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通貨膨脹刺激經(jīng)濟(jì),是飲鴆止渴|輕微的通貨膨脹是刺激經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑

發(fā)布時(shí)間:2020-03-24 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  “1998年美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)栆?jiàn)到我時(shí)說(shuō):‘聽(tīng)說(shuō)你很崇拜格林斯潘先生(時(shí)任美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席)。’我聽(tīng)了,不太高興,我說(shuō):‘我很尊敬格林斯潘先生,我愿意向他學(xué)習(xí)。但是,他在美國(guó)干得很好,到中國(guó)來(lái)不一定干得比我好!腋憬(jīng)濟(jì)50多年了,對(duì)于中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)每一個(gè)脈搏的跳動(dòng),我都聽(tīng)得出來(lái)……”2002年11月19日,訪問(wèn)香港的朱?基在特區(qū)政府歡迎晚宴上的講話中如是說(shuō)。
  朱?基的工作一直與經(jīng)濟(jì)緊密相連。在擔(dān)任副總理、總理期間,他最關(guān)注的問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)。在《朱?基講話實(shí)錄》中,收錄得最多的講話和批示,都是關(guān)于一些突出的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的。
  
  像拔河一樣,統(tǒng)一號(hào)令抑制物價(jià)
  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向,有兩個(gè)特點(diǎn):一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快;另一個(gè)是票子越發(fā)越多,物價(jià)漲幅越來(lái)越高!用裣M(fèi)價(jià)格指數(shù)在3月、4月都突破了10%,其中35個(gè)大中城市在17%以上,5月份還呈上升趨勢(shì)。我在去年的通氣會(huì)上就講過(guò)一個(gè)觀點(diǎn):通貨膨脹一旦發(fā)生,就會(huì)以加速度發(fā)展。不要認(rèn)為兩位數(shù)不可怕,很快就可能突破20%。因?yàn)槿ツ陻傋右呀?jīng)鋪開(kāi)了,基本建設(shè)大量投入,生產(chǎn)資料價(jià)格猛漲,票子超經(jīng)濟(jì)發(fā)行,在這種情況下,一定會(huì)拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)加速上漲。今天上午,我和李鐵映同志(時(shí)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)主任)會(huì)見(jiàn)了世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的負(fù)責(zé)人。他們的意見(jiàn)相當(dāng)一致,都認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)熱。現(xiàn)在不能再拖延了,也不能再去爭(zhēng)論了,這幾個(gè)硬指標(biāo)已經(jīng)擺在那里了,要把問(wèn)題看得嚴(yán)重一點(diǎn)。去年基本建設(shè)投入增長(zhǎng)60%,今年前5個(gè)月又增長(zhǎng)近70%。去年貨幣發(fā)行1158億元,今年春節(jié)前又發(fā)了1100多億元,到現(xiàn)在還有477億元沒(méi)有回籠。歷來(lái)上半年都是貨幣凈回籠,而今年上半年貨幣凈投放可能達(dá)到550億元。如再不采取措施,今年貨幣發(fā)行有可能達(dá)到1800億元以上。
  以上是1993年6月9日,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱?基在他主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議上作題為《加強(qiáng)宏觀調(diào)控的十三條措施》的發(fā)言,重點(diǎn)談到了通貨膨脹問(wèn)題。在會(huì)上,朱?基提出了加強(qiáng)宏觀調(diào)控的13條緊急措施,同時(shí)又指示國(guó)家計(jì)委補(bǔ)充幾條行政性措施。會(huì)后,國(guó)家計(jì)委補(bǔ)充了3條意見(jiàn),形成了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見(jiàn)》初稿,6月24日正式發(fā)布,即著名的“6號(hào)文件”。這個(gè)文件對(duì)當(dāng)時(shí)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、控制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”,具有決定性意義。
