[新總統(tǒng)選出,巴基斯坦還會亂嗎]巴基斯坦總統(tǒng)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
除掉了共同對手,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)兩黨的矛盾突出了;經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)惡化;恐怖勢力找到了機(jī)會,美國極有可能再次出手干預(yù)亂局―― 2008年9月6日,扎爾達(dá)里(前總理貝•布托的丈夫)如愿當(dāng)選巴基斯坦第11任總統(tǒng)。他將續(xù)寫布托家族的政治篇章,但也面臨著一系列的難題。如何使巴國內(nèi)局勢穩(wěn)定下來,將是他面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
去年以來,巴基斯坦的政治爭斗一直圍繞著穆沙拉夫而展開,巴國內(nèi)局勢也一直動蕩不安。人們原以為,隨著穆氏的辭職,這種狀況會有所改變。然而,出乎意料的是,巴基斯坦的混亂局面不僅未見好轉(zhuǎn),反而有愈演愈烈之勢。
扎爾達(dá)里與謝里夫反目成仇
扎爾達(dá)里領(lǐng)導(dǎo)的人民黨和前總理謝里夫“當(dāng)頭”的穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)以前一直是政治對手,貝•布托和謝里夫曾為了競選總理而“勢不兩立”。為了“報(bào)復(fù)”貝•布托,1996年謝里夫還親手將其夫婿扎爾達(dá)里投入大牢,而且一關(guān)就是八年(1996年被抓,1999年被判處監(jiān)禁,2004年被保釋出獄)。不過,隨著穆沙拉夫的崛起,兩黨開始摒棄前嫌,以合力對付穆氏這個(gè)共同的“仇人”。今年2月巴議會選舉后,兩黨攜手組建了聯(lián)合政府。
執(zhí)政聯(lián)盟上臺后立刻就展開了“復(fù)仇“行動,最終迫使穆沙拉夫黯然辭職。然而,這種共同的歡悅時(shí)間卻極其短暫。隨著共同“敵人”的消失,兩黨聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)松懈下來,尖銳的矛盾開始浮出水面。
雙方的矛盾和分歧主要集中于兩點(diǎn)。一是總統(tǒng)候選人人選及總統(tǒng)的權(quán)力問題。謝里夫主張下屆總統(tǒng)應(yīng)由中立派人士擔(dān)任,同時(shí)削弱總統(tǒng)在解散議會、任命軍方領(lǐng)導(dǎo)人和最高法院法官等方面的權(quán)力,使之成為一個(gè)虛職。而扎爾達(dá)里則認(rèn)為總統(tǒng)理所當(dāng)然應(yīng)由議會第一大黨人民黨推出,是否對總統(tǒng)權(quán)力進(jìn)行限制要等選舉過后再議。二是前大法官復(fù)職問題。在對待去年11月遭穆沙拉夫解職的法官尤其是首席大法官喬杜里恢復(fù)職務(wù)這個(gè)問題上,謝里夫態(tài)度強(qiáng)硬,要求無條件讓其復(fù)職,并揚(yáng)言“不復(fù)職,毋寧死”。今年5月,為了抗議新政府未能兌現(xiàn)諾言,謝里夫硬是讓穆盟(謝里夫派)的九名部長集體辭職。在穆氏辭職后,謝里夫又立馬要求恢復(fù)這些法官的職務(wù)。但扎爾達(dá)里卻不愿意這樣做。因?yàn)樗救耸悄律忱蚋慕M最高法院行動的直接受益者。穆氏任命的最高法院首席大法官多加爾不但解決了扎爾達(dá)里從政的學(xué)歷問題,而且還使其免受貪污指控。如果恢復(fù)前首席大法官喬杜里的職務(wù),扎爾達(dá)里從政的合法性將會面臨質(zhì)疑,甚至有可能再次坐牢。有鑒于此,扎爾達(dá)里提出了一個(gè)“-1方案”,即除首席大法官喬杜里之外,其他法官均可恢復(fù)職務(wù)。但這一方案遭到了謝里夫的斷然拒絕。
