1970年10月25日，尼克松在白宮會(huì)見(jiàn)巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞?汗時(shí)提出，中美關(guān)系十分重要，他要走向同中國(guó)和好。美國(guó)絕不會(huì)同蘇聯(lián)合謀反對(duì)中國(guó)，愿派一高級(jí)使節(jié)秘密訪問(wèn)中國(guó)，請(qǐng)葉海亞?汗作中介人提供協(xié)助。葉海亞?汗欣然表示同意。10月26日，尼克松在會(huì)見(jiàn)羅馬尼亞總統(tǒng)齊奧塞斯庫(kù)時(shí)又表示了同樣的愿望。在歡迎宴會(huì)上，尼克松第一次使用了“中華人民共和國(guó)”的正式名稱，發(fā)出了西方人士稱之為“意味深長(zhǎng)的外交信號(hào)”。
　　不久，葉海亞?汗來(lái)我國(guó)訪問(wèn)。11月10日，他同周總理單獨(dú)會(huì)見(jiàn)時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)了尼克松的口信，說(shuō)尼克松要走向同中國(guó)和好，愿意同中國(guó)進(jìn)行有限的貿(mào)易；美國(guó)希望在高一級(jí)進(jìn)行秘密對(duì)話，并準(zhǔn)備派一兩名高級(jí)人士和墨菲、杜威在任何時(shí)候和任何地方同中國(guó)對(duì)話。尼克松還暗示，如果中國(guó)要在官方一級(jí)會(huì)談，他可以派主要顧問(wèn)基辛格前往；他迫切等待中國(guó)的答復(fù)。周總理于11月14日正式答復(fù)葉海亞?汗說(shuō)：閣下清楚，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，不容外人干預(yù)；美國(guó)武裝力量占領(lǐng)臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽，是中美關(guān)系緊張的關(guān)鍵問(wèn)題；如果尼克松真有解決上述關(guān)鍵問(wèn)題的愿望和辦法，中國(guó)政府歡迎美國(guó)特使來(lái)北京商談；時(shí)機(jī)可通過(guò)巴基斯坦總統(tǒng)商定。葉海亞?汗回國(guó)后即派專人將周總理的答復(fù)口信(無(wú)頭銜、無(wú)簽字的手抄備忘錄)派專人送給巴基斯坦駐美大使，囑其口頭轉(zhuǎn)達(dá)給基辛格。不久，基辛格答復(fù)，美國(guó)同意接受邀請(qǐng)，準(zhǔn)備在北京舉行高級(jí)會(huì)談，討論包括臺(tái)灣在內(nèi)的存在于美中之間的各種各樣的問(wèn)題。
　　中美兩國(guó)互相摸清彼此的戰(zhàn)略意圖后，周總理不失時(shí)機(jī)地于1971年4月21日通過(guò)巴基斯坦總統(tǒng)向美方發(fā)出邀請(qǐng)：“要從根本上恢復(fù)中美兩國(guó)關(guān)系，必須從中國(guó)的臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽地區(qū)撤走美國(guó)一切武裝力量。而解決這一關(guān)鍵問(wèn)題，只有通過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人直接商談，才能找到辦法。因此，中國(guó)政府重申，愿意公開(kāi)接待美國(guó)總統(tǒng)特使，如基辛格博士，或美國(guó)國(guó)務(wù)卿甚至美國(guó)總統(tǒng)本人來(lái)北京直接商談。”
　　尼克松獲悉后極為高興，除4月29日口頭表示同意外，還于5月17日請(qǐng)巴基斯坦駐美大使正式答復(fù)說(shuō)：“為了解決兩國(guó)之間的那些分歧問(wèn)題，并由于對(duì)兩國(guó)關(guān)系正常化的重視，他準(zhǔn)備在北京同中華人民共和國(guó)諸位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行認(rèn)真交談，雙方可以自由提出各自主要關(guān)心的問(wèn)題�！彼�還提議：“由基辛格博士同周恩來(lái)總理或另一位適當(dāng)?shù)闹袊?guó)高級(jí)官員舉行一次秘密的預(yù)備會(huì)談�；�辛格在6月15日以后來(lái)中國(guó)�！�
　　我國(guó)原主張基辛格公開(kāi)來(lái)。毛主席曾說(shuō)，既然要來(lái)，就公開(kāi)來(lái)嘛，何必藏頭露尾呢!周總理也認(rèn)為，他們很難保住密。但美國(guó)回信堅(jiān)持要秘密來(lái)。我們只好說(shuō)在中國(guó)境內(nèi)可以保密，在中國(guó)境外我們就沒(méi)辦法了。我國(guó)于5月31日請(qǐng)葉海亞?汗轉(zhuǎn)告尼克松，周恩來(lái)總理認(rèn)真研究了尼克松總統(tǒng)1971年4月29日、5月17日和5月22日的口信，并向毛主席報(bào)告尼克松準(zhǔn)備接受他的建議訪問(wèn)北京，同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人直接會(huì)談。毛主席表示，他歡迎尼克松總統(tǒng)來(lái)訪。周總理歡迎基辛格博士來(lái)華做一次秘密的預(yù)備性會(huì)談，為尼克松訪華做準(zhǔn)備工作并進(jìn)行必要的安排。時(shí)間可定在6月15日到20日之間。
　　6月2日晚，基辛格把上述備忘錄交給尼克松時(shí)，他們十分激動(dòng)，尼克松看后興高采烈地說(shuō)：“這是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)總統(tǒng)所收到的最重要的信件�！彼�馬上取來(lái)陳年白蘭地，破例在晚飯后同基辛格干杯祝賀�！�

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