【托克維爾談美國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神 托克維爾
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
1831年,法國(guó)人托克維爾與他的友人博蒙踏上了美利堅(jiān)的土地,他此行名義上是要考察美國(guó)的政治制度;貒(guó)后,托克維爾寫(xiě)成了他的不朽名著《論美國(guó)的民主》。 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考察是他美國(guó)之行的第一站。托克維爾之所以首先考察美國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一方面是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一種最自然的人類(lèi)組織狀態(tài),只要有人群的地方就有鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家的制度狀況的基礎(chǔ);另一方面,按照托克維爾自己的看法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由是"在各種自由中最難實(shí)現(xiàn)的",因?yàn)樗?最容易受到國(guó)家政權(quán)的侵犯",由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的狀況可以想見(jiàn)國(guó)家制度的狀況。
在當(dāng)時(shí)的美國(guó),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口規(guī)模大約為2000~3000人,相當(dāng)于現(xiàn)今中國(guó)一個(gè)村的規(guī)模。立法與行政工作幾乎完全是在被統(tǒng)治者面前完成的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行的是直接民主,沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)議會(huì)。在任命行政官員后,由選舉團(tuán)對(duì)他們進(jìn)行全面的領(lǐng)導(dǎo),工作程序非常簡(jiǎn)便,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政官員都要按照本鎮(zhèn)居民早先通過(guò)的規(guī)則辦事。官員若想對(duì)既定的事項(xiàng)作出更改,或擬辦一項(xiàng)新的事業(yè),就要請(qǐng)示他們權(quán)力的授予者。比如,某日他們打算創(chuàng)辦一所學(xué)校。幾位行政委員就要找一個(gè)日子,在事先確定的地方召集全體選民大會(huì)。在大會(huì)上,由行政委員提出具體的事項(xiàng),然后由大會(huì)對(duì)所有問(wèn)題進(jìn)行討論和表決,確定辦事規(guī)則、地點(diǎn)及經(jīng)費(fèi)的籌集等等,然后交由行政委員去執(zhí)行。這使托克維爾感到耳目一新。
為什么美國(guó)人能夠安享鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由呢?這與美國(guó)的法律和政治制度有很大的關(guān)系,但更離不開(kāi)美國(guó)的民情。用托克維爾的話來(lái)說(shuō),"在美國(guó),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅有自己的制度,而且有支持和鼓勵(lì)這種制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神。"所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神,大體是說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)本地公共事務(wù)的參與、決定以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依戀、熱愛(ài)。托克維爾說(shuō):"新英格蘭的居民依戀他們的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)是強(qiáng)大的和獨(dú)立的;他們關(guān)心自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)樗麄儏⒓余l(xiāng)鎮(zhèn)的管理;他們熱愛(ài)自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)樗麄儾荒懿徽湎ё约旱拿\(yùn)。"這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活可以說(shuō)每時(shí)每刻都與自己休戚相關(guān),每天每日都在通過(guò)履行一項(xiàng)義務(wù)或行使一項(xiàng)權(quán)利而實(shí)現(xiàn)。"這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活,使社會(huì)產(chǎn)生了一種永往直前而又不致打亂社會(huì)秩序的穩(wěn)步運(yùn)動(dòng)。"正是美國(guó)居民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)的參與和熱愛(ài),造就了新英格蘭幸福甜美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活。
后來(lái),托克維爾在書(shū)中總結(jié)出了一點(diǎn),美國(guó)之能維持其制度,應(yīng)歸功于其地理環(huán)境、法制與民情,但法制重于地理,民情重于法制。制度與文化,被托克維爾稱為"民情"的東西,構(gòu)成了一個(gè)社會(huì)的兩種主要特征。
(摘自世紀(jì)中國(guó)網(wǎng),本文有刪節(jié))
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