  這幾十年,通貨膨脹的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是很多的。通貨膨脹在沒(méi)有啟動(dòng)時(shí),人們往往不太注意;通貨膨脹一旦啟動(dòng)了,那就會(huì)加速發(fā)展。這幾個(gè)月就是通貨膨脹加速發(fā)展的時(shí)候……今后幾個(gè)月肯定還要漲。這不是我們加強(qiáng)宏觀調(diào)控的后果,絕對(duì)不是,你們要作解釋?zhuān)@叫“滯后效應(yīng)”。就是因?yàn)槿ツ暌詠?lái)基建規(guī)模搞得過(guò)大了,惡果今后幾個(gè)月就要出現(xiàn)。誰(shuí)也沒(méi)有這個(gè)本事,一說(shuō)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,物價(jià)馬上就能降下來(lái),神仙也做不到。
  1993年7月2日,朱?基開(kāi)始兼任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。7月28日,他在中國(guó)人民銀行總行機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)上做了《統(tǒng)一認(rèn)識(shí),勇于改革,做好金融工作》講話,再次強(qiáng)調(diào)了通貨膨脹問(wèn)題。那時(shí)中央雖然已經(jīng)決定采取適度從緊的貨幣政策,但其效果尚未顯現(xiàn),物價(jià)仍然不斷攀升,到1994年達(dá)到頂峰。
  還有一個(gè)值得注意的問(wèn)題,就是農(nóng)村物價(jià)漲幅高于城市,內(nèi)陸地區(qū)物價(jià)漲幅高于沿海地區(qū)。當(dāng)然,這與原來(lái)沿海地區(qū)的基數(shù)比較高有一定關(guān)系。但是,這種形勢(shì)也是過(guò)去從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。在這種情況下,各個(gè)地區(qū)的感受不一樣,各階層人民群眾的感受也不一樣,但是確實(shí)有相當(dāng)大一部分人民群眾反應(yīng)很強(qiáng)烈。物價(jià)大幅上漲,使整個(gè)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境繃得很緊,對(duì)改革和發(fā)展都不利,對(duì)吸引外資、擴(kuò)大開(kāi)放也不利。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有害沒(méi)有利。江澤民同志形象地說(shuō),靠通貨膨脹來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“飲鴆止渴”,我認(rèn)為是非常確切的。騎上了虎背以后,就很難下來(lái)了。
  ……
  我特別要講一下,現(xiàn)在抑制通貨膨脹有一個(gè)很大的思想障礙,就是誰(shuí)的物價(jià)低誰(shuí)吃虧!俏蚁,如果大家都來(lái)抓,就像拔河一樣,統(tǒng)一號(hào)令大家一起使勁抑制物價(jià)上漲,就不存在這個(gè)問(wèn)題了,物價(jià)問(wèn)題、通貨膨脹問(wèn)題就一定能夠解決。
  這是在1994年12月1日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱?基發(fā)表的總結(jié)講話。這一年,全國(guó)商品零售物價(jià)指數(shù)漲幅高達(dá)27.1%,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)漲幅達(dá)24.1%。其實(shí),中央在1994年的限制物價(jià)措施更為嚴(yán)厲,對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)行了直接的價(jià)格管制,但通貨膨脹的“滯后效應(yīng)”依然存在。
  我覺(jué)得在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,要保持清醒的頭腦,因?yàn)楹芏嗤饨巛浾撎貏e是香港報(bào)紙都預(yù)言了,說(shuō)我們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在又要開(kāi)始新一輪的回升啊。國(guó)內(nèi)也有不少的人,要求放松銀根、擴(kuò)大投資,說(shuō)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了谷底了,該回升了。外國(guó)人評(píng)論說(shuō),我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大概每隔五年有個(gè)政治周期,現(xiàn)在正好這個(gè)政治周期要開(kāi)始了,而且他們預(yù)言,誰(shuí)也壓不住這種熱度的回升。我們應(yīng)該堅(jiān)決地按照江澤民同志、李鵬同志在報(bào)告里講的,無(wú)論如何要堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策。我們剛剛用幾年時(shí)間把前一段的一些過(guò)熱現(xiàn)象調(diào)整過(guò)來(lái),如果現(xiàn)在又來(lái)一次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,誰(shuí)也受不了。
