尼日利亞救援利比里亞_利比里亞
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
泰勒是背著戰(zhàn)爭罪犯的罪名到尼日利亞避難的。事實(shí)上,圍繞是否接受泰勒避難,尼日利亞國內(nèi)也有激烈爭論。反對者認(rèn)為,泰勒是國際法庭通緝的戰(zhàn)爭犯,讓這樣一個暴君來避難無異于“引火燒身”。支持者則認(rèn)為,接受泰勒避難有助于利比里亞停止流血,走向和平。其實(shí),尼日利亞并不是第一次接受落難的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人。
近一段時期以來,圍繞利比里亞危機(jī)的解決,人們不免注意到這樣一個事實(shí):首批進(jìn)入利比里亞的多國部隊(duì)是尼日利亞官兵,利比里亞總統(tǒng)泰勒的避難之地是尼日利亞,頻繁出面與泰勒斡旋的還是尼日利亞總統(tǒng)。事實(shí)上,在利比里亞的沖突解決中,以及西非地區(qū)甚至全非洲事務(wù)中,尼日利亞發(fā)揮了非常重要的作用。
接納泰勒的姿態(tài)
8月11日,泰勒痛別利比里亞,抵達(dá)尼日利亞。在美國、聯(lián)合國以及西共體等國際社會的強(qiáng)大壓力、反政府武裝凌厲的軍事進(jìn)攻,以及國際維和部隊(duì)進(jìn)駐利比里亞的情況下,泰勒除了流亡已別無選擇。事實(shí)上,對于交權(quán)下臺,他早已有準(zhǔn)備。據(jù)悉,他的財產(chǎn)(包括他喜愛的高級轎車)以及部分家庭成員和隨行人員早在泰勒離開前就已抵達(dá)尼日利亞。踏上漫漫流亡路的泰勒可能就此老死尼日利亞,或老死另一最終流亡地――利比亞,也可能被送上國際法庭接受審判,甚至不排除他糾集余部卷土重來、重返利比里亞。至于外界普遍關(guān)心的尼日利亞是否會把泰勒交給國際法庭,目前看來可能性還不大。一方面,尼日利亞沒有和聯(lián)合國簽訂引渡條約,沒有向聯(lián)合國特別法庭交出任何人的義務(wù);另一方面,尼日利亞總統(tǒng)奧巴桑喬早已有言在先,尼日利亞所做出的接納泰勒避難的“人道主義姿態(tài)”在日后“絕不能被任何人、任何組織或國家羞辱和為難”,他也決不會迫于壓力而重新考慮泰勒的命運(yùn)。
泰勒是背著戰(zhàn)爭罪犯的罪名到尼日列亞避難的。事實(shí)上,圍繞是否接受泰勒避難,尼日利亞國內(nèi)也有激烈爭論。反對者認(rèn)為,泰勒是國際法庭通緝的戰(zhàn)爭犯,他不僅雙手沾滿了利比里亞人民的鮮血,也沾滿了不少尼日利亞人的鮮血,是“尼日利亞的敵人”。讓這樣一個暴君來避難無異于“引火燒身”。支持者則認(rèn)為,接受泰勒避難有助于利比里亞停止流血,走向和平。其實(shí),尼日利亞并不是第一次接受落難的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人。此前來尼日利亞避難的還有1991年被推翻的索馬里前總統(tǒng)穆罕默德?西亞德以及泰勒的政敵、利比里亞的另兩個大軍閥普林斯?約翰遜和羅斯福?約翰遜。
接納泰勒,是解決利比里亞危機(jī)的重要一環(huán)。從穩(wěn)定西非大局以及本國利益的角度考慮,尼日利亞政府最終做出了接受泰勒避難的決定。尼日利亞政府為此還不惜花費(fèi)巨資為泰勒的流亡棲息地――坐落在尼東南部卡拉巴爾市的一幢三層山頂別墅進(jìn)行重新裝修和布置,并派有重兵把守,一來保衛(wèi)泰勒的安全,二來防止泰勒與其舊部和支持者聯(lián)絡(luò),重燃戰(zhàn)火。
維和部隊(duì)的領(lǐng)軍
近兩個月以來,隨著利比里亞沖突的再次升級,人道主義危機(jī)持續(xù)加劇。8月4日,首批200名尼日利亞官兵進(jìn)駐利比里亞,打破了西共體和美國誰先出兵、誰領(lǐng)導(dǎo)維和部隊(duì)的僵局。此次,西共體計(jì)劃部署總計(jì)3250名多國維和部隊(duì)(其中大多數(shù)將是尼日利亞官兵),直至10月1日由聯(lián)合國維和部隊(duì)接替。
