卡恩出局:德國隊出局 卡恩
發(fā)布時間:2020-04-03 來源: 散文精選 點擊:
國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩攪動一池春水。 在解決歐債危機(jī)、解決全球匯率大戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,卡恩因為被控在紐約性侵一名女服務(wù)員,于5月14日下午被美國紐約警方拘留,警方次日凌晨正式逮捕他并提出指控,罪名為“刑事性行為,強(qiáng)奸未遂和非法監(jiān)禁”。
如果罪名成立,卡恩可能面臨長達(dá)15年的刑期。一旦卡恩下臺,從IMF到全球金融市場,將面臨一系列變化。這些變化是全球國際金融體系大變動中的一個環(huán)節(jié)。歐元強(qiáng)勢地位一去不復(fù)返,全球債券市場將聽從美國號令,而IMF會進(jìn)入新一輪改革。
歐元再也無法與美元抗衡
卡恩如果下臺,將讓歐元區(qū)國家付出更高的成本解決歐債危機(jī),損耗歐元區(qū)已經(jīng)十分虛弱的經(jīng)濟(jì)體力。
《華爾街日報》評論,卡恩被捕將導(dǎo)致IMF管理層陷入混亂。除此之外,IMF在歐元區(qū)金融援救方面將喪失核心地位?ǘ魇菤W元區(qū)國家之間強(qiáng)力的黏合劑,是后金融危機(jī)時代歐元的有力支持者,并且利用其身份由IMF承擔(dān)了歐債的部分成本,現(xiàn)在,游戲結(jié)束了。
后金融危機(jī)時代暴露出歐元區(qū)最薄弱的環(huán)節(jié),希臘、葡萄牙、愛爾蘭等國家借債度日卻與強(qiáng)勁的德國一樣使用被過高估值的歐元,注定會陷入困境。這些債務(wù)國兩頭作戰(zhàn):一頭應(yīng)對因為緊縮而掀起的國內(nèi)抗議潮,一頭要說服國際投資者他們的經(jīng)濟(jì)仍有前景。因為歐債危機(jī),歐元區(qū)內(nèi)部大起爭端,盧森堡等國認(rèn)為德法態(tài)度傲慢,德國一度反對發(fā)行歐債,被指責(zé)不愿意盡到義務(wù)。
卡恩力挺歐元,公開抨擊歐洲各國斤斤計較,不顧大局。在其積極推動下,IMF對希臘、愛爾蘭和葡萄牙施以援手。就在被捕之前,卡恩計劃5月16日出席在比利時首都布魯塞爾舉行的歐元區(qū)財政部長會議,討論希臘財政危機(jī)?ǘ鞑皇菤W元惟一的施救者,卻絕對是歐債危機(jī)中的關(guān)鍵人物。
歐元區(qū)四面楚歌。葡萄牙等國的主權(quán)債務(wù)評級掌握在美國評級公司手中,也就是債券的基準(zhǔn)定價權(quán)掌握在美國公司手中,歐元區(qū)國家十分被動。從去年到今年這些國家評級的下調(diào),導(dǎo)致債券收益率不斷升高。3月23日,愛爾蘭兩年期國債收益率竟突破10%大關(guān),創(chuàng)歐元區(qū)成立以來新高,這顯示愛爾蘭等國必須以極高的價格在市場上融資,無異于飲鴆止渴。目前歐債國的財政十分緊張,希臘政府2012年至2013年預(yù)計出現(xiàn)大約600億歐元財政窟窿,亟需外界援助。歐元區(qū)還需要最少2000億歐元以上的資金以渡過眼前的難關(guān),未來需要的資金難以衡量。
歐元區(qū)建立了歐元穩(wěn)定機(jī)制,當(dāng)某一歐元區(qū)成員國陷入債務(wù)危機(jī)時,將可向歐洲穩(wěn)定機(jī)制提出救助請求,滿足財政瘦身計劃和推行經(jīng)濟(jì)改革的國家將得到援助。但這并不容易實現(xiàn),德國國內(nèi)反對聲浪從未停止,作為歐元區(qū)的第一大經(jīng)濟(jì)體,作為最受益于統(tǒng)一貨幣的國家,同時作為歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最強(qiáng)勁的國家,德國理所當(dāng)然地成為主要出資國,除承擔(dān)1680億歐元的擔(dān)保費用之外還需支付220億歐元的現(xiàn)金。更棘手的是,被援助國國內(nèi)也是一片抗議之聲,財政緊縮計劃使國內(nèi)市場緊縮。3月23日,葡萄牙總理蘇格拉底因為減赤計劃未能通過議會批準(zhǔn)而黯然辭職。