8月23日,人民黨在沒有同穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)協(xié)商的情況下宣布扎爾達(dá)里作為人民黨候選人參加9月6日的總統(tǒng)選舉。這令謝里夫十分氣憤。謝里夫隨即表示,只有人民黨同意恢復(fù)所有法官的職務(wù),同時(shí)取消總統(tǒng)解散議會的權(quán)力,他才會接受扎爾達(dá)里為總統(tǒng)候選人。此外,他還要求法官復(fù)職問題必須在25日晚以前得到解決,否則,穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)將會“還以顏色”。
對于謝里夫的“最后通牒”,人民黨沒有理會。8月25日,盛怒之下的謝里夫宣布穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)退出執(zhí)政聯(lián)盟,從執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變?yōu)榉磳h。
既然成了對立者,惡語相向也就在所難免了。8月26日,謝里夫向媒體爆料稱,扎爾達(dá)里自去年開始就受到一種強(qiáng)烈的精神疾病的困擾(包括癡呆、重性抑郁障礙和創(chuàng)傷后壓力心理障礙征等)。
針對謝里夫的攻擊,扎爾達(dá)里本人并沒有直接回應(yīng),而是通過他的倫敦高級專委哈桑對外聲明,他目前的健康和身體狀況非常良好。
目前,人民黨仍是議會第一大黨,控制著聯(lián)邦政府和國民議會,實(shí)權(quán)操縱在扎爾達(dá)里手里。根據(jù)巴現(xiàn)行憲法,作為總統(tǒng)的扎爾達(dá)里具有解散議會、任命軍方領(lǐng)導(dǎo)人等權(quán)力。而穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)雖是議會第二大黨,但在旁遮普省卻是第一大黨。而旁遮普省是巴人口最多、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份,總?cè)丝诔^其余三省總和,經(jīng)濟(jì)實(shí)力占全巴44%。在這種背景下,如果雙方繼續(xù)進(jìn)行激烈對決,巴局勢將很難實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。
恐怖勢力亂中作亂
穆沙拉夫的辭職,使恐怖勢力再次找到了作亂的機(jī)會。正在各方為爭奪權(quán)力和利益而混戰(zhàn)之際,恐怖勢力開始了行動。穆沙拉夫辭職的第二天,巴西北邊境省發(fā)生了一起恐怖襲擊事件,造成26人死亡,35人受傷。8月21日,在離巴首都伊斯蘭堡不遠(yuǎn)的瓦赫軍工廠外又發(fā)生了兩起自殺性炸彈襲擊事件,至少有60人死亡,另有數(shù)十人受傷。8月25日,位于伊斯蘭堡西北部斯瓦特山谷一政府官員的家又遭到襲擊,其三名家庭成員和七名警衛(wèi)死于非命。就在選舉當(dāng)天,西北邊境省首府又發(fā)生嚴(yán)重自殺性襲擊事件。襲擊者駕駛汽車沖入一處檢查站,引爆車上炸藥,造成至少12人死亡,40人受傷。截至9月初,巴境內(nèi)的恐怖襲擊已造成100多人死亡,數(shù)百人受傷。
雖然巴政府也采取了一些措施,如出動大批軍隊(duì),在與阿富汗接壤處全力清剿非法武裝人員,但只要巴局勢穩(wěn)定不下來,恐怖主義勢力就不會得到根本遏止。
