近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)在人才招聘、人才選拔、人才培訓(xùn)、人才管理制度等方面，進(jìn)行了大膽的改革和創(chuàng)新，人力資源管理工作取得了很大的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理的積極轉(zhuǎn)變。但人才的選、用、育、留等環(huán)節(jié)還存在改革不徹底之處，現(xiàn)代人力資源管理總體上還沒(méi)有形成一個(gè)較為完善的管理系統(tǒng)，從思想、目的和內(nèi)涵上沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)人才的戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性管理做的工作仍然不夠。
　　一、傳統(tǒng)人事管理與人力資源管理的區(qū)別
　　（1）管理理念不同。傳統(tǒng)人事管理把人看成成本，以降低成本為宗旨。在這種管理理念支配下，注重的是人作為投入要素對(duì)組織的產(chǎn)出和貢獻(xiàn)價(jià)值，關(guān)心的是如何少用人、多干活。采用的是低工資、少福利、慢增長(zhǎng)，追求的是盡量降低成本。而現(xiàn)代人力資源管理，則把人看成資源，而且視人力為四大資源中的第一資源，是資本。在這種管理理念支配下，認(rèn)為通過(guò)科學(xué)管理可以使人力升值和增值，通過(guò)開(kāi)發(fā)可以發(fā)揮其最大潛能，并使這種潛能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果，形成貢獻(xiàn)，從而推動(dòng)組織的發(fā)展。（2）管理基本職能不同。傳統(tǒng)人事管理的職能基本上是操作性很強(qiáng)的具體事務(wù)性管理。而現(xiàn)代人力資源管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。既有戰(zhàn)略性的管理職能，如規(guī)劃、控制、預(yù)測(cè)、長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)、教育與培訓(xùn)策略等；又有技術(shù)性的具體管理職能，如選拔使用、考核評(píng)價(jià)、工資報(bào)酬等。（3）管理模式不同。傳統(tǒng)人事管理是以“事”為中心的一種管理模式，只重視“事”，而忽略“人”，強(qiáng)調(diào)“事”的單一方面的靜態(tài)控制和管理。其管理形式和目的是“控制人”。而現(xiàn)代人力資源管理是以“人”為資源的一種管理模式，強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)、心理、意識(shí)的調(diào)節(jié)和開(kāi)發(fā)，是主動(dòng)開(kāi)發(fā)型，管理的根本出發(fā)點(diǎn)是“著眼于人”，其管理歸結(jié)于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化，將人力資源開(kāi)發(fā)貫穿于人力資源管理的全過(guò)程，使人力資源管理承擔(dān)新的職責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變。（4）管理方法不同。傳統(tǒng)人事管理的方法機(jī)械單一，其管理職能通常是由專(zhuān)職人事干部行使。它偏重于比較具體的、技術(shù)性的事物管理，其出發(fā)點(diǎn)是把職工作為管理和配置的對(duì)象，對(duì)人的思想、心理、行為、主觀能動(dòng)性、綜合素質(zhì)及能力的提高和共事人之間的相互協(xié)調(diào)及人和組織的關(guān)系等并不重視。而現(xiàn)代人力資源管理的方法則靈活多樣，其管理工作是由專(zhuān)職管理干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及員工互相配合來(lái)完成的。它提倡“以人為本”的“人性化”管理原則。其出發(fā)點(diǎn)是把人視為最寶貴的資源和完成組織目標(biāo)的關(guān)鍵因素，并遵循尊重知識(shí)，尊重人才，注重人力資源的規(guī)劃，對(duì)個(gè)體心理、群體心理、領(lǐng)導(dǎo)者心理與人力資源關(guān)系進(jìn)行充分的研究，同時(shí)考慮人對(duì)組織的歸屬感。（5）管理地位不同。現(xiàn)代人力資源管理部門(mén)在組織中處于主導(dǎo)地位，成為經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)戰(zhàn)略的重要組成部分，它是經(jīng)濟(jì)效益不可缺少的部門(mén)之一，也是一個(gè)舉足輕重的部門(mén)。這種重要性使人力資源管理的地位大大提高，同時(shí)也對(duì)人力資源管理人員的素質(zhì)提出了更高、更專(zhuān)業(yè)的要求。相比而言，傳統(tǒng)人事管理部門(mén)在組織處于執(zhí)行層，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中，只著重展現(xiàn)各種功能及執(zhí)行的效率，處理事務(wù)性的人事行政等，是一般管理部門(mén)。
　　二、加快從人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的必要性
　�。�1）在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中取勝的需要。當(dāng)今世界企業(yè)之間的人才競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出白熱化態(tài)勢(shì)，其主要原因有兩個(gè)。一方面是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)人才作用的高度重視，人才的投資被認(rèn)為是企業(yè)最有效地投資；另一方面人才使用的市場(chǎng)化和人才配置的市場(chǎng)化，大大加快了人才的流動(dòng)速度，加劇了企業(yè)人才的流動(dòng)與流失，使企業(yè)間人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。因此，企業(yè)必須建立科學(xué)、高效、富有吸引力的人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才的引進(jìn)與流動(dòng)、儲(chǔ)備與更新之間的平衡，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的需要。國(guó)家“十二五”規(guī)劃發(fā)展明確提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新人才激勵(lì)考核機(jī)制，合理設(shè)置薪酬體系，探索協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等分配形式，充分體現(xiàn)人才價(jià)值，計(jì)劃人才潛能。以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同樣需要加快人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變。（3）建設(shè)和諧企業(yè)的需要。穩(wěn)定與發(fā)展是社會(huì)的主旋律，在推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的過(guò)程中，幫助職工實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、發(fā)揮自身的價(jià)值，達(dá)到人和崗位、人和企業(yè)的完美契合，通過(guò)建設(shè)和諧企業(yè)促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的終極價(jià)值�？茖W(xué)的人力資源管理提倡“以人為本”的人性化管理，尊重知識(shí)、尊重人才、重視人才、激勵(lì)人才，其效能的充分發(fā)揮無(wú)疑可以推進(jìn)企業(yè)的和諧建設(shè)。
