十字路口的中國(guó)城市化與房地產(chǎn):2018年中國(guó)房地產(chǎn)排名
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
編者按: 從來(lái)沒有哪一個(gè)行業(yè)能像房地產(chǎn)業(yè)如此牽動(dòng)人心,如此備受官產(chǎn)學(xué)界的關(guān)注,如此影響中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的格局。中央宏觀調(diào)控措施出臺(tái)后,盡管不是單純針對(duì)房地產(chǎn)的,但反應(yīng)最敏感、嗓門最大、爭(zhēng)論最多的莫過(guò)于房地產(chǎn)業(yè)。一路飄紅、高歌猛進(jìn)的中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)仿佛突然走到紅燈閃爍的十字路口,明天的奶酪在哪里成了一個(gè)爭(zhēng)論不休的話題。著名房地產(chǎn)問題專家王志綱先生應(yīng)本刊之約, 系統(tǒng)闡述了他對(duì)這一熱點(diǎn)問題的看法,現(xiàn)刊發(fā)以饗讀者。
大洗牌來(lái)了
7月中旬,由國(guó)土資源部土地利用管理司主辦的首屆中國(guó)城市土地運(yùn)營(yíng)博覽會(huì) (地博會(huì))將在深圳舉行。據(jù)說(shuō)這將會(huì)是迄今為止規(guī)模最大、涉及土地與資本最多、國(guó)內(nèi)外投資商和開發(fā)商最廣泛參與的一次土地市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的盛會(huì)。
這個(gè)本來(lái)要在去年地產(chǎn)開發(fā)高潮期舉辦的會(huì)議,由于非典的原因推遲到今年。而此時(shí)恰逢中央調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)政策,宏觀形勢(shì)發(fā)生了根本的變化。主辦方在時(shí)間緊、任務(wù)重,倉(cāng)促上馬的情況下對(duì)會(huì)議前景頗為擔(dān)心。誰(shuí)料消息一發(fā)出,全國(guó)務(wù)大城市的政府官員、地產(chǎn)商以及有關(guān)方面的專家學(xué)者、主流媒體均表現(xiàn)出前所未有的熱情。關(guān)注之切、期望之高、參會(huì)之踴躍大大超出主辦者的意料。不少市委書記或市長(zhǎng)表示將親自帶隊(duì)參會(huì),發(fā)展商更是“南拳北腿,東邪西毒”紛紛粉墨登場(chǎng)。不管是富裕的珠三角、長(zhǎng)三角,還是貧窮的西部以及正在崛起的東部地區(qū),人們都紛紛響應(yīng)。為什么在大氣候轉(zhuǎn)“涼”的時(shí)候,反而出現(xiàn)這樣的“熱”現(xiàn)象?
地產(chǎn)商們之所以對(duì)此次地博會(huì)如此關(guān)注,是因?yàn)樗麄儗?duì)市場(chǎng)的天然敏感。他們或許已經(jīng)意識(shí)到,整個(gè)中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)要洗牌了,而且是一場(chǎng)產(chǎn)生強(qiáng)震的大洗牌。洗牌意味著市場(chǎng)變了、環(huán)境變了、規(guī)則變了、打法變了,不了解這些變化的人必將要吃虧、甚至被淘汰出局。地博會(huì)整合地產(chǎn)行業(yè)上、中、下游,匯聚官、商、學(xué)各界,正好為人們提供了一個(gè)觀風(fēng)向、察潮流、了解新規(guī)則、研究新打法,同時(shí)展示實(shí)力、乃至捕捉商機(jī)的難得平臺(tái)。
而政府官員之所以對(duì)此次地博會(huì)表現(xiàn)出如此強(qiáng)烈的興趣,表明他們也已經(jīng)意識(shí)到,以土地為載體的城市運(yùn)營(yíng)對(duì)一座城市、一個(gè)區(qū)域發(fā)展的極端重要性,這無(wú)疑是一種可喜的歷史進(jìn)步。一個(gè)不關(guān)注、不懂得城市運(yùn)營(yíng)的書記、市長(zhǎng),很難想象他能夠引領(lǐng)一座城市持續(xù)、健康、全面、快速地發(fā)展。
此外各種媒體及相關(guān)方而對(duì)此次地博會(huì)的重視,盡管動(dòng)機(jī)各異,但有一點(diǎn)可能是共同的,即大家至少是朦朧地感覺到:通過(guò)這次大洗牌,中國(guó)城市發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)有可能進(jìn)入一個(gè)新的階段了。
三個(gè)非常重要的拐點(diǎn)
大洗牌與中國(guó)的城市化進(jìn)程和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀形勢(shì)密切相關(guān)。