民眾不滿經(jīng)濟(jì)狀況
執(zhí)政聯(lián)盟上臺后,一直將注意力放在政治斗爭上,而無暇顧及經(jīng)濟(jì)問題,使巴經(jīng)濟(jì)形勢急劇惡化。卡拉奇股指大跌,貨幣大幅貶值,居民日常生活品價(jià)格飆升,通貨膨脹現(xiàn)象嚴(yán)重,各大城市每天停電數(shù)小時(shí),民眾對此極為不滿。
此前,執(zhí)政聯(lián)盟把這一切都?xì)w咎于穆沙拉夫,并用彈劾穆氏一事來轉(zhuǎn)移民眾的視線。然而,隨著穆沙拉夫的辭職,這種借口再也站不住腳了。正如一名巴政治分析家所言,“現(xiàn)在,所有與穆沙拉夫相關(guān)的借口都不存在了,民眾將盯著他們(執(zhí)政聯(lián)盟成員)的表現(xiàn)”。就連先前時(shí)常批評穆沙拉夫的《新聞報(bào)》也刊文稱,“現(xiàn)在到了民選政府向民眾展示他們所投選票沒有浪費(fèi)的時(shí)候了”。文章說,“穆沙拉夫辭職后,他們再沒有失敗的理由”。巴基斯坦一名家庭主婦說得更直白:“政府一直把通貨膨脹、能源短缺和經(jīng)濟(jì)疲軟歸咎于穆沙拉夫,現(xiàn)在他辭職了。我們希望政府能讓我們的生活好轉(zhuǎn)。”
如何盡快改善每況愈下的經(jīng)濟(jì),提高民眾的生活水平,是扎爾達(dá)里面臨的巨大挑戰(zhàn)。如果不能有效地做到這一點(diǎn),巴基斯坦將會更亂。
美國會起何作用
在美國的天平上,巴基斯坦是非常重要的國家。單就反恐這一點(diǎn),美國就離不開巴的支持和配合,因?yàn)榘偷靥幋驌羲嗪汀盎亍苯M織殘余勢力、抓獲恐怖大亨“拉爺”的最前線。正因?yàn)榇?美國對巴局勢的發(fā)展始終保持著密切關(guān)注,唯恐其失控而影響自己的反恐大業(yè)。而對巴基斯坦來說,為了彌補(bǔ)與“冤家死對頭”印度的實(shí)力差距,也不得不借助美國的力量。在這種情況下,美國自然就成了影響巴國內(nèi)局勢最重要的外部因素。在巴去年的政治斗爭中,無論是穆沙拉夫與貝•布托的和解還是穆沙拉夫脫去軍職就任民選總統(tǒng),均能看到美國人不停穿梭的身影。
在此次彈劾危機(jī)中,表面看起來美國采取的是中立立場,但實(shí)際上還是“拋棄”了穆氏。由于失去了美國往常那樣的“庇護(hù)”,穆氏自感底氣不足,大勢全去,只好下野走人。至于美國“不救”穆氏的原因,則有三個(gè)。一是美國感到執(zhí)政聯(lián)盟此次“來勢洶洶”,勢不可擋。二是美國認(rèn)為穆沙拉夫雖然在反恐中對美國提供了不少幫助,但并沒有盡其全力。三是執(zhí)政聯(lián)盟改變了先前對恐怖主義的溫和態(tài)度,轉(zhuǎn)而采取了積極的打擊措施。扎爾達(dá)里高舉反恐大旗,他將反恐戰(zhàn)爭稱為“我們的戰(zhàn)爭”,這博得了美國的青睞。
在扎爾達(dá)里時(shí)代,反恐仍將是美國在巴基斯坦的第一要?jiǎng)?wù)。如果巴國內(nèi)局勢繼續(xù)惡化,美國極有可能會再次出手干預(yù),促使各黨派達(dá)成利益分享協(xié)議,繼而與美國一道反恐。美國國務(wù)卿賴斯的話或許能說明問題。8月18日,賴斯發(fā)表聲明說,美國將會繼續(xù)與巴政府和政治領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行合作,幫助巴基斯坦打擊極端主義、解決食品和能源短缺問題,以及改善經(jīng)濟(jì),幫助巴基斯坦實(shí)現(xiàn)成為一個(gè)穩(wěn)定、繁榮、民主、現(xiàn)代的伊斯蘭國家的目標(biāo)。
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