  1996年11月24日,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱基在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上做了以上總結(jié)講話。緊縮政策終于在這一年取得了成效,物價(jià)上漲得到了控制。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖有所放緩,但仍維持在較高水平,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。
  就是拿物價(jià)的降低來(lái)講,我們的計(jì)算方法也有很多問(wèn)題。價(jià)格構(gòu)成有400多種產(chǎn)品,過(guò)去以農(nóng)業(yè)為原料的產(chǎn)品占物價(jià)指數(shù)的比重在60%左右,現(xiàn)在年年調(diào)整,還有47%是與糧食有關(guān)系的產(chǎn)品。大家都知道糧食相對(duì)性過(guò)剩,糧價(jià)不斷降低,因此這部分產(chǎn)品價(jià)格有所降低,但是,大量生產(chǎn)資料性質(zhì)的產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品和房?jī)r(jià)都是在不斷地攀升,這是一種傾向掩蓋了另一種傾向。所以我講,要注意防止通貨膨脹,不要因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩,掩蓋了目前已經(jīng)出現(xiàn)的某種程度的過(guò)熱現(xiàn)象!
  這是2000年11月28日,朱?基在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。雖然當(dāng)時(shí)并沒(méi)有通貨膨脹的情況,但朱?基還是敏銳地發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)等領(lǐng)域的過(guò)熱苗頭。現(xiàn)在看來(lái),他當(dāng)時(shí)的預(yù)見(jiàn)是正確的。
  
  沒(méi)有誠(chéng)信,何以立國(guó)
  ……現(xiàn)在全民辦金融、全民集資,此風(fēng)不剎住,利率再提高,儲(chǔ)蓄存款也不會(huì)增加多少!焉蛱0讣䦶念^至尾向社會(huì)公布,向全民進(jìn)行法律和風(fēng)險(xiǎn)教育。要告訴人們,悶頭想發(fā)財(cái)有可能傾家蕩產(chǎn)。沈太福非法集資這件事,發(fā)現(xiàn)得太晚了。法律不健全,政府可以做檢討,但是不能賠,也賠不起。我們沒(méi)有辦法,只好清盤(pán),清多少退多少。從沈太福案件也可以看出,這些事情都是與貪污受賄聯(lián)系在一起的。
  1993年6月9日,朱?基在國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議的《加強(qiáng)宏觀調(diào)控的十三條措施》講話中,提到了金融系統(tǒng)的犯罪問(wèn)題。沈太福案件,指北京市長(zhǎng)城機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)公司特大亂集資案件。該公司以生產(chǎn)一種高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)為名向全社會(huì)集資,其年利息高達(dá)24%。從1992年6月到1993年2月,在全國(guó)非法集資達(dá)10多億元,投資者達(dá)10萬(wàn)人。1993年4月18日,該公司總裁沈太福被正式逮捕,1994年3月4日,被判處死刑。
  對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪案件,朱?基一直都以狠抓嚴(yán)打、決不姑息的態(tài)度對(duì)待。在講話和批示中,也多次提及。
  此案要徹底查清,從嚴(yán)懲處。此件復(fù)印直送周道炯同志(時(shí)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席),要對(duì)證監(jiān)會(huì)全體職工進(jìn)行教育,今后再發(fā)生此類(lèi)案件,一律法辦,開(kāi)除出證監(jiān)會(huì),并要追究證監(jiān)會(huì)主席的責(zé)任。
  另印送李鐵映(時(shí)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)主任)、張皓若(時(shí)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)副主任)并盛華仁(時(shí)任中石化總經(jīng)理)同志。證監(jiān)會(huì)絕不能搞權(quán)錢(qián)交易,否則應(yīng)該撤銷(xiāo)。
  朱基
  5月10日
