一個(gè)戍卒的建議 　　公元前202年,剛剛登上皇帝大位的漢高祖劉邦正在洛陽(yáng)城里處理政事,忽然聽人來(lái)報(bào),說(shuō)是有個(gè)名叫婁敬的戍卒,途經(jīng)洛陽(yáng)時(shí),突然發(fā)神經(jīng),大喊大叫要見皇帝。劉邦向來(lái)作風(fēng)民主,說(shuō)見就見吧。只見這個(gè)婁敬穿著破破爛爛的羊皮短襖上得殿來(lái),一開口就向劉邦發(fā)問:“聽說(shuō)陛下要建都洛陽(yáng),難道是為了跟偉大的周朝比試嗎!”
　　劉邦心中暗暗稱奇,因?yàn)檫@個(gè)人一開口就抓住了他的心,當(dāng)時(shí)劉邦正為建都之事征求文臣武將的意見,因?yàn)樗�的大臣大都�?lái)自東部,他們強(qiáng)烈建議劉邦定都洛陽(yáng)。他們引經(jīng)據(jù)典地說(shuō),周朝建都洛陽(yáng)稱王天下幾百年,秦朝建都在關(guān)內(nèi)只傳了二世就迅速滅亡,因此,洛陽(yáng)應(yīng)該是首選。他為此正猶疑不決,所以很想聽聽這個(gè)戍卒會(huì)有怎樣的高見。
　　這個(gè)婁敬不開口則已,一開口就滔滔不絕,力陳定都洛陽(yáng)的不便,建議劉邦在關(guān)中定都,讓劉邦聽得一愣一愣的。婁敬的這些觀點(diǎn)不僅和留侯張良的觀點(diǎn)接近,也和劉邦的觀點(diǎn)不謀而合。劉邦不再猶豫,當(dāng)日就決定乘車西行,建都長(zhǎng)安。這個(gè)穿羊皮襖的戍卒因提議定都長(zhǎng)安有功,被賜姓為劉,以后又被封為關(guān)內(nèi)侯。
　　
　　漢高祖的抉擇
　　 劉邦建都長(zhǎng)安對(duì)后來(lái)2000年的中國(guó)歷史來(lái)說(shuō)影響非同小可。
　　其實(shí)從經(jīng)濟(jì)上看來(lái),當(dāng)時(shí)以長(zhǎng)安為中心的關(guān)中地區(qū)沒有什么吸引力。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代占據(jù)關(guān)中的秦國(guó),常有糧食短缺的苦惱,向西南攻取巴蜀,花費(fèi)大量人力開鑿鄭國(guó)渠,都是為了設(shè)法補(bǔ)救這一短板。相比之下,東部六國(guó)則平原千里,富庶得多。因此秦統(tǒng)一六國(guó)之后遠(yuǎn)征匈奴,糧草是從山東調(diào)運(yùn)來(lái)的。
　　既然如此,劉邦為什么還要選擇長(zhǎng)安作為都城呢?這是因?yàn)樗�正在考慮如何對(duì)付他的子孫最害怕的敵人――匈奴。
　　西漢時(shí)期最大的外患,當(dāng)然是北方的匈奴。當(dāng)時(shí)匈奴南下到了戰(zhàn)國(guó)末年秦國(guó)所筑的長(zhǎng)城附近。匈奴白羊王、樓煩王的部落離長(zhǎng)安最近的只有七百里,輕騎兵一晝夜就可以殺過來(lái)�？梢娔菚r(shí)的匈奴離關(guān)中是多么近。
　　長(zhǎng)安處于匈奴的嚴(yán)重威脅之下,可是漢高祖劉邦偏偏就要把首都定在這里。建都長(zhǎng)安僅僅兩年之后,御駕親征的劉邦就被匈奴冒頓單于包圍在白登山七天七夜,幾乎全軍覆沒。即便如此,劉邦也沒有想過遷都,只是籌劃著如何消除這個(gè)威脅。
　　原因很簡(jiǎn)單,國(guó)都距邊境近,安危方面可以觀察得很清楚明白,一切威脅都立刻可以感到,這樣就能時(shí)時(shí)地警戒,而不敢有稍微的含糊,就是最醉生夢(mèng)死的人也必然能領(lǐng)略到居安思危的意義。
　　正因?yàn)槿绱?西漢王朝對(duì)于西北外患,從沒有一刻放松。到漢武帝的時(shí)候,漢軍多次長(zhǎng)驅(qū)朔漠,迫使匈奴一部分投降、一部分遠(yuǎn)遷,西域各國(guó)紛紛賓服。西漢之所以能積極對(duì)外,正是因?yàn)閲?guó)都距離最大的外患近,安危存亡看得格外清楚。
　　
　　貪圖安逸與置之死地
　　經(jīng)過了王莽篡漢和綠林赤眉起義之后,劉秀重定天下,建立東漢,再次面臨建都的選擇。他選擇的是洛陽(yáng)。雖然建都洛陽(yáng)減輕了東漢王朝經(jīng)濟(jì)方面的負(fù)擔(dān),但是安逸的結(jié)果,就是削弱了為政者的意志。
　　光武帝劉秀的英明有為,在兩漢的帝王之中也是相當(dāng)難得的,可是他所施行的政策,卻處處表現(xiàn)出保守的性質(zhì)。當(dāng)時(shí)西域各國(guó)都遣使前來(lái),愿受漢朝的保護(hù),光武帝反不愿意繼續(xù)前朝的功勛,而下令封閉玉門關(guān)。因?yàn)楣馕涞蹠r(shí)都城洛陽(yáng)離西域太遠(yuǎn)了,就把經(jīng)營(yíng)西域的意志,慢慢地消磨凈盡了。
　　東漢選擇都城西棄長(zhǎng)安而東就洛陽(yáng),距離西域更遠(yuǎn),表明東漢與西漢迥異,西漢主張開拓,東漢則顯得保守甚至退縮。這樣的例子歷史上還有很多。
　　最著名的遷都是明成祖朱棣。明朝雖然是推翻元朝統(tǒng)治之后建立,但是在明朝前期和中期,最大的威脅仍然是北方的蒙古騎兵。因此明成祖朱棣在奪得皇位之后,把都城從南京遷到北京,為的就是“天子戍邊”,中央政府可以有效地管理和調(diào)動(dòng)軍隊(duì)抵御侵略。遷都之后,明成祖就連續(xù)三次親征朔漠。天子戍邊的氣勢(shì)以及皇宮和先帝陵寢俱在前線的事實(shí),使朝廷上下在面對(duì)危機(jī)時(shí)更有抵抗的決心。
　　都城選擇在什么地方,對(duì)國(guó)家的政局影響極大。首都接近最大的敵人,則一切的政策和設(shè)施都是積極的、進(jìn)取的;若遷于經(jīng)濟(jì)中心,則一切的政策和設(shè)施就自然趨向于消極和退縮。國(guó)運(yùn)的盛衰和國(guó)都的選擇是不可分離的關(guān)系。

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