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“軍事凱恩斯主義”的復(fù)活:凱恩斯主義的實(shí)質(zhì)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  朝鮮炮擊延坪島后,東北亞地區(qū)安全形勢(shì)急速惡化。美國(guó)先是派“喬治?華盛頓”號(hào)航空母艦進(jìn)入黃海,率美韓?哲姼懵(lián)合演習(xí)。隨后,美國(guó)又與日本在沖繩東部搞聯(lián)合軍演,稱(chēng)“史上規(guī)模最大”。對(duì)于美韓軍演,美國(guó)尚可宣稱(chēng)是旨在“震懾朝鮮”,而美日軍演的矛頭,則顯然是指向中國(guó)。鑒于地區(qū)安全局勢(shì)惡化,中國(guó)提出應(yīng)召開(kāi)“六方會(huì)談”團(tuán)長(zhǎng)緊急會(huì)議,進(jìn)行“六方”對(duì)話,但美日韓三國(guó)未正面回應(yīng),卻自行在華盛頓進(jìn)行磋商。三國(guó)外長(zhǎng)還發(fā)聯(lián)合聲明,要朝鮮“別再挑釁”。這三國(guó)的軍事和外交關(guān)系更形密切,隱然形成了一個(gè)“三角同盟”。這一局面的出現(xiàn),對(duì)東北亞地區(qū)的安全結(jié)構(gòu)是一大沖擊。
  東北亞地區(qū)的安全架構(gòu)原本就盤(pán)根錯(cuò)節(jié),極為復(fù)雜。相關(guān)各方之間本身就存在戰(zhàn)略牽制和軍事競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)。美國(guó)在日本和韓國(guó)的軍事存在,也使美國(guó)在這一地區(qū)扮演著舉足輕重的角色。一直以來(lái),各方間既競(jìng)爭(zhēng)又合作,由合作產(chǎn)生出的共同利益,制約了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的惡化。但由于該地區(qū)安全結(jié)構(gòu)本身的不穩(wěn)定性,一旦出現(xiàn)事變,就極易導(dǎo)致裂縫擴(kuò)大,沖突加劇,并進(jìn)一步對(duì)整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
  對(duì)于東北亞地區(qū)近來(lái)緊張的局勢(shì),各方有不同解釋。韓國(guó)稱(chēng),朝鮮先前擊沉“天安”艦,又炮擊延坪島,“核計(jì)劃”也有新進(jìn)展,使其深感受到威脅,要求與美加強(qiáng)軍事合作。日本稱(chēng),中國(guó)海軍日益強(qiáng)大,對(duì)其構(gòu)成威脅,需要美國(guó)提供“更成熟的條件”。而美國(guó)方面,國(guó)務(wù)卿希拉里今年10月訪問(wèn)亞太前發(fā)表講話,稱(chēng)美國(guó)將對(duì)亞太戰(zhàn)略做出大調(diào)整,強(qiáng)勢(shì)返回亞洲,擔(dān)當(dāng)亞洲的領(lǐng)導(dǎo)。一般認(rèn)為,美國(guó)的新戰(zhàn)略,將無(wú)可避免地加劇與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)與韓、日搞聯(lián)合軍演,均有抑壓中國(guó)之意圖。
  美國(guó)學(xué)界對(duì)美國(guó)重返亞洲,強(qiáng)化美日韓軍事同盟的戰(zhàn)略也有新看法。近一個(gè)時(shí)期,美國(guó)多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)分析局局長(zhǎng)馬丁?費(fèi)爾德斯坦,都提到了“軍事凱恩斯主義”(Military Keynesianism)這個(gè)詞。有人認(rèn)為“軍事凱恩斯主義”是無(wú)稽之談,也有人認(rèn)為美國(guó)已經(jīng)走上了“軍事凱恩斯主義”之路。
  英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?梅納德?凱恩斯在1936年發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出,經(jīng)濟(jì)周期無(wú)可避免,政府有責(zé)任進(jìn)行干預(yù)。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,通過(guò)增加政府支出創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),把錢(qián)塞給消費(fèi)者,以增加消費(fèi)支出,防止經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮和可能隨之出現(xiàn)的社會(huì)動(dòng)蕩。