  這是1995年5月10日,朱?基在最高人民檢察院關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司部副主任及原國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)兩工作人員接受“魯石化”股票的初查情況上的批語(yǔ)。涉案三人在泰山石化公司的股票“魯石化”上市過(guò)程中,或幫助設(shè)計(jì)、審查方案,或幫助找國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)有關(guān)人員“說(shuō)了話”,接受了該公司的股票。
  銀行系統(tǒng)有三種人,盡管人數(shù)極少,但是非常危險(xiǎn),我們對(duì)他們不能放松警惕。第一種人是特別貪婪、特別瘋狂的人,為了個(gè)人享樂(lè),一切都在所不惜,作案不計(jì)后果。四川省外匯管理局有個(gè)干部,第一次作案貪污了1040萬(wàn)元,并辦好了去美國(guó)的護(hù)照。但他還不滿足,又第二次作案,非要再貪污1500萬(wàn)元后才卷款潛逃,幸虧被及時(shí)識(shí)破抓住了。這種特別貪婪、特別瘋狂的人,不但有一般干部,也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部。第二種人主要是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)國(guó)家利益、資金安全極端不負(fù)責(zé)任,想怎么干就怎么干,膽子大得不得了。炒外匯期貨,多少億美元也在所不惜;開(kāi)信用證,幾十億、幾百億美元也敢開(kāi),根本不考慮后果。第三種人,政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都非常低劣,無(wú)知而又膽大,干出很多荒謬的事情!(dāng)然,我絕不是說(shuō)哪個(gè)銀行發(fā)生案件多,哪個(gè)銀行就最腐敗。如果你那里有案不查或查不出來(lái),才真正叫腐敗。
  1996年6月26日,國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)金融系統(tǒng)“反腐敗、防搶劫、防詐騙、防盜竊,保護(hù)金融資產(chǎn)安全”會(huì)議,國(guó)務(wù)院副總理朱?基作了上述題為《金融系統(tǒng)要堅(jiān)決反腐敗》的講話。1993年到1996年3年間,金融系統(tǒng)共查處1.2萬(wàn)余件案件,其中百萬(wàn)元以上大案392件、億元以上特大案件19件。
  ……最近,審計(jì)署審計(jì)了1290個(gè)企業(yè),嚴(yán)重造假賬的占68%。這個(gè)消息一公布,馬上就被全世界媒體采用。香港報(bào)紙大肆宣傳,說(shuō)我們腐敗。我不知道你們新華社發(fā)了這個(gè)消息沒(méi)有,我估計(jì)你們可能有顧慮。其實(shí),你們根本不用顧慮,不用等外國(guó)人來(lái)發(fā)這條消息,因?yàn)橥鈬?guó)人會(huì)把消息發(fā)上互聯(lián)網(wǎng),香港報(bào)紙也就把消息傳到內(nèi)地來(lái),傳得很廣。這個(gè)是沒(méi)有關(guān)系的,發(fā)表了以后可以引起大家注意。首先該批評(píng)的就是我,我主管經(jīng)濟(jì)工作十年了,至今還有68%的國(guó)有企業(yè)造假賬,我首先應(yīng)該引咎辭職,跟別人沒(méi)有關(guān)系,他們是作具體工作的嘛。
  ……我在今年視察上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院,題了個(gè)校訓(xùn):“不做假賬”,就四個(gè)字。三所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院是我倡議設(shè)立的,經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦才建立起來(lái),你們要是給我造假賬,我會(huì)傷心死的。∥覀冃列量嗫噢k的國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院把你們培養(yǎng)出來(lái)了,你們都造假賬,中國(guó)還有希望嗎?……
  2001年12月6日,朱?基在新華社座談會(huì)上發(fā)表講話《加強(qiáng)輿論監(jiān)督》,里面談到了國(guó)有企業(yè)做假賬的問(wèn)題。朱?基對(duì)假賬深?lèi)和唇^,因此對(duì)審計(jì)也十分重視。在他的支持下,北京、上海、廈門(mén)三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院陸續(xù)建立起來(lái)。
  關(guān)于建立審計(jì)公告制度,這個(gè)事情一定要搞,這就是使審計(jì)工作發(fā)揮效果,起到威懾作用。我們現(xiàn)在就缺輿論監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)的審計(jì)結(jié)果一出來(lái),問(wèn)題很大,真把我氣死了。你們就登在報(bào)紙上面嘛,把那個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人搞得名譽(yù)掃地嘛。只要講的是事實(shí),群眾自有公論!
