摘要　本文從大力推進創(chuàng)新教育體系、努力構(gòu)建科研轉(zhuǎn)化機制，積極提升理念引領(lǐng)作用、幫助把握前瞻社會問題等四個方面對優(yōu)化大學社會服務(wù)職能進行了探究。 　　關(guān)鍵詞　大學　社會服務(wù)　優(yōu)化　思考
　　中圖分類號G206　文獻標識碼A
　　
　　大學作為一種文化實體和學術(shù)組織，其實質(zhì)是圍繞高深知識的繼承、傳播、發(fā)展、轉(zhuǎn)化和利用等環(huán)節(jié)開展各種活動的物質(zhì)載體。大學在完成自身發(fā)展的過程中，潛在地具有滿足社會多種需求的能力。在“科技是第一生產(chǎn)力”這一改革發(fā)展浪潮中，大學地位重要，作用顯著。21世紀，教育、科技、經(jīng)濟一體化趨勢更加明顯，從某種意義上講，“大學的興衰和大國的興衰密切相關(guān)，哪里有一流大學的興起，哪里就有一個國家的崛起和一個民族的興旺”。近年來，伴隨著我國社會發(fā)展方式的演變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，社會渴望大學盡快成為推動其又好又快發(fā)展的新動力，呼聲越來越強。鑒于此，學界對大學社會服務(wù)職能的考察也越來越多。
　　
　　一、大學社會服務(wù)職能的內(nèi)涵
　　
　　我們經(jīng)常說大學具有“三大職能”――人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)。因此從狹義上講，社會服務(wù)僅僅是大學的三大重要職能之一。但從廣義上講，大學的其它兩大職能――人才培養(yǎng)和科學研究，在很多時候其實質(zhì)也是一種直接或間接的社會服務(wù)。通常意義上，我們對大學社會服務(wù)職能的理解存在著兩種不同的傾向性思維：一種是把大學的社會職能理解為大學對于社會所應承擔的職責和效能。在這樣的理解中，思維的主體是社會，大學應該具有什么樣的社會職能，這是社會對大學作用的一種思考和評判。另一種理解則主要從大學主動服務(wù)社會的層面來考析，指大學利用自己的資源優(yōu)勢以及協(xié)調(diào)相關(guān)資源的能力，直接為社會發(fā)展提供保障，同時為自身發(fā)展獲取最大化資源的功能。在這層意義上，大學的社會服務(wù)職能其實質(zhì)是如何處理大學與社會的發(fā)展關(guān)系問題。本文側(cè)重從后一種角度來解析大學的社會服務(wù)職能，認為我國當前大學社會服務(wù)職能的主要體現(xiàn)在三個方面：培養(yǎng)造就大學服務(wù)社會的行為主體――應用服務(wù)型專家；發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新技術(shù)，總結(jié)新經(jīng)驗，并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；通過提供技術(shù)和咨詢服務(wù)等方式直接為社會的方方面面提供人力、技術(shù)和智力支持，為解決各種社會問題提供直接的服務(wù)。服務(wù)的形式有教育教訓；科技服務(wù)；咨詢服務(wù)；信息服務(wù)；裝備(儀器設(shè)備等)服務(wù)等。
　　
　　二、大學社會服務(wù)職能的基本特征
　　
　　大學社會服務(wù)職能具有以下三個基本特征：
　　多維變化性。大學是多維復合體，決定了大學能多方面滿足社會需求�？梢赃@樣說，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，客觀上導致了對大學社會職能解讀的不斷深化。最早的時候，大學僅僅擁有類似于書院的功能。19世紀初，柏林大學提出“大學應當同時進行科學研究和教學兩項工作”。大學直接為社會服務(wù)可以追述到美國1862年林肯總統(tǒng)頒布《莫里爾法案》以及由此興起的贈地學院運動，廣為人知的“威斯康星思想”、“康奈爾計劃”都源于此。大學社會服務(wù)職能的提出。在某種意義上為科學研究和人才培養(yǎng)指明了方向。大學社會服務(wù)職能自提出后即日益彰顯其社會性，功能被不斷細化，至今已演繹出智力需求多元化、技術(shù)支撐行業(yè)化、政策咨詢專業(yè)化等多維特征。
