及時主動做好突發(fā)事件新聞應對，有效引導社會輿論，是營造世博期間良好輿論環(huán)境的重要保障。在上海世博會宣傳及媒體服務指揮部的組織框架下，上海市政府新聞辦以指揮部新聞發(fā)布與突發(fā)新聞應對部名義全面統(tǒng)籌上海世博新聞發(fā)布與突發(fā)事件新聞應對工作。世博前夕，制定下發(fā)三個突發(fā)事件新聞應對規(guī)范性文件，推動全市各區(qū)縣全面建立新聞發(fā)布制度。世博期間，累計發(fā)送126份輿情通報表，成功處置5?30韓國音樂會、個別上訪人員極端事件等突發(fā)事件，營造和維護了良好的世博輿論環(huán)境。
　　
　　完善預案全面應對
　　
　　世博前夕，制定并下發(fā)了《上海市突發(fā)公共事件和公眾性事件新聞應對實施細則》、《世博會期間上海市突發(fā)事件新聞應對工作方案》和《世博會開幕慶典和開園儀式突發(fā)事件新聞應對工作預案》，進一步完善了世博期間本市突發(fā)事件新聞應對工作機制，規(guī)范了工作流程，指導各部門分工合作，各司其職，共同做好突發(fā)事件新聞應對工作；積極推動各區(qū)縣加強機構建設和人員培訓。世博開幕前，上海市18個區(qū)縣全部成立新聞辦公室，設立新聞發(fā)言人。各區(qū)縣還從新聞發(fā)布制度建設、突發(fā)事件新聞應對方案等方面出臺了一系列政策，開展了形式多樣的新聞發(fā)布與新聞應對工作培訓，為做好世博期間突發(fā)事件新聞應對工作提供了組織保障。
　　
　　強化預警避免“發(fā)酵”
　　
　　自世博試運營始，指揮部每天都要進行輿隋會商、研判，并以輿情通報表的形式將重點輿情及時通報相關單位，提示對方關注相關輿情，要求對方及時做好回應工作，上報應對口徑，防止負面輿情發(fā)酵，避免熱點問題擴散。如外灘地區(qū)的觀光游覽秩序問題、市郊民營醫(yī)院為未婚少女墮胎問題引起媒體關注，應對部及時向黃浦區(qū)新聞辦、上海市衛(wèi)生局傳送了輿情通報表，提示對方關注并準備口徑，同時向各媒體發(fā)出“電話通知”，請各媒體關注新外灘地區(qū)游覽秩序的整改進展情況、充分報道市衛(wèi)生局查處民營醫(yī)院違規(guī)運作等問題，確保不引起進一步負面炒作。
　　
　　及時預防營造環(huán)境
　　
　　世博開幕以來，指揮部新聞發(fā)布與突發(fā)新聞應對部已累計組織127次世博專題新聞發(fā)布活動，包括新聞發(fā)布會51次，即時和網絡發(fā)布76次。
　　針對世博開幕以來，園區(qū)內外發(fā)生的數起突發(fā)事件，應對部主動配合有關方面及時處置，有效開展新聞應對工作，及時平息輿論關注和媒體炒作，防止突發(fā)事件成為新聞熱點。如：針對5?30韓國音樂會事件，應對部第一時間核實事實，以書面新聞發(fā)布形式及時向媒體發(fā)布準確信息、澄清事實；針對7月5日，地鐵二號線中山公園站發(fā)生乘客死亡事故，應對部及時指導申通集團的新聞發(fā)布工作，說明事故原因正由公安部門調查，披露申通集團從多個方面入手加強地鐵安全管理的措施，同時協(xié)調本市媒體對事件進行客觀報道，有效化解了公眾質疑；針對7月22日河南籍男子在園區(qū)欲借跳樓表達訴求一事，待事態(tài)平息后，應對部根據最新信息，及時發(fā)稿并傳至新華社英文稿專線《新民晚報》和《新聞晨報》，澄清不實謠傳與猜測。截至目前，上海未發(fā)生造成重大社會影響、媒體持續(xù)關注的熱點敏感問題和突發(fā)事件，總體輿隋安全穩(wěn)定，世博輿論氛圍良好。
　　責編：賀瀟瀟

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