今天的形勢(shì)好比二十四節(jié)氣中的“驚蟄”。也就是寒冬末盡,春意初生之際,人們聽到了隱隱春雷,對(duì)即將到來(lái)的春天滿懷憧憬,又在乍暖還寒的“倒春寒”里凍得發(fā)抖。為什么這樣說(shuō)呢?大家可以看看 1993年的宏觀調(diào)控,一些冒進(jìn)地產(chǎn)企業(yè)四面楚歌,哀鴻遍野。今天同樣是宏觀調(diào)控,并沒有出現(xiàn)當(dāng)時(shí)那樣的局面。因?yàn)橹袊?guó)今天的城市化進(jìn)程和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正好處在三個(gè)非常重要的拐點(diǎn)上。
―是中國(guó)的城市發(fā)展到了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國(guó)今天的城市化率是37%,按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家城市化率達(dá)到30%的時(shí)候,整個(gè)城市化將面臨一個(gè)起飛,而從30%到70%進(jìn)入―個(gè)高速發(fā)展的階段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)前十多年超過(guò)兩位數(shù)的增長(zhǎng),盡管問題仍然很多,但一些主要城市在經(jīng)濟(jì)上都有了一定的積累,不少書記市長(zhǎng)正所謂“手里有糧,心里不慌,腳踏實(shí)地,喜氣洋洋”。正準(zhǔn)備圖謀更大更高速的發(fā)展。
二是中國(guó)企業(yè)的發(fā)展到了―個(gè)新的增長(zhǎng)階段。同樣經(jīng)過(guò)十多年的積累,一大批優(yōu)秀的企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)了,特別是私營(yíng)企業(yè)。他們都渡過(guò)了原始積累期,從饑渴不安的少年長(zhǎng)成身強(qiáng)力壯的青年。他們已經(jīng)不再依賴小投入,借貸起步,高風(fēng)險(xiǎn),短平快,滾動(dòng)發(fā)展的模式,有條件考慮大投入,長(zhǎng)線和持續(xù)經(jīng)營(yíng)的增長(zhǎng)方式了。他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力已大大加強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)的把握,對(duì)企業(yè)的能力和發(fā)展都有了充分的自信。
三是民問購(gòu)買力大大增強(qiáng),社會(huì)消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的層面。人們的消費(fèi)重心已從“必需型”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)型”甚至“奢侈型”。 3年前中央提出“拉動(dòng)內(nèi)需”,就是看好中國(guó)廣大的市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持作用。
這三個(gè)拐點(diǎn):一是政府――老頭子手里有糧;二是企業(yè)一一老板心里有數(shù);三是市民―――老百姓袋里有錢。有這“三老”皆有作為支撐,中央的宏觀調(diào)控就不至于引起人的波動(dòng),反而會(huì)使城市和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變得更加有序、適度和可持續(xù),所以我稱這次調(diào)控為“點(diǎn)剎”,雖然發(fā)展速度慢下來(lái)了,但能量的有效聚集正是為了穩(wěn)步的發(fā)展,所謂蓄勢(shì)待發(fā)。對(duì)未來(lái)形勢(shì)總體上應(yīng)持樂觀態(tài)度。
留給后人一個(gè)什么樣的中國(guó)
那么,應(yīng)該如何看待中央宏觀調(diào)控對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)的影響呢?
多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的―個(gè)突出特點(diǎn)就是粗放式,由此帶來(lái)―系列嚴(yán)重問題,如“三高一低”――高消耗、高排放、高污染、低效益。“三高一低”的問題同樣存在于房地產(chǎn)行業(yè),甚至更為嚴(yán)重。有―個(gè)令人觸目驚心的數(shù)字:目前全國(guó)城鎮(zhèn)的城區(qū)面積僅3.1萬(wàn)多平方公里,這是經(jīng)過(guò)2000多年的發(fā)展才形成的。但是由于這“三老”――老頭子,要政績(jī),老板要發(fā)財(cái),老百姓要置業(yè),大家―哄而上,加上土地審批的混亂,目前我國(guó)被批出去的各類城區(qū)、園區(qū)的規(guī)劃面積竟多達(dá)4萬(wàn)多平方公里。我們的城市一般規(guī)劃到2020年,你想這短短上幾二十里,我們竟要把中國(guó)2000多年才建起來(lái)的大城小鎮(zhèn)再造―遍還多。如果真的實(shí)現(xiàn)了,我們今天這樣粗放的建設(shè),會(huì)留給后人一個(gè)什么樣的中國(guó)?