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,政府應(yīng)削減支出,重建國(guó)庫(kù)。在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,這一思想是帶有革命性的,后人將政府用干預(yù)手段對(duì)抗經(jīng)濟(jì)周期的做法,稱(chēng)為“凱恩斯主義”。而“軍事凱恩斯主義”,則是由波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡萊茨基(1899~1970年)于1943年提出的。
  卡萊茨基是最早研究經(jīng)濟(jì)周期和商業(yè)循環(huán)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。二戰(zhàn)期間,卡萊茨基流亡英國(guó),先后在劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)任教。卡萊茨基當(dāng)時(shí)用“軍事凱恩斯主義”這個(gè)新詞,來(lái)解釋納粹德國(guó)在克服“大蕭條”和實(shí)現(xiàn)“充分就業(yè)”方面所取得的成功。他認(rèn)為,希特勒重新武裝德國(guó),目的是為了建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì),而不是出于什么經(jīng)濟(jì)原因。但是,希特勒的政策是由政府支持武器生產(chǎn),因而得到了德國(guó)工業(yè)家們的認(rèn)可和支持?ㄈR茨基認(rèn)為,從理論上說(shuō),政府在軍火生產(chǎn)方面的支出加強(qiáng)了制造業(yè),增加了工人收入,對(duì)普通消費(fèi)者支出也產(chǎn)生了“倍增效應(yīng)”,這些都符合“凱恩斯主義”的基本原則。與此同時(shí),常備軍的擴(kuò)大,使得軍隊(duì)成為“最后的雇主”,可吸收大量缺乏生產(chǎn)技能的年輕人,從而解決了就業(yè)問(wèn)題。此外,政府和企業(yè)為研發(fā)新的武器系統(tǒng),必須增加科研經(jīng)費(fèi),建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施,并產(chǎn)生新的技術(shù)。
  多年來(lái),“軍事凱恩斯主義”這個(gè)詞已很少有人使用,幾乎被徹底遺忘,但近來(lái)這個(gè)詞又復(fù)活了。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,美國(guó)自上世紀(jì)30年代以來(lái),一直依賴(lài)“軍事凱恩斯主義”,即通過(guò)政府對(duì)軍隊(duì)和武器的支出,來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)所發(fā)明的許多新技術(shù),如噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)、核能、芯片及互聯(lián)網(wǎng)等,最初也的確都是軍事項(xiàng)目,可說(shuō)是“軍事凱恩斯主義”的正面成果。但“軍事凱恩斯主義”所促成的經(jīng)濟(jì)繁榮,在很大程度上是虛假的,因?yàn)槊绹?guó)生產(chǎn)了大量對(duì)社會(huì)無(wú)用的產(chǎn)品,造成了巨大的資源浪費(fèi)!败娛聞P恩斯主義”是世界和平的一大威脅,它使美國(guó)在海外沒(méi)完沒(méi)了地進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。然而,美國(guó)目前的政治體系,已經(jīng)無(wú)力扭轉(zhuǎn)這種局面。美國(guó)軍事工業(yè)過(guò)于強(qiáng)大,以至于無(wú)論在任何時(shí)期,總能得到政治家們的足夠支持。
  由此觀之,美日韓“三角同盟”也可說(shuō)是一種“軍事凱恩斯主義”。東亞地區(qū)局勢(shì)緊張,對(duì)美國(guó)有利。美國(guó)可以繼續(xù)在日韓比較安穩(wěn)地駐軍,日韓也必須向美國(guó)支付更多的駐軍費(fèi)。此外,整個(gè)東亞地區(qū)財(cái)力相對(duì)充裕,相關(guān)各方有能力出資購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的武器。一句話,在美國(guó),“軍事凱恩斯主義”一直存在,且一直在發(fā)展,而復(fù)活的僅僅是“軍事凱恩斯主義”這個(gè)詞。

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