zhàn)爭的邊緣。這個怪胎的邏輯也破壞了美國在聯(lián)合國的外交努力，并使美國遭到第一次重大的外交失敗。

　　美國如果取得伊拉克戰(zhàn)爭的全面勝利，將會摧毀現(xiàn)有秩序的所有支柱并催生以統(tǒng)治全世界為目的的、以單邊主義為基礎的霸權秩序。如果伊拉克戰(zhàn)爭催生的美國霸權秩序進一步發(fā)展，并最終壓倒現(xiàn)有秩序，將會完全改變國際社會的面貌：1由于美國霸權秩序奉行的先發(fā)制人、人權高于主權等觀念，現(xiàn)行的以反對侵略戰(zhàn)爭，維護集體安全的國際法體系將蕩然無存，侵略戰(zhàn)爭與非侵略戰(zhàn)爭已經沒有了界限；
2由于它主張美國可以不通過聯(lián)合國安理會授權，可以拋開國際組織行事，因而它也破壞了全部現(xiàn)有的國際政治經濟秩序；
3美國不顧其它大國的利益而一意孤行，也破壞了大國協(xié)調的機制；
最后，由于美國的霸權秩序試圖建立一個由美國統(tǒng)治的霸權帝國，把全世界所有國家都置于其統(tǒng)治之下，因而美國也破壞了現(xiàn)有國際社會賴以存在的無政府狀態(tài)：美國的霸權將以世界帝國的形式出現(xiàn)，終結世界的無政府狀態(tài)。

　　這將使國際社會面臨何去何從的轉折性的選擇：是在現(xiàn)有秩序的基礎上改造它，建立一種更符合時代發(fā)展趨勢和世界各國共同利益的新秩序，還是徹底摧毀現(xiàn)有秩序，在美國霸權的基礎上建立一種其實也不符合美國大多數(shù)人民利益的霸權秩序？

　　許多人擔心后一種邏輯會獲勝。人們擔心美國打完伊拉克打伊朗，打完伊朗打朝鮮，打完全朝鮮打中國…………。但其實局勢沒有那么悲觀：伊拉克戰(zhàn)爭固然是美國與薩達姆政權過不去，是美國與聯(lián)合國安理會過不去，是美國與法德俄中等大國過不去，但首先是美國與美國自己過不去。雖然美國從伊拉克戰(zhàn)爭的勝利中可以得到了一些暫時的利益，但終將損害美國的更重大的更長遠的利益。這不僅是美國對伊拉克的戰(zhàn)爭挑戰(zhàn)了現(xiàn)有的秩序，而且首先是挑戰(zhàn)了這個現(xiàn)有秩序的最大維護者和最大的得利者---另一個美國：霸權秩序的美國挑戰(zhàn)現(xiàn)有秩序的最大維護者的美國。

　　正如社會上存在許多人格分裂的個體一樣，國際社會也存在國格分裂的國家，美國就是這樣一個國格分裂的典型國家：美國即是現(xiàn)有秩序的最大維護者和最大獲利者，也是這個秩序的最大挑戰(zhàn)者；
美國既以世界和平的維護者自居，又是破壞世界和平的最大挑戰(zhàn)者；
美國自稱是世界上最大的民主和自由國家，卻又是唯一試圖在國際社會中建立美利堅專制的國家，要在國際上建立一種由美國人擔任國際警察、國際法官、國際檢察長、國際立法者多重權力集于一身的制度；
美國號稱要建立一個更美好的世界，但其作為又經常顯得象來自于蠻荒時代和無政府狀態(tài)中孤獨而又丑陋的利維坦；
美國有那么多諾貝爾獎金獲得者和眾多的智者，卻會犯下如此低級和愚蠢的錯誤：一個號稱世界上法制最發(fā)達的國家，居然可以在沒有任何可靠證據(jù)情況下未經任何合法程序就擅自判處一個國家政權的死刑。這種雙重矛盾的國格的表明，美國最大的敵人其實并不是什么國際恐怖主義，也不是什么薩達姆政權，更不是愛好和平的中國，而是美國自己。

　　國際社會向何處去，首先取決于秩序的最大挑戰(zhàn)者與秩序的最大的的維護者之間會有什么樣的結果，取決于兩者之間的實力對比。此消彼長、互有進退的局勢可能會持續(xù)一個較長的時間。

　　正是基于這樣的考慮，我們沒有理由對國際社會的未來感到悲觀：第一，單邊主義的美國作為秩序的挑戰(zhàn)者，必將遭到現(xiàn)有秩序維護者的美國反擊。雖然挑戰(zhàn)者美國在伊拉克問題上戰(zhàn)勝了維護者美國，但這只是兩者斗爭的第一個回合，不等于兩者斗爭的最后結局，不等于美國已經最后確定了霸權帝國戰(zhàn)略。美國國內存在著強大的反戰(zhàn)力量，反單邊的力量，這個力量之所以在伊拉克戰(zhàn)爭中暫處下風，主要是因為伊拉克戰(zhàn)爭與美國大多數(shù)人關切的國家安全即反對國際恐怖主義問題相關。挑戰(zhàn)者美國正是利用了美國是911事件的最大受害者這一因素，使瘋狂戰(zhàn)勝了理智，戰(zhàn)爭戰(zhàn)勝了和平。但霸權秩序制造者的美國的所作所為，也是背離美國國內的民主自由的制度的，必將受到越來越多的美國人的反對；
而且美國政壇的風向也可以變得很快：一旦布什下臺，這股單邊主義的歪風能吹多久還是值得懷疑的。第二，雖然在現(xiàn)有秩序中，也有許多國家對這個秩序不滿，但國際社會的多數(shù)成員國還是基本接受這個秩序的，它們決不會接受美國的霸權秩序。不能阻止美國對伊拉克戰(zhàn)爭是一回事，但美國試圖把霸權強加到所有國家頭上又是另一回事。壓迫越深，反抗越烈；
霸權越濃，越會受到多數(shù)國家的強烈反對。國際反戰(zhàn)的強烈聲音雖然未能阻止美國的單邊主義，但也讓美國嘗到了外交努力的失敗和孤立的苦澀的滋味。

　　因此，我相信，美國的單邊主義者要想在世界范圍內建立一種霸權秩序，不是那么容易的，甚至是注定要失敗的。向以對時局發(fā)展較具有觀察力的布熱津斯基曾以預言蘇聯(lián)的衰亡和大失敗而著名。他最近發(fā)表的文章指出，在未來20年內，世界發(fā)展的方向將由美國、歐洲和中國三個主要因素決定�！叭绻�美國搞單邊主義，又拿不出采取軍事行動的可信理由，世界肯定將陷入一個越來越大的沖突、先發(fā)制人行動和大劫難的漩渦。眼下美國的力量還能控制住全球局勢。但從長遠看，美國不可能永遠單打獨斗，它并非萬能。它也需要伙伴。”“只有當美國負責任地發(fā)揮其領導作用，其大國地位獲得世界公認時，當歐洲在消除全球政治與社會不穩(wěn)定的行動中成為美國的一個重要的政治伙伴時，當中國成為一個世界體系中越來越發(fā)揮建設性作用和越來越民主的國家時，這個世界有許可能在今后20年內成為一個樂園”。所以，伊拉克戰(zhàn)爭不會是國際秩序的末日。人們沒有必要因為伊拉克戰(zhàn)爭而變得悲觀，也沒有必要改變自己國家的即定方向。在現(xiàn)有秩序的基礎上，許多國家在反對霸權秩序的同時，也還可以在現(xiàn)有秩序基礎上做許多事情。該做什么還做什么吧！

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