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發(fā)布時間:2020-02-19 來源: 散文精選 點擊:

  2月28日,凝結(jié)我國理論學(xué)術(shù)界集體智慧、描繪我國社會保障體系建設(shè)戰(zhàn)略藍(lán)圖的《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略》(1-4卷)的首發(fā)式在中國人民大學(xué)隆重舉行。   《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略》是在中央領(lǐng)導(dǎo)同志直接關(guān)注下和多個中央部門大力支持下,由全國人大常委會委員、我國著名社會保障學(xué)者鄭功成教授主持完成的社會保障國家戰(zhàn)略研究成果,全國人大常委會副委員長華建敏親自作序推薦,2011年3月由人民出版社出版發(fā)行。
  該書編纂歷時4年(2007-2011),在鄭功成教授主持下,著名專家學(xué)者組成1個核心組與30多個分項目組,先后有200多位專家學(xué)者和200多位各級官員參與研討,并到20多個省(區(qū)市)開展專題調(diào)研,召開大小規(guī)模專家研討會28次,到4部委12省召開征求意見會16次,還與韓、日、德、瑞等多國進行直接交流。
  本書內(nèi)容豐富、系統(tǒng),幾乎涵蓋了我國社會保障體系建設(shè)及未來發(fā)展的各個方面,是我國理論學(xué)術(shù)界集體為社會保障體系建設(shè)及其發(fā)展描繪的全景式戰(zhàn)略藍(lán)圖,具有很強的權(quán)威性、指導(dǎo)性、針對性,被譽為“中國式貝弗里奇報告”。
  本書立足于國家利益與人民福祉,從全局與長遠(yuǎn)的發(fā)展視角,分析了中國社會保障改革與制度建設(shè)所面臨的形勢、挑戰(zhàn)與任務(wù),系統(tǒng)詮釋了社會保障的核心理念、基本原則和需要處理好的相關(guān)關(guān)系,對中國社會保障改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、步驟與措施進行了宏觀規(guī)劃。同時,立足于養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、社會救助與社會福利四大支柱性制度安排頂層設(shè)計,以實現(xiàn)“人人老有所養(yǎng)”、“人人病有所醫(yī)”和“人人享有健康”、國民平等的社會救助權(quán)與通過福利制度安排合理分享國家發(fā)展成果為戰(zhàn)略目標(biāo),分析現(xiàn)狀及所面臨的挑戰(zhàn)與任務(wù),闡述改革與發(fā)展的宏觀思路與目標(biāo)體系,從理論上規(guī)劃漸進的發(fā)展階段與推進步驟,對諸多關(guān)鍵性問題作出了理論回應(yīng)。
  
  《總論卷》
  本卷是中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略核心成果,是數(shù)百位專家學(xué)者與各級官員參與研討后的集體智慧結(jié)晶。
  全書立足于國家利益與人民福祉,從全局與長遠(yuǎn)的發(fā)展視角,分析了中國社會保障改革與制度建設(shè)所面臨的形勢、挑戰(zhàn)與任務(wù),系統(tǒng)詮釋了社會保障的核心理念、基本原則和需要處理好的相關(guān)關(guān)系,對中國社會保障改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、步驟與措施進行了宏觀規(guī)劃,從理論上厘清了社會保障體制改革目標(biāo)、城鄉(xiāng)一體化與均等化進程、經(jīng)辦機制與信息化建設(shè)、政府財政責(zé)任的確立和中國特色的具體體現(xiàn)。同時,亦將有關(guān)軍人保險、失業(yè)保險發(fā)展戰(zhàn)略報告與戰(zhàn)略研究過程紀(jì)實收入本書。
  
  《養(yǎng)老保險卷》
  本卷是中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要組成部分,是數(shù)十位從事養(yǎng)老保險及相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者的集體智慧結(jié)晶。全書立足于養(yǎng)老保險制度頂層設(shè)計,以實現(xiàn)“人人老有所養(yǎng)”為戰(zhàn)略目標(biāo),從全局與長遠(yuǎn)的發(fā)展視角,分析了中國養(yǎng)老保險制度建設(shè)現(xiàn)狀及所面臨的挑戰(zhàn)與任務(wù),闡述了我國養(yǎng)老保險制度改革與發(fā)展的宏觀思路與目標(biāo)體系,從理論上規(guī)劃了養(yǎng)老保險制度漸進的發(fā)展階段與推進步驟,對關(guān)鍵性問題做出了理論回應(yīng)。內(nèi)容包括老有所養(yǎng)及其實現(xiàn)路徑、覆蓋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系建設(shè)、職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案、公職人員養(yǎng)老保險、農(nóng)民養(yǎng)老保險、職業(yè)年金、基本養(yǎng)老保險財政投入、養(yǎng)老保險中的中央與地方關(guān)系、養(yǎng)老保險基金投資、退休年齡延長方案等。
  
  《醫(yī)療保障卷》
  本卷是中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要組成部分,是數(shù)十位從事醫(yī)療保障及相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者的集體智慧結(jié)晶。全書立足于醫(yī)療保障制度頂層設(shè)計,以實現(xiàn)“人人病有所醫(yī)”和“人人享有健康”為戰(zhàn)略目標(biāo),從全局與長遠(yuǎn)的發(fā)展視角,分析了中國醫(yī)療保障制度建設(shè)現(xiàn)狀及所面臨的挑戰(zhàn)與任務(wù),闡述了我國醫(yī)療保障制度改革與發(fā)展的宏觀思路與目標(biāo)體系,從理論上規(guī)劃了醫(yī)療保障制度漸進的發(fā)展階段與推進步驟,對關(guān)鍵性問題做出了理論回應(yīng)。內(nèi)容包括病有所醫(yī)及其實現(xiàn)路徑、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合、職工基本醫(yī)療保險制度完善、醫(yī)療保險制度的公平與效率、醫(yī)療救助制度、長期護理保險制度、工傷保險制度、醫(yī)療保障管理體制、醫(yī)療保障改革配套機制等。
  
  《救助與福利卷》
  本卷是中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要組成部分,是多位從事社會救助與社會福利及相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者的集體智慧結(jié)晶。全書立足于社會救助與社會福利制度頂層設(shè)計,以實現(xiàn)國民平等的社會救助權(quán)與通過福利制度安排合理分享國家發(fā)展成果為戰(zhàn)略目標(biāo),從全局與長遠(yuǎn)的發(fā)展視角,分析了中國社會救助與社會福利現(xiàn)狀及所面臨的挑戰(zhàn)與任務(wù),闡述了我國社會救助與社會福利制度改革與發(fā)展的宏觀思路與目標(biāo)體系,從理論上規(guī)劃了社會救助與社會福利制度漸進的發(fā)展階段與推進步驟,對關(guān)鍵性問題做出了理論回應(yīng)。內(nèi)容包括社會救助發(fā)展及其路徑、社會福利發(fā)展及其路徑和綜合型社會救助、慈善事業(yè)、老年津貼、老年服務(wù)體系、教育福利、兒童福利、殘疾人福利、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略等。

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