　　雙向互動性。大學是社會的重要組成要素，社會的需求和大學的供給在理論上具有一致性。一方面，大學面向社會，以滿足社會需要為出發(fā)點和終極目標，通過“產(chǎn)學研”或“政產(chǎn)學研”結(jié)合等模式，達成雙邊或者多邊合作伙伴關(guān)系，將大學的知識和智力資源直接迅速地轉(zhuǎn)化為社會實踐或生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，大學也在服務(wù)社會的實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，碰撞、激發(fā)創(chuàng)造性思維火花，并從社會各個方面汲取文化營養(yǎng)，獲得發(fā)展所需的基本物質(zhì)條件，進而不斷完善辦學條件，推動大學自身的改革和發(fā)展。也就是說，大學的社會服務(wù)職能在不斷滿足社會各種需求的同時，也在不斷提升大學的內(nèi)涵和辦學實力，是一種雙向共贏的合作。
　　前沿典范性。大學處于知識的前沿，大學開展社會服務(wù)上作需要與大學的定位相符合，體現(xiàn)大學的特點和優(yōu)勢。通常來說，大學不可能也不適宜全面參與所有的社會活動，大學的社會服務(wù)一般是依托其綜合性、前沿性研究而建立的一種示范。在示范的基礎(chǔ)上，通過大學的文化、科技輻射，放大并影響到周邊，起到引領(lǐng)和導向作用。特別是在提升城市的文化品位等方面，大學具有很強的影響力和號召力。概括起來，大學的社會服務(wù)職能具有以下特點：以智力和技術(shù)為依托，以關(guān)注社會民生為著眼點。以解決實際問題為落腳點。比較常見的方式是建立各類高技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、科技示范園或和諧文化示范區(qū)等。最典型的例子是美國的“硅谷”。
　　
　　三、對我國大學社會服務(wù)職能優(yōu)化的幾點思考
　　
　　大學的發(fā)展建立在社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，但大學又具有獨立的發(fā)展機理，大學的社會服務(wù)工作首先必須順應大學自身發(fā)展需要，有助于發(fā)揮大學的優(yōu)勢作用和提升大學的辦學實力；其次，大學的社會服務(wù)工作要有別于初中級職業(yè)教育和簡單的技術(shù)輸出，要有較高的起點和層次；第三，大學的社會服務(wù)工作更注重知識的沉淀、潛能的挖掘和創(chuàng)新思想的培育。但是客觀上，社會在很多時候?qū)Υ髮W的產(chǎn)出卻有急功近利傾向，把本應該由社會來完成的任務(wù)交付給大學。大學為了更好地服務(wù)社會，主動延伸其功能，容易導致大學服務(wù)社會的視角過于狹小，面過于寬廣。這樣既不利于提高大學社會服務(wù)的效果，甚至還會影響大學主要職能的實現(xiàn)。所以我們認為，大學的社會服務(wù)工作必須“有所為”、“有所不為”，在內(nèi)涵拓展的基礎(chǔ)上盡快實現(xiàn)職能優(yōu)化。
　　
　　1、大力推行創(chuàng)新教育體系是優(yōu)化大學社會服務(wù)職能的先決條件。只有推行創(chuàng)新教育體系，才能不斷提升服務(wù)主體的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。一個社會變遷和社會流動日益加速的社會，其綜合國力完全取決于全民創(chuàng)新能力。江澤民同志曾經(jīng)說過，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個民族興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新能力來自創(chuàng)新教育，創(chuàng)新教育是一種與社會緊密結(jié)合的教育模式，它以社會物質(zhì)條件和環(huán)境因素為前提，需要最佳的創(chuàng)新群體、良好的人際關(guān)系、合作關(guān)系以及良好的自然條件等渾然融為一體。在創(chuàng)新教育體系中，大學一要培育和凝練高素質(zhì)的、具有較強創(chuàng)新意識社會服務(wù)團隊；二要適應社會產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整的需要，通過高技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)升級，降低成本，提高效率；三要著力研究社會發(fā)展中已經(jīng)遇到或者可以預見的需要解決的重點和難點問題，以提高創(chuàng)新教育的針對性和實效性；四要切實推進實踐創(chuàng)新能力。在社會集約化日趨明顯的今天，集體(團隊)成了創(chuàng)新不可缺少的支柱，在某種意義上可以說：“良好的團隊是創(chuàng)新的溫床”。(如哈佛大學早期建立的菲利普斯?布魯克斯舍友協(xié)會(Philips Brooks House Association)，設(shè)有35種社會服務(wù)項目，1000多學生參與其中。