對(duì)于人多地少的中國(guó)來(lái)說(shuō),土地本是稀缺資源,但是卻被一些敗家子隨意揮霍,不少土地被以極低的價(jià)格出讓。我們心里有時(shí)真是悲哀和刺痛――中國(guó)的土地就這么不們錢?
在這種情況下,對(duì)土地的嚴(yán)格控制已經(jīng)勢(shì)在必行。在去年召開的十六屆三中全會(huì)上,中央提出了以人為本、五個(gè)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀,表現(xiàn)在土地上,則意味著五級(jí)審批的混亂局面必將終結(jié),存在著種種不小當(dāng)交易的協(xié)議出讓等做法也將不復(fù)存在。 土地將集中控制在中央和省級(jí)政府手中。土地的公開招標(biāo)拍賣降成為必然,地產(chǎn)商們只能到陽(yáng)光下展開博弈。至今為止,中國(guó)大多數(shù)發(fā)展商獲得的利潤(rùn)中,相當(dāng)大一部分是土地交易的差價(jià)。今后發(fā)展商只能在提高物業(yè)價(jià)值,營(yíng)造更好的區(qū)域環(huán)境,提升地產(chǎn)區(qū)域價(jià)值中獲取利潤(rùn)。那些沒有雄厚實(shí)力,不能提供優(yōu)質(zhì)物業(yè),缺乏專業(yè)能力和只做短線、試圖獲取暴利的開發(fā)商必將被淘汰出局。
前大盤時(shí)代已經(jīng)走向終結(jié)
在這種背景下,我認(rèn)為“前大盤時(shí)代”已經(jīng)終結(jié),“后大盤時(shí)代”即將浮出水面。
實(shí)際上,并非我們開創(chuàng)了大盤時(shí)代,而是我們?cè)庥隽舜蟊P時(shí)代。在1999年至2002年,珠三角與長(zhǎng)三角涌現(xiàn)了不少的地產(chǎn)人盤,迫使處于地產(chǎn)開發(fā)最前沿的我們?nèi)パ芯亢退伎加嘘P(guān)大盤開發(fā)的模式和方法,解決大盤開發(fā)中所面臨的全新課題。人盤時(shí)代的出現(xiàn)決不是誰(shuí)登高呼就能呼喚出來(lái)的。正如黑格爾所說(shuō),“凡是存在的都是合理的”。大盤時(shí)代的出現(xiàn)自有其深刻的歷史背景。
首先是政府的城市管理滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張速度,導(dǎo)致城市規(guī)劃不到位。政府對(duì)土地的功能性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值沒有清楚的界定和認(rèn)知。許多政府行為都是被市場(chǎng)、被發(fā)展商推著走的。
其二,由于各地政府為直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),爭(zhēng)先恐后地人搞市政基礎(chǔ)建設(shè),土地收益自然成為緩解財(cái)政壓力的一條通路,這里面不排除短期行為的因素。
三是地方政府無(wú)力按照專家建議的城市規(guī)劃進(jìn)行整體經(jīng)營(yíng),也沒充裕的財(cái)政進(jìn)行片區(qū)的整體配套,更缺乏合適的手段和引擎宣傳、推廣城市。
總之,由于政府對(duì)土地價(jià)值認(rèn)識(shí)不清,缺乏經(jīng)營(yíng)念,手段粗放,則力不足,從而給發(fā)展商提供了很大的空間。大船經(jīng)營(yíng)的開發(fā)商從某種意義上說(shuō)是在市場(chǎng)的推動(dòng)下,代替了政府的許多職能,從基礎(chǔ)配套到生活、教育設(shè)施,必須一攬子承擔(dān),否則誰(shuí)去買房?因此也帶來(lái)了諸多先天不足。
除了先天不足這―內(nèi)在原因,還有一系列外在原因?qū)е铝饲按蟊P時(shí)代的必然終結(jié)。
首先是中央決策層在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,必然要加以對(duì)土地的宏觀控制力度,嚴(yán)格信貸審查和發(fā)放,強(qiáng)化投資管理,完善土地小讓與開發(fā)的政策法律法規(guī)。
其次,各地政府已越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到土地資源的稀缺性以及對(duì)整個(gè)城市發(fā)展的重要性。原來(lái)發(fā)展商收益的50%~70%是逐漸升值的土地,其余的才是房產(chǎn),所以才會(huì)出現(xiàn)地價(jià)不斷提升,而房?jī)r(jià)則可不變的現(xiàn)象。現(xiàn)在政府經(jīng)過(guò)多年的積累,已經(jīng)有財(cái)力規(guī)劃城市的發(fā)展,越來(lái)越多雄心勃勃的年輕官員開始用城市經(jīng)營(yíng)的方式與發(fā)展商進(jìn)行博弈。土地價(jià)值凸現(xiàn),發(fā)展商低成本圈地的空間幾乎沒有了。