早在1990年7月利比里亞內(nèi)戰(zhàn)烽煙四起時,由尼日利亞、加納、幾內(nèi)亞、塞拉利昂和岡比亞等國部隊(duì)組成的西非維和部隊(duì)3000多名官兵,在尼日利亞將軍維克多?馬盧率領(lǐng)下,就進(jìn)駐利比里亞執(zhí)行維和與調(diào)停任務(wù)。在隨后七年的內(nèi)戰(zhàn)中,西共體和西非維和部隊(duì)在利比里亞沖突各派中進(jìn)行了無數(shù)次的調(diào)解工作,敦促和召開了十幾次由各派系領(lǐng)導(dǎo)人參加的和談會議(大多在尼日利亞進(jìn)行),并直接促成利八個主要武裝派別先后簽署過13個和平協(xié)議,成立過四屆全國過渡政府。直到1997年7月,利比里亞各派才舉行全國大選,泰勒獲得75%選票,當(dāng)選總統(tǒng)。在利比里亞七年的維和行動中,尼日利亞承擔(dān)了90%的維和經(jīng)費(fèi),耗資累計(jì)達(dá)40億美元,為利比里亞結(jié)束戰(zhàn)亂發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
尼日利亞是西非乃至全非洲的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事大國,在促進(jìn)西非地區(qū)的安全和發(fā)展方面一直承擔(dān)著某種責(zé)任。尼日利亞擁有一支由陸、海、空三軍組成的非洲最強(qiáng)大的武裝部隊(duì),總兵力8.5萬人,另有警察17萬人。尼日利亞支持并積極參與聯(lián)合國和非洲地區(qū)組織的維和與救援行動(甚至不局限于西非乃至非洲地區(qū)),迄今它已先后參加了剛果、乍得、黎巴嫩、伊拉克、科威特、安哥拉、盧旺達(dá)、西撒哈拉、前南斯拉夫、索馬里、莫桑比克、塞拉利昂、幾內(nèi)亞比紹以及利比里亞等國和地區(qū)的維和救援行動,為有關(guān)沖突的緩解和人道救援做出了貢獻(xiàn)。
尼日利亞積極參與利比里亞維和事務(wù)有多方考慮:一方面可以進(jìn)一步鞏固在西非地區(qū)甚至全非的大國地位;另一方面也可避免由于利比里亞沖突的升級而影響其鄰國科特迪瓦和塞拉利昂脆弱的和平,避免尼日利亞本國受沖擊。自1999年以來,尼日利亞國內(nèi)因部族、政黨和宗教矛盾引發(fā)的暴力沖突已導(dǎo)致上萬人死亡,本地區(qū)動蕩的加劇和蔓延很容易使國內(nèi)的矛盾死灰復(fù)燃。
進(jìn)入安理會的目標(biāo)
尼日利亞是非洲的文明古國之一,被稱為“非洲黑人文化誕生地”。歷史上這里建立的幾個王國曾幾度稱雄中、西部非洲。1960年獨(dú)立以后,尼日利亞長期處于軍人政權(quán)的統(tǒng)治之下,在國際上也遭到美、英等國的國際制裁,影響了其大國作用的發(fā)揮。1999年5月,尼日利亞民選總統(tǒng)奧巴桑喬上臺,結(jié)束了此前連續(xù)16年的軍人統(tǒng)治后,尼日利亞在外交上逐步擺脫孤立。
軍人出身的奧巴桑喬總統(tǒng)曾在1976~1979年間擔(dān)任尼日利亞軍政府首腦,1979年10月成為非洲第一位主動向民選總統(tǒng)交權(quán)的軍人而受到國內(nèi)外的稱頌和尊敬。解甲歸田后,他熱衷于調(diào)解非洲沖突和磋商非洲有關(guān)事務(wù),被譽(yù)為“非洲賢人”,1991年被提名為聯(lián)合國秘書長候選人之一。1999年奧巴桑喬重掌尼日利亞政權(quán)后,處處以大國領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)范和視野來處理非洲事務(wù)。