耶魯大學的懷特大樓、霍普金斯 大學的“研究生院”、斯坦福大學的“硅谷高科技園”等都是對傳統(tǒng)大學理念和模式的突破和創(chuàng)新，從而使大學獲得了永久的生命力和活力。目前，我國舉國上下十分重視創(chuàng)新工作，大學的創(chuàng)新研究也提上議事日程，但創(chuàng)新教育卻相對滯后。不少教材是老的，許多教學方法也是老的，創(chuàng)新教育大多不成體系，亟需從教材、教學、實踐等層面同時突破，真正把參與社會重大現(xiàn)實課題研究、討論和批判社會熱點問題、推進團隊實踐教育以及職業(yè)導師社會化等因素引進教育體系，培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能辦的時代新人。
　　
　　2、努力構(gòu)建科研轉(zhuǎn)化機制是拓展和深化大學社會服務(wù)職能的不竭動力。只有建立多贏的科研轉(zhuǎn)化機制，才能保障知識和技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。大學是科學技術(shù)的發(fā)源地，擔負著為國家實施科技創(chuàng)新，發(fā)展高科技。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重擔。知識經(jīng)濟時代，大學走出象牙塔，走產(chǎn)學研一體化道路，促進經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展，促進自然環(huán)境和人文環(huán)境的和諧發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。而實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于推進機制創(chuàng)新，只有通過機制創(chuàng)新，才能真正把“大學里發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的新思想推廣到社會上、商業(yè)上，使之便成為整個社會的財富”。核心在于通過適當?shù)姆绞�、選擇最佳時機，在共識的基礎(chǔ)上明確技術(shù)產(chǎn)權(quán)的歸屬及參與各方風險與利益關(guān)系等。難點是在大學浩如煙海的科研成果中如何借助機制，甄別、完善技術(shù)，使之真正轉(zhuǎn)化為市場需要的、相對成熟社會生產(chǎn)力，以最大化降低產(chǎn)業(yè)風險。舉兩個成功的例子：其一，香港科技大學設(shè)立了大學創(chuàng)業(yè)基金和大學教職員企業(yè)家項目孵化站，而且就技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入建立了合理的分配機制：行政管理贊10％；首筆收入中的1萬元分配給技術(shù)發(fā)明人，剩余收入在100萬以內(nèi)，按技術(shù)發(fā)明人，大學、院系2：1：1分配；若總收入超過100萬，以上三者按34％、33％、33％比例分配……該機制為香港科技大學提升科研實力和搞好服務(wù)社會工作起到了很好的激勵與保障作用。其二，浙江大學近年來深入貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，堅持以“創(chuàng)新”破解西部“三農(nóng)”難題，整合力量，形成技術(shù)合力，與湖州市合作共建社會主義新農(nóng)村，執(zhí)著探索“大學創(chuàng)新資源”、“地方創(chuàng)業(yè)資源”和市場化服務(wù)有效結(jié)合的道路。積累經(jīng)驗后，按照“東部試點、西部推廣”的思路，與西部各省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)高校建豆了對口合作關(guān)系，形成了技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，構(gòu)建“名校培育實用技術(shù)”、“東部開展應用試點”、“企業(yè)化推進技術(shù)轉(zhuǎn)移”、“聯(lián)盟高校共同參與因地孵化”、“臺作開展產(chǎn)業(yè)化”五個環(huán)節(jié)組成的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。這一創(chuàng)新模式取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收，得到了社會各界的一致好評。