  2002年1月4日,朱?基在聽(tīng)取審計(jì)署工作匯報(bào)后,發(fā)表了上述題為《審計(jì)工作要突出重點(diǎn)》的講話。再次強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)的賬目問(wèn)題。
  ……中國(guó)還沒(méi)有形成完備的法制,社會(huì)上又非常缺乏誠(chéng)信。沒(méi)有“誠(chéng)信”二字,何以立國(guó)呀?整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序應(yīng)該是我們一個(gè)永恒的主題。我想,關(guān)于這個(gè)主題下屆政府還要一直搞下去。在金融界整頓市場(chǎng)秩序也很重要,現(xiàn)在詐騙案有多少呀!……
  2003年1月3日,即將卸任的朱?基在國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)正處級(jí)以上干部和在京參加會(huì)議的各地方分局負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上發(fā)表講話《我們的外匯政策是正確的》,語(yǔ)重心長(zhǎng)地談到了誠(chéng)信問(wèn)題,并提出了自己的期望。
  
  未來(lái)要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱
  今天的會(huì)議是本屆政府最后一次全體會(huì)議。過(guò)去的五年,是新中國(guó)發(fā)展史上一個(gè)相當(dāng)特殊的階段。一是正面臨著世界經(jīng)濟(jì)不景氣,亞洲金融危機(jī)對(duì)亞洲許多國(guó)家都造成了災(zāi)難性的影響;……又正趕上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不景氣、生產(chǎn)萎縮,造成1997年1000萬(wàn)職工下崗失業(yè);貞涍@五年,能夠走過(guò)來(lái),確實(shí)不易!沒(méi)有想到我們不但克服了這些困難,而且還利用這個(gè)機(jī)遇,極大地發(fā)展了自己。雖然不能說(shuō)這是歷史上發(fā)展最快的時(shí)期,因?yàn)槲覀冞^(guò)去百分之十幾的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都有過(guò),但確實(shí)是歷史上經(jīng)濟(jì)效益最好的時(shí)期、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期。我們可以用一些數(shù)字來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,這五年的投資是過(guò)去幾十年的兩倍甚至三倍。這是一個(gè)多么大的建設(shè)規(guī)模啊,不但改變了自然和社會(huì)的面貌,也改變了人民生活的狀況!傊,希望留在崗位上的同志們,一定要注意不被大好形勢(shì)沖昏腦袋。這五年,形勢(shì)的確很好,我們自己都沒(méi)有想到會(huì)這么好,但是絕不可以盲目地樂(lè)觀,然后就浮夸,就折騰。我們歷史上有過(guò)這種教訓(xùn),形勢(shì)發(fā)展都是有周期的。我們不要走歷史的老路,這就是我留給同志們的一句話。只要在這個(gè)問(wèn)題上不出毛病,其他問(wèn)題上就好辦了,就不會(huì)形成一個(gè)全國(guó)性的問(wèn)題、不可收拾的問(wèn)題。對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱一定要從嚴(yán)控制,國(guó)務(wù)院就是要搞得嚴(yán)一點(diǎn)。
  2003年1月27日,朱?基主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第九次全體會(huì)議,也是這屆政府最后一次全體會(huì)議。他發(fā)表講話《值得紀(jì)念的五年》,對(duì)5年來(lái)的工作作了總結(jié),著重講了自己最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成績(jī)和問(wèn)題,還提出了自己的擔(dān)心和忠告。

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