民用航空器駕駛員執(zhí)照_關(guān)于加快發(fā)展我省民用航空產(chǎn)業(yè)的思考
發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 散文精選 點擊:
大力發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè),是省委、省政府從推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步、促進全省工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、振興貴州裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。認真貫徹落實省委、省政府的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,奮力推進民用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越作出更大貢獻,是全省國防科技工業(yè)當前的一項重要任務。
充分認識加快發(fā)展我省民用航空產(chǎn)業(yè)的重大意義
目前,我國正處于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要時期。作為新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),民用航空產(chǎn)業(yè)特別是通用飛機項目研制已成為各省(市、區(qū))在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中爭奪的制高點。我省推進民用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,在通用飛機領(lǐng)域率先占位,無論是對軍工企業(yè)自身的生存和發(fā)展,還是對實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越,都具有十分重要的意義。
推進民用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展是我省軍工立足當前、打好基礎(chǔ),著眼長遠、加快轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略需要。發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)展飛機整機產(chǎn)品,是長遠效益,不是短期效益。我省軍工企業(yè)尤其是航空工業(yè)企業(yè)發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè),發(fā)展通用飛機整機產(chǎn)品,對提升裝備、技術(shù)和管理水平,強化基礎(chǔ)、提升能力來說,是一件立足當前、著眼長遠,推進轉(zhuǎn)型升級的大事。
推進民用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展是加強軍民結(jié)合、軍地融合,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻的需要。我省國防科技工業(yè)30多年軍民結(jié)合、二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展歷程證明,缺乏軍民結(jié)合高技術(shù)的整機產(chǎn)品,是制約和影響我省國防科技工業(yè)做強做大的主要因素之一。省委、省政府把大力發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展通用飛機擺在推動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、振興裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略高度,對我省國防科技工業(yè)提出了新的更高的要求。
推進民用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展是全面加強我省國防科技工業(yè)人才隊伍建設,確保后繼有型、后繼有人的需要。型號和項目是培養(yǎng)人才、積聚人才的平臺和載體。確保后繼有型、后繼有人,是我省國防科技工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)展通用飛機整機產(chǎn)品,將為我省國防科技工業(yè)的廣大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技工人才提供鍛煉成長的項目載體,為引進優(yōu)秀人才、培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新團隊提供良好的平臺,對于加強全省國防科技工業(yè)人才隊伍建設,尤其是培養(yǎng)領(lǐng)軍人才意義重大。
充分發(fā)揮我省民用航空產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢
民用航空產(chǎn)業(yè)屬于高前向關(guān)聯(lián)、高后向關(guān)聯(lián)以及高側(cè)向關(guān)聯(lián)的行業(yè),具有高技術(shù)、高附加值、高風險、高效益特征的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群。我省推進民用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有一定的比較優(yōu)勢。
省委、省政府高度重視我省民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。省委、省政府領(lǐng)導多次聽取工作匯報,召開專題會議研究、部署工作。先后成立了省政府領(lǐng)導擔任組長的省民用飛機發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組、省通用飛機國際合作工作組,為我省民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。2007年8月,《貴州省人民政府與中國航空工業(yè)第一集團公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽署,明確把在貴州發(fā)展通用飛機作為雙方的重要合作內(nèi)容,共同建設國內(nèi)主要的通用飛機研發(fā)、制造、維修、培訓基地。2008年12月,林樹森省長、孫國強副省長率團訪問中國航空工業(yè)集團公司,進一步明確了“發(fā)展整機、軍民結(jié)合,以30座級渦槳多用途飛機項目為重點,統(tǒng)籌發(fā)展2-8座輕小型通用飛機、民用無人機、民用飛機部件,努力形成從原材料、部附件到飛機整機全階值鏈的民用航空產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路和目標。