他不僅與南非總統(tǒng)姆貝基、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德一道起草和提出了《非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃》,而且積極參與非洲聯(lián)盟的籌建和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。有輿論認(rèn)為,他與南非總統(tǒng)姆貝基正在爭奪非洲影響力。在調(diào)解地區(qū)沖突,尤其是戰(zhàn)亂頻發(fā)的西非地區(qū)沖突中,奧巴桑喬更是一馬當(dāng)先。在此次的利比里亞危機(jī)中,奧巴桑喬不僅多次與泰勒通電話或當(dāng)面會談,而且不顧國內(nèi)反對意見,力排眾議,從穩(wěn)定西非地區(qū)局勢的大局出發(fā),安排泰勒到尼日利亞避難流亡,并為此付出了道義和人權(quán)聲譽(yù)上的某種犧牲(泰勒畢竟是一個正遭受聯(lián)合國國際法庭通緝的戰(zhàn)爭罪犯)。
尼日利亞的作用也引起西方大國的高度重視。奧巴桑喬總統(tǒng)連續(xù)兩次應(yīng)邀出席西方八國首腦會議。繼1978年卡特總統(tǒng)訪尼之后,今年7月布什總統(tǒng)再次踏足尼日利亞。近年來,尼日利亞一直呼吁聯(lián)合國進(jìn)行改革,增加常任理事國的數(shù)目,認(rèn)為非洲應(yīng)占有兩個席位。作為世界上人口最多的純黑人國家,對聯(lián)合國安理會維和行動作出過巨大貢獻(xiàn),尼日利亞強(qiáng)調(diào)它有資格成為改革后的安理會常任理事國。
閱讀背景
尼日利亞人口和資源
尼日利亞是非洲的第一人口大國。2000年的人口統(tǒng)計(jì)為1.2億,幾乎占全非人口的1/6。尼日利亞總面積為92.37萬平方公里。
尼日利亞物產(chǎn)豐富,素有“西非天府之國”的美稱。已探明有30多種礦藏,主要有石油、天然氣、錫、煤、石灰石、鐵、鈮等。尼日利亞是非洲最大的石油生產(chǎn)國和出口國,也是歐佩克成員國。已探明的石油儲量約40億噸(250億桶),已探明的天然氣儲量約3.4億萬立方米(居非洲第一位,世界第五位),已探明的煤約3.67億噸(是西非惟一的產(chǎn)煤國),森林覆蓋率為14%(是非洲熱帶木材產(chǎn)量的第一大國)。
國力與兵力
據(jù)2000年估計(jì),尼日利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值為417億美元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值350美元。
尼日利亞總兵力8.5萬人,其中陸軍6.7萬人、海軍8000人、空軍9500人,F(xiàn)有警察17萬。
總統(tǒng)奧巴桑喬
1937年3月6日生于尼日利亞西南部的奧貢州。他1959年入伍,歷任工程兵司令、工程和住房部長、最高軍事委員會委員和最高統(tǒng)帥部參謀長等職,擁有上將軍銜。奧巴桑喬1976年繼任軍政府元首,1979年將政權(quán)移交給民選政府,90年代初競選聯(lián)合國秘書長。他曾獲得過美國哈佛大學(xué)名譽(yù)博士稱號。1999年2月奧巴桑喬當(dāng)選總統(tǒng),同年5月29日正式就職。
西共體
1975年5月28日,在尼日利亞和多哥兩國元首的倡議下,西非15國在尼日利亞前首都拉各斯召開首腦會議,簽署《西非國家經(jīng)濟(jì)共同體條約》,正式成立西非國家經(jīng)濟(jì)共同體〔簡稱西共體〕。這是目前非洲最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織,現(xiàn)有成員國16個。
近年來西共體在維護(hù)地區(qū)和平和安全方面作出了不懈努力,并取得積極進(jìn)展。
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