豆豆是浙江省臺州市路橋區(qū)峰江街道上陶村一名14個月大的幼兒，各種癥狀顯示，豆豆可能鉛中毒。經(jīng)檢測，豆豆小小軀體內(nèi)的含鉛量已超過每升200毫克，是兒童安全指標(biāo)的兩倍多。
　　豆豆的檢測結(jié)果引發(fā)了多米諾骨牌效應(yīng)。上陶村的村民陸續(xù)去醫(yī)院進行檢測，而結(jié)果讓人尤為擔(dān)心。除了又檢測出來的20多名血鉛超標(biāo)的孩子外，另外去醫(yī)院檢測的179名成年人中，有105人被確定為血鉛超標(biāo)。更令人驚訝的是，一名43歲的村民的血鉛含量竟達每升797微克。
　　上陶村一位村民指出，坐落在村中的一家蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該為此負(fù)責(zé)，“這家整天飄著惡臭的公司就是污染源”。
　　而此前，有關(guān)電池行業(yè)成為重金屬污染主要來源的報道時常見諸報端，有媒體更是尖銳地指出，電池行業(yè)成為重金屬污染的禍?zhǔn)�。而�?dāng)電池行業(yè)因污染環(huán)境而被“千夫所指”時，隱藏于背后的另一個重要原因卻被忽視。
　　
　　生產(chǎn)：“少李逵，多李鬼”
　　電池與我們的生活息息相關(guān)，按工作性質(zhì)和儲存方式可分為原電池（一次電池）和蓄電池（二次電池）。
　　原電池又稱非蓄電池，我國居民常用的1號、5號、7號電池便屬此類，以碳鋅電池和堿性電池為主，1997年我國干電池?zé)o汞化生產(chǎn)技術(shù)開始普及，2005年該類電池除扣式電池外，基本實現(xiàn)無汞化，對環(huán)境污染幾無。
　　蓄電池可分為鉛蓄電池、鉛晶蓄電池、鋰電池、鉻鎳電池等，被廣泛地應(yīng)用于汽車、摩托車以及電動車、計算機和應(yīng)急照明等領(lǐng)域，但其中所含的鉛、鉻等重金屬物質(zhì)如果處置不當(dāng)，極易對環(huán)境造成污染。
　　據(jù)工業(yè)與信息化部所發(fā)布的《電池行業(yè)重金屬污染綜合預(yù)防方案》（以下簡稱《預(yù)防方案》）顯示，2009年我國產(chǎn)電池400多億只，占全世界50%以上，出口比例為70%。其中，涉及重金屬的鉛蓄電池產(chǎn)量約為12000萬千伏安時、鉻鎳電池約4億只，扣式堿性鋅錳電池約為80億只，普通鋅錳電池220億只，可謂名副其實的電池生產(chǎn)大國。
　　然而，在驕人電池產(chǎn)量的背后，對環(huán)境造成污染較大的鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)卻亂象叢生。
　　“在鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)中，擁有合規(guī)環(huán)保處理設(shè)施的大企業(yè)占的數(shù)量少，而無合規(guī)環(huán)保處理設(shè)施的小企業(yè)卻占到了多數(shù)。”中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長王敬忠在說上述一番話時面露憂色。
　　由工信部發(fā)布的《預(yù)防方案》也證實：“鉛蓄電池行業(yè)規(guī)模企業(yè)少、小企業(yè)多、部分企業(yè)技術(shù)裝備落后，鉛污染嚴(yán)重。”
　　“2008年，根據(jù)國家統(tǒng)計局對已經(jīng)取得鉛酸蓄電池生產(chǎn)許可證的1800多家企業(yè)的統(tǒng)計，產(chǎn)值達到500萬以上的企業(yè)只有二三百家，這是個什么概念，也就是說有1000多家企業(yè)是作坊式的企業(yè)�！蓖蹙粗艺f。
　　2007年5月20日《鉛酸蓄電池產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》正式實施，該細則規(guī)定國家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室，負(fù)責(zé)鉛酸蓄電池產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。
　　王敬忠認(rèn)為，由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的鉛酸蓄電池生產(chǎn)許可證，沒有達到應(yīng)有的目的，頒發(fā)許可證參考的標(biāo)準(zhǔn)更多側(cè)重于產(chǎn)品質(zhì)量，對環(huán)保的監(jiān)督并不凸顯，甚至缺失。
　　這些作坊式的生產(chǎn)企業(yè)盡管生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量合格，但在生產(chǎn)過程中為了減少生產(chǎn)成本，常常采取了簡單、粗糙的生產(chǎn)方式，在鉛酸蓄電池生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鉛氣、鉛灰以及鉛水直接或間接排放到空氣中或者地表，從而對環(huán)境造成污染。
