摘 要：現(xiàn)階段我國企業(yè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，其中也面臨著許多具有挑戰(zhàn)性的問題，尤其是在企業(yè)人事管理方面。就當(dāng)前我國企業(yè)人事管理發(fā)展近況看來，主要存在監(jiān)督體系不完善、管理模式不夠健全、考核機(jī)制不夠成熟以及缺乏一定的管理人才隊(duì)伍等問題，因此就需要對這些問題做出相應(yīng)的解決策略�；�于此，本文將從現(xiàn)階段國企人事管理中存在的基本問題出發(fā)，針對國企人事管理中存在的問題提出有效的解決策略，其目的在于通過多管齊下的方式，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：人事管理；國有企業(yè)；基本問題；解決策略
　　就我國經(jīng)濟(jì)體系看來，國有企業(yè)包括各種大型國企、中央直屬國有企業(yè)和地方直屬國有企業(yè)等。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱，掌握著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性作用，因此，國有企業(yè)發(fā)展的重要性是不可置疑的。然而在國有企業(yè)事業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中，人事管理作為其重要組成部分具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，主要表現(xiàn)為人事管理工作執(zhí)行的恰到好處，則可以促進(jìn)企業(yè)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。反之，可能會導(dǎo)致企業(yè)事業(yè)一蹶不振。
　　現(xiàn)階段國企人事管理中存在的基本問題
　　現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)人事管理工作取得了一定的成效，但仍然存在部分不盡如人意的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　　缺乏完善的監(jiān)督體系
　　國有企業(yè)之所以被稱為國企，正是由于受中央或地方政府直接參與投資或經(jīng)營管控，它主要是政府利益的集中展示，反映政府的基本意志[1]。由此，國有企業(yè)的管理者基本為政府直接提名或自身兼任企業(yè)管理者工作，這種方式就造成決策監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督工作呈現(xiàn)專斷化、個(gè)人化發(fā)展，不利于企業(yè)的長足發(fā)展。另一方面，即使各大國有企業(yè)內(nèi)設(shè)職工代表大會行使監(jiān)督權(quán)利，有權(quán)對企業(yè)經(jīng)營模式、發(fā)展方向、工作規(guī)劃等各個(gè)方面提出意見或建議。但實(shí)際上，很多國有企業(yè)內(nèi)部所設(shè)立的職工代表大會僅是流于表面形式，并沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度行使權(quán)利或者履行義務(wù)，同時(shí)，也沒有對國有企業(yè)工作事務(wù)決策進(jìn)行有效地監(jiān)督。而且值得引起重視的是，企業(yè)在有關(guān)職工切身利益重大問題的討論上，存在不交付職工大會討論、提議、決議，而以企業(yè)的規(guī)定、制度等方式發(fā)布并要求職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，這種方式嚴(yán)重打擊了廣大職工的積極性與熱情度，潛移默化地加深了企業(yè)管理層與職工之間的矛盾。
　　缺乏健全的管理模式
　　企業(yè)內(nèi)部缺乏健全的管理模式是制約我國企業(yè)穩(wěn)中發(fā)展的重要影響因素之一，在我國企業(yè)經(jīng)營管理模式中，集權(quán)式的管理模式在一定程度上造成人力資源的不合理、不充分運(yùn)用，使得企業(yè)管理工作出現(xiàn)多層次、細(xì)分工以及職能交叉等問題，比如一件事情多個(gè)人管理、很多事情只有一人管理的現(xiàn)象比比皆是[2]。除此之外，國有企業(yè)本身規(guī)模大、職能分工詳細(xì)，從總公司到子公司，不同性質(zhì)有著不同的職務(wù)，在此種情形下，十分不利于管理效率的提升、管理資源的有效運(yùn)用、管理水平的提高、企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
　　缺乏成熟化的考核機(jī)制
　　我國國企對于人力資源的管理不夠系統(tǒng)化、科學(xué)化，缺乏成熟化的考核機(jī)制。我國部分企業(yè)管理過度重視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，而往往忽視企業(yè)的整體性發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)在人力資本投資方面較為欠缺。同時(shí)，對于人力資源的管理問題，也是一如既往地運(yùn)用傳統(tǒng)的管理模式，在用人機(jī)制上缺乏一定的創(chuàng)新意識和科學(xué)合理性，尤其是缺乏競爭機(jī)制來帶動職工積極性，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部“混飯吃”“混加班費(fèi)”等不良現(xiàn)象多之又多，在一定程度上使得企業(yè)內(nèi)部管理人才、技術(shù)人員以及專業(yè)技術(shù)嚴(yán)重流失，而工作效率一般的職工比例占據(jù)幅度偏大，至此，造成企業(yè)人才隊(duì)伍比例失調(diào)，不能將人盡其能的作用最大限度地發(fā)揮出來，人力資源上的浪費(fèi)使得企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，缺乏生機(jī)與活力。
　　缺乏高素質(zhì)人才隊(duì)伍
　　企業(yè)的長足發(fā)展關(guān)乎企業(yè)內(nèi)部每一位職工所發(fā)揮的作用，因此，只有職工在思想素質(zhì)上保持高度凝聚力、認(rèn)同感，將自身的命運(yùn)與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起，才能為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)力量�；�于此，對于職工思想素質(zhì)的培養(yǎng)變得十分重要，并成為企業(yè)工作的重要組成部分。但在實(shí)際生活中，對職工綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)往往被管理者忽視，思想政治教育變?yōu)楣芾碚擢?dú)有的技能，人們口中所提倡的思政教育流于形式，真正的思政教育活動很難開展起來[3]。這就使得企業(yè)職工雖然得到了一定的勞動報(bào)酬，但是對自身工作企業(yè)的宗旨、基本理念、企業(yè)文化等知識的了解少之又少。在另一方面看來，職工對于企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感也比較低，無法與企業(yè)緊密聯(lián)系在一起。