5月16日,在歐盟財長會議上,歐元區(qū)金融領(lǐng)導(dǎo)人一致批準(zhǔn)了對葡萄牙的780億歐元的救援方案,同時歐盟(EU)、國際貨幣基金組織(IMF)和歐洲央行(ECB)的官員們正在希臘重新評估1100億歐元的救助計劃。但缺乏了卡恩的支持,缺乏了大規(guī)模的較低利率融資,缺乏了歐盟國家之間的黏合劑,歐債危機(jī)的解決成本更高。一些做空基金已經(jīng)看到了希臘等國退出歐元區(qū)的前景,正如當(dāng)時看到了英國退出歐元區(qū),千載難逢的做空機(jī)會已經(jīng)到來。
目前只有3個辦法渡過歐債難關(guān)。一是說服IMF繼續(xù)支持歐洲,二是德國等國愿意提供更多的援助資金,三是歐洲央行實行量化寬松貨幣政策,以通脹的方式緩解危機(jī)。
雄心勃勃欲與美元一較高下,石油交易推行歐元的時代,一去不復(fù)返了。
誰來擔(dān)任IMF總裁
自從世界銀行與IMF成立之后,美國人執(zhí)掌世界銀行,歐洲人執(zhí)掌IMF,美國在IMF擁有末票否決權(quán)的格局未曾改變。《華爾街日報》分析,歐洲人不愿意主動讓出國際貨幣基金組織總裁一職,除非美國人同樣讓出世界銀行行長一職。但暗流涌動,顯示IMF的內(nèi)部洗牌勢在必行。
在卡恩出事數(shù)小時后,IMF宣布,根據(jù)IMF慣例,總裁卡恩不在華盛頓期間,IMF第一副總裁約翰•列普斯基(John Lipsky)將出任執(zhí)行總裁,此前列普斯基一直負(fù)責(zé)統(tǒng)籌希臘救援計劃。列普斯基長期在IMF任職,第一次從1974年到1984年,期間幫助IMF處理了拉丁美洲債務(wù)危機(jī),第二次是2006年從摩根大通(JPM)副董事長任上,再次加入國際貨幣基金組織。雖然列普斯基在IMF任職期長,但其摩根大通的背景令人矚目,而列普斯基已經(jīng)宣布,他任期將于8月底屆滿,此后他同意繼續(xù)擔(dān)任IMF特別顧問,直到定于11月份召開的20國集團(tuán)峰會結(jié)束為止。
IMF的改革已經(jīng)在進(jìn)行之中。
去年10月23日,G20決定增加新興國家在IMF中的份額,提高新興市場和發(fā)展中國家在國際貸款機(jī)構(gòu)中6%的比重。其中,印度由原第11位上升至第8位,比重由2.44%升至2.75%,中國從第6位躍升至第3位。歐洲將放棄IMF董事會中的2個席位,將6%的投票權(quán)轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家,如印度、巴西,并保證這些國家在IMF中的份額與它們?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)所作出的貢獻(xiàn)相對等?ǘ髡歉母锏姆e極推動者。
不過這些漸進(jìn)式的改革沒有動搖IMF的根基,美國依然擁有一票否決權(quán),而歐洲人依然是IMF的命定總裁,如果總裁換以新興經(jīng)濟(jì)體人選,將是一個重大的象征性事件,這意味著歐洲既不掌握總裁權(quán),也不掌握一票否決權(quán)。
就算卡恩落馬,總裁繼任者十之八九將是歐洲人,歐洲絕不會輕易做出最后的讓步。從本質(zhì)上來說,只要美國繼續(xù)掌握一票否決權(quán),總裁將是個象征人物。但歐洲的象征人物將掌握更多的抗衡力量,就如同此次卡恩對于歐債的強(qiáng)力救援。
今年4月份,24國集團(tuán)的官員再次呼吁在選擇世界銀行和IMF領(lǐng)導(dǎo)人時要秉承“公開、透明、基于美德的程序”,而“不要考慮國籍”。從新興經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中任命新總裁候選人,被認(rèn)為是全面改革IMF治理結(jié)構(gòu)的一個標(biāo)志。
前阿根廷央行總裁雷德拉多表示,IMF總裁這次的“東窗事發(fā)”,可能導(dǎo)致的一個結(jié)果就是,外部對于公開遴選IMF總裁、任人唯賢的呼聲將驟增。
不要指望目前國際金融統(tǒng)治權(quán)發(fā)生巨大的變革,真正的變革將在全球經(jīng)濟(jì)格局徹底改變之后,發(fā)生在新興經(jīng)濟(jì)體的市場經(jīng)受過數(shù)次嚴(yán)酷的考驗而能屹立不倒之后。
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