我省擁有專業(yè)齊全、配套完整的航空制造工業(yè)基地,具備推進我省民用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過40多年的建設和發(fā)展,我省國防科技工業(yè)已經(jīng)建成了以航空、航天、電子、民爆工業(yè)為主體,涵蓋核工業(yè)、兵器、軍需以及民口配套企業(yè)的軍民結(jié)合型科研生產(chǎn)體系。其中,貫州航空工業(yè)的主體企業(yè)――中國貴州航空工業(yè)集團,是集制造、貿(mào)易、科研、金融為一體的軍民結(jié)合型企業(yè)集團,40多年來不間斷地研制、生產(chǎn)、交付了“山鷹”高級教練棚等多個型號產(chǎn)品,在航空發(fā)動機、機載附件、標準件、精密鑄造等領(lǐng)域面向全行業(yè)提供配套,在一些專業(yè)領(lǐng)域占有重要地位。集團部分企業(yè)積極參與航空零部件國際轉(zhuǎn)包生產(chǎn)業(yè)務,成為波音、空客、斯奈克瑪?shù)仁澜缰髽I(yè)的零部件供應商。
我省民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效,為進一步加快發(fā)展積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。近年來,全省國防科技工業(yè)認真貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,30座級渦槳多用途通用飛機項目論證、AMT兩座飛機適航認證、民用無人機項目研制、民用航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、入駐安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項目建設等工作取得了積極進展。參與國產(chǎn)COMAC919大型客機和ARJ-21支線飛機研制配套工作取得階段性成果,我省已有20家企業(yè)成為中國商用飛機公司確定的首批國內(nèi)潛在供應商,今年將率先在國內(nèi)為ARJ-21型新支線客機供應國產(chǎn)化航空標準件。
扎實抓好推進我省民用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重點工作
推進我省民用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,要按照省委、省政府、中航工業(yè)確定的發(fā)展思路和發(fā)展目標,堅持企業(yè)主體、政府推動,完善機制、狠抓落實,突出重點、務求實效。
加快推進30座級渦槳多用途飛機項目。圍繞研制具有國際競爭力的新型渦槳民用飛機的技術(shù)經(jīng)濟目標,在已完成的30座級渦槳多用途飛機初步論證報告基礎(chǔ)上,完成對項目市場細分、成本價格、國際采購分系統(tǒng)和關(guān)鍵技術(shù)國際合作方案、先鋒用戶培育等方面的進一步論證工作,申報國家立項。圍繞2011年實現(xiàn)首架飛機開始部件裝配的節(jié)點進度目標,以貴州中航通用飛機有限責任公司為項目公司,積極組織有關(guān)參研單位組建項目研制經(jīng)濟聯(lián)合體。采取有效措施,根據(jù)30座級渦槳多用途飛機營運的主要市場對象,落實先鋒用戶。堅持技術(shù)先行,重點開展設計、制造、試驗、系統(tǒng)和機載設備四個方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),為項目研制打下良好基礎(chǔ)。
扎實推進輕小型通用飛機、民用無人機、蛟龍大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機項目各項工作。繼續(xù)開展輕小型通用飛機項目國際合作工作。2009年完成AMT-300型兩座通用飛機適航證中國民航換證、生產(chǎn)許可證取證工作,形成小批量生產(chǎn)能力。民用無人機在黔中1號的基礎(chǔ)上,面向遙感遙測、安全監(jiān)測、森林防火監(jiān)測等市場需求,形成系列化產(chǎn)品,初步建立工程支持、飛行服務等體系。做好承接蛟龍大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機機體結(jié)構(gòu)制造、部分系統(tǒng)裝配集成、陸上試飛等的生產(chǎn)準備和技術(shù)準備。
進一步做好參與大飛機項目配套和民用航空零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)工作。積極參與C919大型客機、AKJ21支線飛機配套,要以航空標準件、發(fā)動機短艙、水平尾翼配套為重點,不斷擴大機載成品、鍛件、鑄件、橡膠件等的配套范圍和規(guī)模,帶動航空用鋁合金、電連接器等關(guān)鍵原材料和元器件的發(fā)展。20家進人大飛機項目國內(nèi)潛在供應商目錄的企業(yè)要加強與中國商飛公司的銜接,認真圍繞國產(chǎn)化配套需求、配套企業(yè)資質(zhì)要求、技術(shù)質(zhì)量標準,切實抓好技術(shù)攻關(guān)和能力建設,不斷擴大飛機、航空發(fā)動機零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)規(guī)模,不斷提高制造水平。
統(tǒng)籌能力建設,加快人才培養(yǎng)。圍繞我省民用航空產(chǎn)業(yè)通用飛機整機項目、輕小型飛機、民用無人機、參與大飛機配套等項目發(fā)展的主要目標和工作,在貴陽、遵義、安順的航空、航天產(chǎn)業(yè)基地和電子元器件基地統(tǒng)籌規(guī)劃和實施民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)技術(shù)改造、科研生產(chǎn)能力建設項目,提升科研、試制、生產(chǎn)能力,形成我省民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。采取引進、培訓等多種方式,加快高水平的領(lǐng)軍人才和技術(shù)創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)與建設。積極推進貴州航空及裝備制造業(yè)人才基地建設,支持貴航集團整合組建貴州航空職業(yè)技術(shù)學院。
完善工作機制,形成推進合力。堅持“企業(yè)主體、政策支持,整機帶動、協(xié)調(diào)發(fā)展,自主創(chuàng)新、國際合作”的原則,努力形成發(fā)展合力。30座級渦槳多用途飛機項目要充分利用國內(nèi)航空工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源,由中國航空工業(yè)集團公司統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重點項目研制所需的科研、生產(chǎn)力量,解決項目發(fā)展中的重大問題;以貴州航空工業(yè)集團公司為通用飛機發(fā)展的責任主體,負責項目發(fā)展的立項申報、資金籌措、市場開拓、經(jīng)營管理,組織通用飛機的試制生產(chǎn);以貴州中航通用飛機有限責任公司為項目公司,負責具體實施。
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