　　針對國企人事管理問題解決的有效對策
　　建立一支高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍
　　俗話說得好：“火車跑得快，全靠車頭帶。”在國有企業(yè)中，經(jīng)營管理者則發(fā)揮了火車頭的作用，管理者的能力直接關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，在一支高素質(zhì)管理人才隊(duì)伍的帶領(lǐng)下，必然能促進(jìn)企業(yè)得到長足的發(fā)展。因此，國有企業(yè)內(nèi)部管理者的管理水平與素質(zhì)是提高企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)地位的重要因素，這就要求企業(yè)在選擇經(jīng)營管理者時(shí)要充分發(fā)揮意識能動性，結(jié)合社會實(shí)際多觀察，聽取意見，謹(jǐn)慎選擇。同時(shí)，定期加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)，全面提升管理者管理能力與綜合素養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)建立起一支高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。
　　建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制
　　眾所周知，不管一個(gè)團(tuán)隊(duì)如何優(yōu)秀，總會出現(xiàn)錯(cuò)誤經(jīng)歷挫敗，這就需要充分發(fā)揮監(jiān)督管理機(jī)制的作用對管理者進(jìn)行監(jiān)督，改變傳統(tǒng)集權(quán)式管理模式，運(yùn)用好企業(yè)職工代表大會與工會代表大會在決策、監(jiān)督、民主管理等方面的作用，全面提高企業(yè)決策能力的科學(xué)化、公平公開化，以最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展[4]。同時(shí)，要明確企業(yè)各階層機(jī)構(gòu)組織、管理階層、職工的權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容，對各層次相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行公平選拔與任用、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，還可以依據(jù)不同的決策層次建立不同的決策機(jī)制與執(zhí)行程序，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制的健全發(fā)展。
　　加強(qiáng)國企人事管理考評制度
　　國有企業(yè)管理模式的優(yōu)化升級，必然離不開對企業(yè)實(shí)現(xiàn)認(rèn)知結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變，更離不開企業(yè)職工所發(fā)揮的作用。就現(xiàn)階段國有企業(yè)人事管理考評制度看來，存在考核的內(nèi)容不完善、激勵(lì)措施不全面、職工熱情度不高、創(chuàng)新思維受到嚴(yán)重的制約等問題�；�于此，國有企業(yè)必須建立健全的考評制度，對職工施以全面地考核與評價(jià)，考核內(nèi)容不僅要涉及職工工作能力與專業(yè)技能，還要關(guān)乎職工個(gè)人思想素質(zhì)、道德品質(zhì)等及其與之相關(guān)的綜合素養(yǎng)。另外，還要對職工進(jìn)行定期定時(shí)的考核評估，給予部分表現(xiàn)優(yōu)秀的職工精神與物質(zhì)上的鼓勵(lì)，給予表現(xiàn)較差者一定的懲罰。最后，企業(yè)還應(yīng)將職工所付出的勞動與勞動報(bào)酬進(jìn)行掛鉤，使得付出與收獲形成正比。總而言之，公正的評價(jià)與全面的考核有利于激發(fā)職工工作的積極性與熱情度，使得企業(yè)職工誠心實(shí)意地為企業(yè)謀發(fā)展。
　　定期定時(shí)培訓(xùn)企業(yè)員工的綜合素養(yǎng)
　　國有企業(yè)要謀得長足的發(fā)展，必須定期加強(qiáng)對企業(yè)職工綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，必須認(rèn)識到職工崗前培訓(xùn)與在崗教育對職工與企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義[5]。一方面，企業(yè)要加強(qiáng)職工精神生活的發(fā)展，重視對職工思想素質(zhì)與技能操作的訓(xùn)練，將終身學(xué)習(xí)理念融入企業(yè)發(fā)展的基本理念中。另一方面，企業(yè)必須加強(qiáng)職工責(zé)任擔(dān)當(dāng)、職業(yè)觀等價(jià)值理念的培養(yǎng)，使職工的世界觀、人生觀以及價(jià)值觀與社會發(fā)展相符，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、社會的和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。
　　結(jié)語
　　綜上所述，目前我國國有企業(yè)的人事管理中主要存在監(jiān)督體系不完善、管理模式不夠健全、考核機(jī)制不夠成熟以及缺乏一定的人才隊(duì)伍等問題，但經(jīng)過高素質(zhì)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)、企業(yè)職工綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)、健全的考評制度與成熟的監(jiān)督體系等系列解決措施的提出，則能夠促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展，使其在激烈的市場競爭中謀得地位。
　　（作者單位：四川交投建設(shè)工程股份有限公司）
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