　　
　　3、積極提升理念引領(lǐng)作用是優(yōu)化大學服務(wù)社會職能極為緊迫的內(nèi)容。大學服務(wù)社會在很大程度上是前滑社會形態(tài)領(lǐng)域的導向作用，這種導向在很多時候甚至超過實踐活動本身。大學的國際水平是國家綜合實力、科技教育實力的標志，大學是一個國家或地區(qū)的形象、文化和文明的象征�；仡櫸覈�教育發(fā)展歷史，我們可以這樣說，大學在不斷對社會文化進行反思和汲取世界先進文化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了適合中國國情的新文化。正因為如此。所以早在“五四”運動時期，我國著名教育家蔡元培就曾在考察歐美教育后指出，大學“為社會之楷模，文化之中心�！边M入21世紀以來，經(jīng)濟全球化與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對大學的職能產(chǎn)生了深刻影響，知識成了經(jīng)濟的重要組成要素，要求大學不僅要有對社會變遷的適應能力，而且還要有塑造、引領(lǐng)未來變化的能力。也就是說，社會在賦予大學監(jiān)督和批判責任的同時，對大學理念引領(lǐng)方面的作用也提出了明確要求。我國著名教授張豈之在闡述大學教育的先導性作用時指出：從某種意義上說，大學教育擔負有引領(lǐng)社會前進的責任。審視當今大學的社會服務(wù)活動，我們經(jīng)�？梢园l(fā)現(xiàn)它在解放思想、更新觀念、推動社會持續(xù)發(fā)展和引領(lǐng)社會文化理念方面的積極作用。如，進入21世紀一來，浙江大學在穩(wěn)步推進社會服務(wù)工作中，率先舉起“理念”大旗，強調(diào)“以服務(wù)為宗旨，在貢獻中發(fā)展”的宗旨，把服務(wù)社會、服務(wù)西部發(fā)展與提高學校核心競爭力結(jié)合起來，與創(chuàng)建世界一流大學的征程有機結(jié)合起來，立足浙江，服務(wù)西部，面向全國，走向世界。此舉為大學利用優(yōu)勢資源更好地服務(wù)社會樹立了典范，產(chǎn)生了深遠的社會影響，起到了積極的示范和號召作用。
　　
　　4、幫助把握前瞻社會問題是優(yōu)化大學社會服務(wù)職能的重要方向。大學在前瞻性思考方面具有獨到的優(yōu)勢，大學依托研究，幫助社會把握發(fā)展方向是大學應盡職責。大學是社會的組成要素，當社會處于良性運行狀態(tài)時，大學應當為社會的發(fā)展提供強有力的智力和知識支持，成為社會發(fā)展的不竭動力。當社會發(fā)展遇到阻力時，大學還應當對社會進行審視和批判，發(fā)揮矯正功能，指出社會的發(fā)展方向。大學不僅在把握宏觀社會發(fā)展方面有寬廣的理論視野，而且也能夠就某一具體的社會問題進行深入研究，精雕細刻，在創(chuàng)新思想、咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用，具有對人的精神和社會品質(zhì)的終極關(guān)懷作用。21世紀的大學不僅僅是經(jīng)濟推動器，更是人類的精神家園和社會發(fā)展的調(diào)節(jié)儀。法國巴黎高等師范學校校長于杰提出：“大學的崇高使命之一，是讓全體人民對科學與社會之間可能發(fā)生的、必要的、可預期的相互作用有真正的了解和判斷能力�！币虼�，大學社會服務(wù)的主要目的不是放棄大學自身的定位和主要職責，而是依托大學的研究，勾勒一段時間社會整體或局部發(fā)展的脈絡(luò)，展示社會未來發(fā)展的縮影。也正是大學的這一特征，決定了在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組、政治文明建設(shè)、文化再生與創(chuàng)造等方面，大學不僅要成為積極的踐行者。而且要及時開展深層次的研究和論證，不斷為社會的科學發(fā)展提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，為提高所在地區(qū)乃至整個社會文化發(fā)展層次、經(jīng)濟發(fā)展層次，全面提升所在地區(qū)和社會的整體素質(zhì)不懈努力，并將自己發(fā)展成為先進文化、思想觀念和健康生活方式的傳播中心，科技研發(fā)中心、信息交流中心，文化集散中心。

相關(guān)熱詞搜索：社會服務(wù) 職能 幾點思考 對我國當前大學社會服務(wù)職能優(yōu)化的幾點思考 對優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的幾點思考 對地方政府職能轉(zhuǎn)變的認識