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中美競爭性相互依存關探析_相互依存的意思

發(fā)布時間:2020-03-19 來源: 散文精選 點擊:

  中美關系自建交以來正呈現(xiàn)出緩慢的嬗變,中美之間不再是敵手,也不再是非此即彼的對手,“非敵非友”也難以界定中美關系聯(lián)系的性質。中美關系正呈現(xiàn)出涵蓋對手與朋友的復合性質。作為中美關系新的階段性發(fā)展,其未來前景仍存在不確定性,既可能退為對手或敵手關系,也可能提升為真正的伙伴關系。
  以往看待中美關系,往往采用單一視角,難免出現(xiàn)片面性,而這種片面性又常常導致觀點的左右搖擺。從今后看,中美關系的變化取決于競爭與相互依存這兩個變量的變化,冷戰(zhàn)后的中美關系變化表明:首先,競爭的性質在變化,非零和競爭在上升;其次,相互依存中的安全相互依存在實踐中已經得到證實,但在理論和政策上還沒有充分體現(xiàn);第三,競爭與相互依存互動關系的特征和趨勢還有待于深入研究和把握;第四,必須避免對立與相互依存分割的兩個極端看法,從競爭與相互依存的復合視角來審視中美關系,競爭與相互依存分割的視角均不足以全面把握中美關系,必須從競爭與相互依存的有機聯(lián)系中認識中美關系的發(fā)展脈絡。
  
  中美兩國關系中的競爭變量正在出現(xiàn)變化
  
  我們可以從兩個方面來看中美關系中競爭變量的改變。首先是競爭性質的變化,其次是競爭模式的轉變。
  一、中美之間競爭的性質和內涵均在出現(xiàn)嬗變。從概念上看,競爭具有多重性,既可能是良性的也可能是惡性,既可能是零和博弈也可能是非零和博弈。中美之間存在競爭,但出現(xiàn)兩種傾向:首先,不影響別國發(fā)展的自我競爭在加強。許多大國關注國內自身發(fā)展,立足于內部挖潛和完善內部機制。這種自我超越式的發(fā)展不會激化與別國的矛盾和沖突。其次,隨著溝通、交流以及協(xié)調機制的逐步增強。各國間的競爭正在規(guī)避零和博弈模式,向著雙贏共贏的合作模式發(fā)展。
  在以上兩種趨勢下,中美之間的競爭也經歷著歷史嬗變,呈現(xiàn)出多樣化的特征:
  首先,中美競爭是現(xiàn)實存在。歷史造成的結構性因素仍在發(fā)揮作用,作為最大的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家,兩國的利益都在拓展,中國的“走出去”戰(zhàn)略使得美國面對前未所有的利益競爭局面。
  其次,中美之間的競爭存在不對稱性。也即所謂潛在的戰(zhàn)略競爭是由美國引發(fā)的,是由于霸權主導國對于可能出現(xiàn)的未來大國的防范所引起的。而中國一直試圖避免這種競爭的出現(xiàn),避免成為美國戰(zhàn)略競爭的對手。一直努力將這種競爭限制在合作與依存的主流之下,使得競爭不至于出現(xiàn)失控。
  第三,中美戰(zhàn)略博弈更多是在多邊獵鹿博弈的框架下展開。中美之間面對共同威脅的嚴峻性使得中美互為對手的現(xiàn)實可能性減少。雙方的博弈正呈現(xiàn)出新的雙重博弈的特征。有交叉與重疊,也有相對立的區(qū)域。中美戰(zhàn)略博弈呈現(xiàn)的特殊性包括:第一是更趨理性,競爭中的理性博弈正在成為共識。第二是中美競爭處于多重博弈之中。中美之間既有多邊獵鹿博弈中的合作與協(xié)調,也有雙邊博弈。中美之間的雙邊博弈正在越來越多地被多邊獵鹿博弈所取代。
  第四,中美之間的競爭呈現(xiàn)出多元性,總的趨勢是由過去單一的軍事競爭轉向多元化的競爭。競爭早已不再是單純軍事領域的競爭,而轉向了經濟和其他領域,在一定程度上,國家競爭也轉變?yōu)橄到y(tǒng)競爭。
  總之,在中美競爭中出現(xiàn)了非對抗性競爭和對抗性競爭交織的狀況,所謂對抗性競爭,是指可能引發(fā)直接軍事沖突的競爭,而非對抗性競爭,更多涉及經濟、環(huán)保等領域,引發(fā)直接軍事沖突的可能性不大。從中美關系的競爭來看,非對抗性競爭,即在無形領域的競爭越來越多,非對抗性沖突成為新的沖突形式。
  二、從權力競爭模式的視角來看,中美關系已由權力競爭模式向軟權力競爭模式轉化。軟權力競爭更多體現(xiàn)為影響力的競爭,影響力更多體現(xiàn)為吸引力,而不直接等同于強制力和控制力。同時軟權力競爭也體現(xiàn)在制度構建領域,即面對如何維護與完善現(xiàn)有制度,或不同制度間如何共存等問題,而這些問題更需要合作與溝通來實現(xiàn)。國際制度是一項軟權力資源,而軟權力資源要轉化為軟權力關鍵在于一個國家在國際制度建設中所能提出的理念、議題、感召力和動員能力。軟實力競爭具有較強的互補性與共存性,軟實力競爭也為合作找到了新的生長點。
  以上變化帶來了中美之間競爭觀的改變。多元競爭分散了矛盾焦點,競爭中的合作減少了原有競爭的對立成分。中美關系具有競爭性,中美之間有對抗,但對抗程度大大降低。這應該成為理解中美戰(zhàn)略關系的一個關鍵性因素。競爭不可避免,但競爭不會失控,所謂競而不破,這是中美之間競爭可定性的現(xiàn)實。與此同時,中美關系中競爭的自變量尤其是軍事安全領域的潛在競爭也會帶來負面影響,F(xiàn)在美國一些人仍強調中美意識形態(tài)對立,視中國為潛在對手,尤其按照實力政治原則,視中國為最具潛力的軍事競爭者,強調對中國的防范。在軍事上的防范和競爭表明中美關系并沒有消除對手或敵手的擔憂,還存在成為對手或敵手的可能性。簡而言之,一些美國戰(zhàn)略決策者仍以中國戰(zhàn)略未定論來看待執(zhí)行和平發(fā)展戰(zhàn)略的中國,視中國處于“戰(zhàn)略十字路口”,這使得中美競爭關系仍存在不確定性。
  