第三,農(nóng)民兄弟們雖然文化水平較低,但他們不僅在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)了戰(zhàn)爭(zhēng),而且因?yàn)槭袌?chǎng)無(wú)形之手的推動(dòng),他們?cè)诔青l(xiāng)之間流動(dòng)的過(guò)程中開始意識(shí)到土地的價(jià)值,所以現(xiàn)在發(fā)展商征地難度越來(lái)越大.而且價(jià)格不菲。
總之,國(guó)家醒了,政府醒了,農(nóng)民醒了,這時(shí)任憑你發(fā)展商有天大的本事也不可能像過(guò)去那樣圈到成千上萬(wàn)畝的廉價(jià)土地。因此,我們認(rèn)為,以大量圈占土地為主要特點(diǎn)的前大盤時(shí)代已經(jīng)走向終結(jié),隨之而來(lái)的則是后大盤時(shí)代浮出水面。
房地產(chǎn)的非常規(guī)武器
那么,后大盤時(shí)代又具有哪些特點(diǎn)呢?后大盤時(shí)代對(duì)政府和開發(fā)商意味著什么?
后大盤時(shí)代的第一個(gè)特點(diǎn)是具有濃厚的國(guó)土整治色彩。所謂國(guó)土整治即在國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)控制、科學(xué)治理、科學(xué)利用,從而實(shí)現(xiàn)土地資源的最佳配置、最大價(jià)值。如美國(guó)20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,羅斯福主持的國(guó)土整治,不僅通過(guò)以工代賑的方式解決了數(shù)千萬(wàn)人的就業(yè)問題,促進(jìn)了美國(guó)的機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還最大可能地實(shí)現(xiàn)了土地資源的價(jià)值和效用。目前,我國(guó)同樣存在著國(guó)土整治的廣闊空間,尤其在西部、東北。這將為眾多開發(fā)商提供巨大商機(jī)。
后大盤時(shí)代的第二個(gè)特點(diǎn)是,一批實(shí)力雄厚、品牌卓著的超重量級(jí)城市運(yùn)營(yíng)商將迅速崛起。他們的影響力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越地產(chǎn)行業(yè)、超越特定地域、甚至超越國(guó)界。一個(gè)最典型的代表就是杭州宋城集團(tuán)。1996年,黃巧靈成功開發(fā)了宋城――中國(guó)最成功的主題公園。1999年前后,在我們參與宋城集團(tuán)另一個(gè)項(xiàng)目杭州樂園的策劃過(guò)程中,雙方共同醞釀了一個(gè)夢(mèng)想,這就是在杭州樂園所在的湘湖,再造一個(gè)與西湖交相輝映的全新板塊,黃巧靈對(duì)此有一個(gè)形象的概括:“一座飛進(jìn)未來(lái)的城市”。今天他離這個(gè)夢(mèng)想已經(jīng)很近了,這就是2006年在杭州舉辦的世界休閑博覽會(huì)。宋城集團(tuán)立意通過(guò)這個(gè)博覽會(huì),配合政府把杭州作為世界休閑之都的形象展示出來(lái),同時(shí)沉淀一個(gè)以休閑為主題的國(guó)際色彩的新城區(qū)。由此對(duì)中國(guó)乃至世界休閑、旅游及房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。
可以說(shuō),后大盤時(shí)代將在更廣闊的戰(zhàn)略背景下,將城市運(yùn)營(yíng)、區(qū)域運(yùn)營(yíng)與泛地產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合推向一個(gè)全新境界。由此也決定了后大盤時(shí)代的另一個(gè)突出特點(diǎn),即在城市居民收入日增的情況下,房地產(chǎn)的內(nèi)涵與外延都將得到極大的拓展,可以與旅游、休閑、教育、體育、會(huì)展、健康等眾多產(chǎn)業(yè)廣泛嫁接,從而給城市經(jīng)營(yíng)者及地產(chǎn)開發(fā)商提供了很大的發(fā)展空間。
再說(shuō)工業(yè)園區(qū),十幾年來(lái),神州大地的開發(fā)區(qū),可說(shuō)是“村村點(diǎn)火,戶戶冒煙”, 90%以上的開發(fā)區(qū)都沒有釋放出土地的真正價(jià)值。十幾年前的各個(gè)大城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)幾乎都在城郊結(jié)合部,但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,這些昔日的工業(yè)園區(qū)居然變成了新的城市中心區(qū)的一部分,如果還以傳統(tǒng)的方式招商引資顯然不行。所以,我們提出將園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)融合,建立居住、辦公、休閑一體化的新型工業(yè)園區(qū),作為拉動(dòng)城市發(fā)展的重要引擎。這種新型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的含金量、發(fā)展空間及發(fā)展后勁遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常規(guī)工業(yè)園。如果說(shuō)常規(guī)的工業(yè)園區(qū)的能量是手榴彈,那么新型工業(yè)園所釋放的能量就是原子彈。
