摘要：事業(yè)單位人事管理制度改革的有效性有利于提高事業(yè)單位工作人員的工作熱情，如果能合理配置部門資源，將進一步提升事業(yè)單位發(fā)展空間。基于此，本文闡述了業(yè)單位人事管理制度改革的必要性，對事業(yè)單位人事管理制度改革存在的主要問題及其策略進行了探討分析。
　　關鍵詞：事業(yè)單位;人事管理制度改革;必要性;問題;策略
　　事業(yè)單位是為國家人民群眾及企業(yè)提供公共服務工作的重要組織機構，目前我國經濟文化水平正處于快速發(fā)展階段，對事業(yè)單位管理水平要求也不斷提高，因此為了促進國家健康穩(wěn)定發(fā)展，必須保障加強事業(yè)單位人事管理制度的有效性，基于此，以下就事業(yè)單位人事管理制度改革進行了探討分析。
　　一、事業(yè)單位人事管理制度改革的必要性
　　目前事業(yè)單位人事管理制度已經與國家發(fā)展有所脫節(jié)，其根本問題在于管理理念的落后，將事業(yè)單位人事管理工作，向企業(yè)化方向改革，是改變這一現(xiàn)狀的最佳方法。將事業(yè)單位人事管理制度向企業(yè)化方向改革的基本原則，就是學習一些先進企業(yè)在人事管理工作中的管理策略，明確各部門工作領域以及工作責任，并結合自身行政職能，強化工作人員的服務工作意識以及市場意識，在組建人力資源結構時，應用聘用制方式，獲取工作能力更強工作理念更加先進的員工。此外，應用聘用制完成事業(yè)單位人力資源構建，還能夠起到優(yōu)化事業(yè)單位用人機制的作用，進而實現(xiàn)將事業(yè)單位中對管理工作體系的認識，向管理崗位轉化，將原有的行政管理理念向法制管理理念發(fā)展。此外原有的行政依附關系也會對事業(yè)單位的人事管理工作帶來很大影響，因此應該通過人事管理制度的改革，運用更為科學的平等人事主體管理理念代替原有的行政依附關系理念。
　　二、事業(yè)單位人事管理制度改革存在的主要問題分析
　　事業(yè)單位人事管理制度改革存在的問題主要有：（1）理念問題。事業(yè)單位長期以來所使用的人事管理制度往往與行政單位之間有著密切聯(lián)系，這就導致事業(yè)單位在人事管理中利益分配方面的思想理念受到的極大限制，尤其是以職位進行分配的思想理念往往也會制約職工的積極性。（2）人事管理制度問題。事業(yè)單位人事管理制度不完善是現(xiàn)階段人事管理制度改革以及阻礙事業(yè)單位改革的重要原因。目前事業(yè)單位在人事管理制度方面所用的仍是與機關和行政單位相同的人事管理制度。而由于早期國家對資源等有著直接支配的權利，且對于社會生產及相關生產活動的組織也能進行直接控制，但這一管理制度顯然與經營發(fā)展目標相背離，嚴重制約了事業(yè)單位職工積極性。（3）相關法律制度體系問題。缺乏相關法律規(guī)定的支持也是阻礙事業(yè)單位人事管理制度改革的重要因素。目前仍缺乏針對事業(yè)單位相關人事管理制度實施的法律條款支持，而己有的法律條文中也沒有對事業(yè)單位人事管理制度實施的內容和細節(jié)權責進行明確，使得事業(yè)單位人事管理制度改革比較困難，同時也造成事業(yè)單位人事管理制度實施不規(guī)范，導致事業(yè)單位人力資源管理喪失其應有的公平性。
　　三、事業(yè)單位人事管理制度改革策略的分析
　�。ㄒ唬└淖児ぷ骼砟睢Ｄ壳罢�府為了優(yōu)化事業(yè)單位管理制度，已經擬定了現(xiàn)階段事業(yè)單位改革的具體目標：在2020年之前，事業(yè)單位要將自身職能明確、加強自身運營效率、完善企業(yè)監(jiān)管制度、建設更加科學的運營機制。在具體的改革思路方面，要求凡是負責行政職能工作的事業(yè)單位，需要向行政機構方向轉型;而作為負責生產或者經營工作的事業(yè)單位，則需要將管理理念向企業(yè)方向發(fā)展。從上述改革方向指導中可以看出，國家希望將事業(yè)單位向企業(yè)化方向改革的戰(zhàn)略目標已經十分明確。如此一來，就需要事業(yè)單位管理者重新對自身工作進行定位，認識到管理制度改革轉型對事業(yè)單位日后發(fā)展能夠起到怎樣的幫助，并且意識到管理制度改革的必要性，增加在管理制度改革方面的投入力度。同時，作為事業(yè)單位的管理者，應當在單位內向員工進行工作制度改革教育，使事業(yè)單位整體達成改革思想共識。
　�。ǘ�）健全事業(yè)單位改革的配套政策。事業(yè)單位需要設法突破將人事管理制度向企業(yè)化方向轉型的瓶頸，為了實現(xiàn)這一目標，管理者可以建立一些新的配套政策或工作要求。其具體工作方向應該以建立更加健全的員工工作評價與績效考核系統(tǒng)，將職工的薪資以及福利與其工作績效掛鉤，通過這種方法來激勵員工工作的積極性。同時，事業(yè)單位還應該完善自身人事代理工作，增加人事代理的應招范圍，嚴格按照相關規(guī)定對事業(yè)單位新入職員工完成人事代理，繳納五險一金，將陳腐落后的“單位人”理念徹底顛覆，并向“社會人“方向發(fā)展。此外，事業(yè)單位需要格外重視內部出現(xiàn)的人事爭議問題，嚴格執(zhí)行相應的仲裁制度，進而使勞動爭議能夠通過法律手段得到妥善解決，維護出現(xiàn)爭議者各方的合法權益。
　　（三）不斷優(yōu)化事業(yè)單位內部人事管理制度，增強事業(yè)單位活力。增強事業(yè)單位活力是實施事業(yè)單位人事管理制度改革的重要目的之一。為此，首先應該將聘用制作為事業(yè)單位用人制度的主流方式，杜絕出現(xiàn)將員工牢牢釘在當前崗位上的“人設崗“管理現(xiàn)象，而是要通過各種渠道，來選擇更適合相應崗位的專業(yè)人才。同時，事業(yè)單位必須要通過公開招聘的方式維護錄用機制的公平性，通過這種方式來引發(fā)人才涌入的積極性，并讓在崗員工形成一定的危機意識。此外，管理者應該對員工在工作中的表現(xiàn)給予適當評價，并將考核制度貫徹到每個部門每個層級工作中。為了能夠使員工的上進心得到進一步激發(fā)，事業(yè)單位應該為員工建立合理的上升通道，若員工在工作中的表現(xiàn)足以證明自己能夠擔任更為重要的工作，那么管理者就應該將其安排到更為適合的崗位。此外，管理者還可以通過薪資的提升來刺激員工競爭更高工作崗位的意愿，使員工的潛能能夠得到充分激發(fā)。
　　四、結束語
　　綜上所述，為了促進事業(yè)單位的健康發(fā)展，事業(yè)單位必須在科學化的人事管理制度支持下，為民眾提供高質量的服務工作，從而贏得民眾對事業(yè)單位工作的認同。因此為了提高事業(yè)單位人事管理水平，必須進行事業(yè)單位人事管理制度改革，所以必須加強對事業(yè)單位人事管理制度改革存在的主要問題及其策略進行分析。
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