  中美兩國關系中相互依存變量的新特征
  
  中美之間的競爭性正呈現(xiàn)出新的非零和特征。原因就在于中美之間的相互依存達到了前未所有的程度。這是理解中美關系的另一關鍵所在。同時,正是因為競爭性質的轉變,才使得相互依存關系進一步加深。競爭與相互依存成為中美關系中互動的復合因素。這兩大變量相互影響的分析是探索中美關系未來發(fā)展的關鍵。
  中美相互依存可以體現(xiàn)為以下幾點認識:
  第一,美國已經意識到無法孤立中國。在國際事務中,美國無法排斥與中國的合作。美國在全球范圍內的維持現(xiàn)狀的行為離不開中國的協(xié)調。第二,中美相互依存是全球相互依存普遍加深的體現(xiàn)。在一定程度上,中美關系既是雙邊關系也是多邊關系,出現(xiàn)了雙邊與多邊相交織的情況。第三,國際經濟全球化也導致了國際安全全球化甚至是國家安全的外化。
  由于中美經濟相互依存論證已詳,可以更多從中美安全相互依存角度來加以分析。
  首先,安全上的互助與互利正在發(fā)展,在一定程度上抑制了自助與自行其是的行為。安全困境的基本前提是國際社會的無政府狀態(tài),而中美之間以及全球化所帶來的世界范圍的相互依存正在化解無政府狀態(tài),相互依存本身正在有效地制約自行其是的行為。
  第二,安全上的復合相互依存促進了中美安全合作。非傳統(tǒng)安全問題的性質強化著中美之間的安全合作。在傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相交織的領域是中美安全合作的重點。包括經濟安全、能源安全、衛(wèi)生安全、信息安全等在內的非傳統(tǒng)安全問題具有跨國性、相互制約性、綜合性,一國無法單獨應對和解決。同時中美在共同創(chuàng)立新的安全機制和制定安全規(guī)則上正在開展程度不斷加深、范圍愈發(fā)廣泛的合作。合作的依存度在深化。
  第三,中國主動融入國際安全體制,強化了中美之間在安全制度層面的相互依存。中國加入了包括核不擴散機 制在內的一系列國際安全機構,在國際安全問題上的責任意識和責任能力均得到了空前的加強。國際安全制度層面的合作使得雙方的信任度得到加強,合作的效益更大,也為雙方可持續(xù)合作提供了機制上的保障。
  在以上特征之下,中美安全關系出現(xiàn)兩個突出特點。
  首先是兩國安全合作的日益機制化,顯示了依存程度的加強。這種日益機制化是使得兩國關系不可能輕易引向對抗與對立的保障。由于突發(fā)事件引發(fā)中美關系戲劇性變化的可能性大大減少。中美關系經受了美國炸館和中美撞機以及臺灣海峽危機的多次考驗。美國在安全上開始意識到中國核心利益臺灣問題的敏感性,盡量避免事態(tài)的擴大,美國日本公開將協(xié)防臺灣從聯(lián)合計劃中刪除、美國國務卿賴斯代表美國政府公開反對臺灣當局“入聯(lián)公投”就是證明。
  其次,在熱點問題上達成了更多安全共識,有些甚至是全球戰(zhàn)略共識。比如在臺海穩(wěn)定問題上、在針對臺灣“入聯(lián)公投”的立場上中美雙方保持了高度一致。在朝鮮半島無核化問題上中美雙方均達成高度共識,意識到中美雙方已經形成不可分割的安全上相互依存關系。中美在安全領域已形成安全合作慣例、危機處理慣例,針對非國家威脅,和跨國威脅的合作不斷增強。中美決策者都清楚,中美沖突是最危險的一項選擇,其危險性使得這一選擇缺乏理性選擇的可能性。另外還要看到,中美之間在全球范圍內的合作廣度和深度正在超越一些局部問題所帶來的困境。
  從目前看,由于中美需要共同面對的威脅不斷增大,中美之間的依存度已經達到了歷史上從未有過的高度。總之,由于中美之間在安全上已經形成事實上的休戚與共的關系。雖然中美兩國之間還面臨著美國遍布全球的傳統(tǒng)聯(lián)盟導致的結構性障礙,但我們仍然不應錯估或低估兩國安全相互依存的作用,中美安全相互依存不僅存在,而且正在進一步深化。中美關系進程表現(xiàn)出強烈的不可逆性,其合作趨勢呈緩慢的梯形遞進勢頭。
  