　　
　　回收：有組織回收率不足30%
　　北京市危險廢棄物處置中心的李佩（應(yīng)采訪者要求化名）在談到鉛酸蓄電池回收的問題時話語之間難掩無奈，“我們現(xiàn)在就是賠本賺吆喝”。
　　北京市危險廢棄物處置中心是北京市環(huán)保局指定的危險廢棄物綜合處置中心，主要對危險廢棄物進行回收預(yù)處理。因為鉛酸蓄電池中存的鉛屬于重金屬，對自然環(huán)境和人體產(chǎn)生的危害大，所以北京危險處置中心的一個主要業(yè)務(wù)就是回收鉛酸蓄電池，然后進行正規(guī)處理。在北京，這樣被官方認(rèn)可的危險廢棄物處置公司大概只有三四家。
　　擁有正規(guī)資質(zhì)，獲得環(huán)保部門認(rèn)可，可是北京市危險廢棄物處置中心卻有難言的苦衷�！耙驗樘幚沓杀靖�，我們對鉛蓄電池的回收價格大約是那些非法小商販回收價格的一半，很多企業(yè)或者個人都只顧眼前利益，將廢棄的蓄電池賣給小商販，小商販再賣給那些作坊式的小企業(yè)�！崩钆逭f。
　　當(dāng)作坊式的小企業(yè)接收后，他們將鉛酸蓄電池中有經(jīng)濟價值的鉛和塑料殼留下，之后便將蓄電池中含有鉛等有害物的電解液隨意倒掉，而事實是“一塊電池的電解液足以讓一個大樹死掉”。
　　除此之外，小企業(yè)通過簡單的人工拆卸和熔爐即可進行鉛酸電池的回收利用，成本不過10萬元左右，而國內(nèi)一家標(biāo)準(zhǔn)無污染鉛蓄電池回收再生產(chǎn)的企業(yè)，至少需要投資2個億，相差巨大的投入成本，使得作坊式的小企業(yè)數(shù)量不斷增多，正規(guī)企業(yè)市場受擠壓。
　　相比鉛酸蓄電池的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，王敬忠認(rèn)為鉛酸蓄電池的回收環(huán)節(jié)“比生產(chǎn)環(huán)節(jié)更嚴(yán)重”， 一方面真正具有環(huán)保資質(zhì)的合格企業(yè)原材料短缺，造成生產(chǎn)設(shè)備閑置；另一方面很多“三無”廠家采用低技術(shù)手法破解電池。在破解過程中，電池中的酸被直接倒入土壤或者河流，污染環(huán)境，同時酸液中的鉛渣隨之留在土壤，造成永久性污染。
　　
　　根治：管理是關(guān)鍵
　　近年來，我國重金屬污染呈高發(fā)趨勢，除了我國部分地區(qū)多位居民出現(xiàn)血鉛超標(biāo)現(xiàn)象外，每年我國因重金屬污染而減產(chǎn)的糧食達1000多萬噸，被重金屬污染的糧食多達1200萬噸，合計經(jīng)濟損失200億元，足以每年養(yǎng)活4000多萬人。
　　在王敬忠看來，將電池行業(yè)歸為重金屬污染的禍?zhǔn)撞⒉徽�確，“除了電池行業(yè)，汽車尾氣以及航空使用的含鉛汽油都是重金屬的主要污染源，但不容置疑的是，從電池行業(yè)來說，整個行業(yè)需要加強管理和監(jiān)督�！�
　　王敬忠一直相信，“只有污染的企業(yè)，沒有污染的行業(yè)”，生產(chǎn)鉛酸蓄電池不等同于污染，如何管理和執(zhí)行才是關(guān)鍵。
　　“國家要真正重視環(huán)保問題，一些地區(qū)政府為了當(dāng)?shù)氐亩愂蘸途蜆I(yè)，對不合規(guī)范的電池生產(chǎn)企業(yè)與回收企業(yè)睜一只眼閉一只眼，縱容的后果就是以犧牲環(huán)境與人的健康為代價�！蓖蹙粗艺f。
　　目前，隨著我國對電動汽車發(fā)展的支持，未來我國蓄電池行業(yè)將迎來難得的機遇，但如果我國蓄電池行業(yè)亂象不及時整治，其隱藏的風(fēng)險不容小覷。
　　因大多數(shù)蓄電池生產(chǎn)企業(yè)不用為破壞環(huán)境而付出代價，較低的成本優(yōu)勢成為此類蓄電池沖擊市場的“法寶”，反倒讓正規(guī)廠家的生產(chǎn)企業(yè)處于被動，更有小企業(yè)假冒知名蓄電池品牌，擾亂市場秩序。
　　“中國電池工業(yè)協(xié)會正在積極補充行業(yè)準(zhǔn)入條件，對原有的生產(chǎn)許可證進行補充，提供行業(yè)門檻，淘汰不合規(guī)企業(yè)，積極扶持合規(guī)企業(yè)，從而形成規(guī)模效益，這將有利于整個行業(yè)的健康發(fā)展。”王敬忠說。
　　同時，王敬忠也表示，明確的法律規(guī)范同樣不能缺席，應(yīng)將環(huán)�？己思{入市場準(zhǔn)入機制，在電池生產(chǎn)領(lǐng)域筑起一道“綠色的長城”。
　　李佩對本刊記者表達了自己的愿望：“希望越來越多的企業(yè)和個人能將手中的廢棄鉛酸蓄電池交給合規(guī)合法的單位，不要只看到眼前利益，畢竟環(huán)境保護是每個人的責(zé)任�！�

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