地產(chǎn)業(yè)的新機(jī)會(huì)
也是從這個(gè)意義上,我認(rèn)為,國(guó)家對(duì)土地開發(fā)的緊縮與控制,并不意味著開發(fā)商失去了新一輪的發(fā)展機(jī)會(huì),機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)都存在,只是不同時(shí)期呈現(xiàn)的面貌不同而已。雖然要再獲得廉價(jià)的土地很難,但是如何在現(xiàn)有的土地存量上做好文章才剛剛破題。土地資源越來(lái)越稀缺,城市的價(jià)值也在不斷增長(zhǎng),對(duì)開發(fā)商來(lái)說(shuō),這既是新課題,又是好機(jī)會(huì)。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,政府的職能也會(huì)發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變――制訂游戲規(guī)則,當(dāng)好競(jìng)賽裁判,營(yíng)造投資與發(fā)展的良好氛圍等。從旅游、休閑、度假、會(huì)議、會(huì)展,到新型的園區(qū)經(jīng)濟(jì)、舊城改造、新城建設(shè),都給銳意進(jìn)取的開發(fā)商提供了巨大的發(fā)展空間,真是“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”。
所以,我們才說(shuō)后大盤時(shí)代開始浮出水面。后大盤時(shí)代對(duì)開發(fā)商的要求與前大盤時(shí)代肯定不同,如果開發(fā)商僅僅會(huì)蓋房子,懂得戶型、容積率或者園林景觀是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須懂得用區(qū)域經(jīng)濟(jì)及城市經(jīng)營(yíng)的眼光,用動(dòng)態(tài)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí);懂得以復(fù)合的手段經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。能夠深刻體認(rèn)決定地塊價(jià)值。隨著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)型,隨著政府財(cái)力的積聚以及城市綜合治理能力的提高,在后大盤時(shí)代能夠獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的已經(jīng)不可能是傳統(tǒng)意義上能大肆圈地、低成本運(yùn)作的開發(fā)商,而是那些有實(shí)力、有品牌、有產(chǎn)業(yè)引擎,并且深具戰(zhàn)略眼光的發(fā)展商,他們善于借助外腦,善于整合資源、打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái),熟悉各種復(fù)合開發(fā)手段。
總之,隨著前大盤時(shí)代的終結(jié),后大盤時(shí)代浮出水面,地產(chǎn)開發(fā)商必須把握好幾個(gè)問題:一是把握宏觀趨勢(shì),了解政府意圖;二是理解相關(guān)區(qū)域與城市;三是關(guān)注與城市發(fā)展同步增長(zhǎng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè);四是把握與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步衍生出來(lái)的多元化需求。只要把握好這幾個(gè)問題,在充分評(píng)估自己的企業(yè)實(shí)力和資源整合能力的基礎(chǔ)上,制訂出相應(yīng)的長(zhǎng)計(jì)劃、短安排的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,必會(huì)在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中再塑輝煌!
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