  競爭性相互依存――對立統(tǒng)一視角下的中美關系
  
  中美之間既具有競爭性,又具有相互依存性。競爭不可避免,但又彼此依存,這就造成了中美關系之間競爭性相互依存關系的出現(xiàn)。從競爭與相互依存兩個變量來看,首先出現(xiàn)了競爭與相互依存變量互為因變量的情況。相互依存無法消除競爭,反而可能使競爭頻度增加。隨著中美合作的增多,競爭的領域與范圍也增加,這可以從雙方首腦和戰(zhàn)略對話討論的議題得到證明。然而,相互依存強化了機制建設,促使競爭的范圍和性質發(fā)生轉變,從而使競爭限制在良性循環(huán)的軌道內。其次,由于競爭性相互依存關系的存在,在一定程度上規(guī)避了更大風險的發(fā)生,促進了兩國關系的機制化安排。
  從以上變量關系分析,可以得出以下結論:
  一、未來競爭不可避免,但競爭并不必然帶來沖突。中美之間的分歧與沖突將是不可避免的,但不一定會必然引發(fā)對抗。中美關系有許多危機邊緣性因素。但競爭與相互依存的復合關系使中美關系具有更大的彈性和包容度。臺灣問題與朝核問題實際上都是中美齊抓共管的典型案例。而且由于中美之間安全上的相互依存,中美之間由一個熱點問題引發(fā)為中美直接對抗或戰(zhàn)爭的可能性已經大大降低。
  二、競爭性相互依存關系要求中美雙方辯證地看待中美關系,更加全面務實地理解對方政策。中美關系之中競爭與依存并存是一個重要特點,突出地體現(xiàn)為不可分割性和全面性,不是有的領域競爭,有的領域依存,而是在多數(shù)領域均出現(xiàn)競爭與依存關系,是個矛盾復合體,具有很強的辯證色彩,競爭必須置于依存關系的基礎上來理解。競爭性相互依存從傳統(tǒng)上是指政治安全競爭,經濟上相互依存,而現(xiàn)在競爭與相互依存卻適用于所有領域。在競爭與依存這兩個變量的共同作用下,政治決策與經濟決策既聯(lián)系又分割。由于經濟依存,政治決策的門檻提高,底線不斷上移。另一方面,經濟沖突可能十分激烈,卻不大可能影響政治決策,所謂政經分離。未來的中美關系將圍繞這一競爭性相互依存框架而展開。
  中美競爭的性質已經改變。在相互依存條件下的競爭是可控的良性競爭,在相互依存條件下引發(fā)的競爭很難導致尖銳的沖突,因為任何一方都不堪其負。相互依存促進了競爭性問題的解決。中美之間的競爭變成了相互依存條件下的競爭,競爭不會引起單純對抗。有些競爭性問題也有可能促進合作,也要求雙方進行合作。中國威脅論也由來已久,可中美之間的合作卻不斷加深,就是因為現(xiàn)在中美之間的競爭在很大程度上受到無法割舍的復雜利益的控制與約束。長期以來,由于對中美關系的復合性缺乏正確認識,使得雙方對彼此利益的共存互利的一面認識不足。相互依存所帶來的利益的相互滲透與延伸在世界范圍內得以拓展客觀上要求中美雙方避免非黑即白的思維模式,充分把握中美復合關系性質的變化。認清這一關系性質的變化,將有利于把握機遇促進中美關系的發(fā)展。中美矛盾將繼續(xù),但合作空間可能增大。中美關系已經更趨成熟與理性。相互依存無法消除競爭,但會發(fā)揮減壓艙的作用,抵制惡性競爭,使之趨于良性。
  在看待中美關系時,應避免對立兩分法,而強調辯證統(tǒng)一與多元共存論。兩個國家之間的關系如此錯綜復雜地交織在一起,這是以前未有過的現(xiàn)象。也許是一種階段性的現(xiàn)象,但卻是可能長期存在的現(xiàn)象,或許是當今時代國家間關系的真實反映。從未來看,相互依存與競爭兩個因素很難分割存在,或出現(xiàn)一方占絕對地位的情況。雖然此起彼伏的情況難以避免,但這兩個矛盾因素仍將長時期地交織在一起。關于中美關系未來研究需要關注的問題是競爭對相互依存的負面影響以及如何利用相互依存的局面更為有效地化解競爭中的沖突與矛盾。

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