　　三、加快人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的途徑
　�。�1）加快建立科學(xué)先進(jìn)的人力資源管理理念。要加快從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變，首先就要從管理理念上進(jìn)行更新，解放思想，樹(shù)立現(xiàn)代人力資源管理理念。企業(yè)管理者必須樹(shù)立“人才資源是第一資源”、“人才是企業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富”的理念，認(rèn)識(shí)和把握專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的成長(zhǎng)規(guī)律，研究制定和完善符合各類(lèi)人才成長(zhǎng)規(guī)律的政策和機(jī)制，重視人力資源開(kāi)發(fā)，重視人的智力開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)員工的素質(zhì)。（2）大力提高人力資源管理工作人員素質(zhì)。人力資源管理工作人員應(yīng)該充分利用自己的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)尋找機(jī)會(huì)接受人力資源管理方面的專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn)，通曉人力資源的全面知識(shí)，充分了解這方面的資訊，以全面提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力。同時(shí)，人力資源管理工作人員要加強(qiáng)實(shí)踐，要更多的關(guān)心參與企業(yè)的業(yè)務(wù)，認(rèn)真積累企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，要掌握企業(yè)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)，要清楚人力資源和這些地方的關(guān)系。將人力資源工作與企業(yè)各部門(mén)的工作融入成一體，幫助其他部門(mén)管理人員了解人力資源管理工作在基層管理工作中的作用，實(shí)現(xiàn)人力資源管理工作與企業(yè)其他管理工作的互動(dòng)和互促。（3）積極轉(zhuǎn)變?nèi)肆�資源管理工作的職能和地位。人力資源管理部門(mén)在承擔(dān)企業(yè)日常人事工作的同時(shí)，要積極向企業(yè)決策參與者、參謀者轉(zhuǎn)變，幫助企業(yè)正確決策，發(fā)揮對(duì)人才的開(kāi)發(fā)、使用、考核、激勵(lì)等功能，做到重視人才、激勵(lì)人才和留住人才，體現(xiàn)企業(yè)“以人為本”的管理理念和文化。一是切實(shí)做好人力資源規(guī)劃。對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行全面清查，即進(jìn)行人員需求預(yù)測(cè)和供給預(yù)測(cè)：通過(guò)供給預(yù)測(cè)，了解現(xiàn)有人力資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、預(yù)期可能出現(xiàn)的職位空缺、勞動(dòng)市場(chǎng)狀況、社會(huì)有關(guān)政策以及本單位在公眾中的吸引力等。通過(guò)需求預(yù)測(cè)，了解產(chǎn)品市場(chǎng)需求、預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化、工作時(shí)間變化、技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力的穩(wěn)定性等。確保組織在生存發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力的需求，控制人力成本，在預(yù)測(cè)未來(lái)企業(yè)發(fā)展的條件下，有計(jì)劃地逐步調(diào)整人員分布狀況，為組織對(duì)人員的考核錄用、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、晉升、調(diào)整、工資等提供可靠的信息和依據(jù)。二是提高人力資源管理部門(mén)的地位。加強(qiáng)人力資源管理戰(zhàn)略地位重要性的宣傳，在幫助集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立起“人才是第一資源”理念的基礎(chǔ)上，促使他們充分認(rèn)識(shí)到由“人力資源”轉(zhuǎn)化為“人力資本”，企業(yè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開(kāi)人力資源管理職能的充分發(fā)揮。三是進(jìn)行深入、細(xì)致的工作系統(tǒng)研究。建立并調(diào)整分工協(xié)作體系。管理結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化是將管理內(nèi)容按照人事工作的性質(zhì)、特點(diǎn)等多方面多層次地劃分成獨(dú)立的條塊進(jìn)行全面系統(tǒng)管理的管理方法。人事部門(mén)的管理，從時(shí)間上來(lái)看，其工作主要是以下三方面的相關(guān)內(nèi)容，即：人員的進(jìn)、人員的中間環(huán)節(jié)、人員的出；從工作內(nèi)容上來(lái)看，有人員招聘、引進(jìn)、培訓(xùn)、聘任、上崗、職務(wù)晉級(jí)晉升、離退或辭退等；從工作性質(zhì)上來(lái)看，可根據(jù)人員的技術(shù)工種、崗位、年齡、身份、不同的用人辦法等進(jìn)行分類(lèi)分層管理。上述管理分類(lèi)明顯地具有結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，所以可以將人事工作結(jié)構(gòu)化，形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，即系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，所以又可以將其系統(tǒng)化。（4）積極推行人力資源管理信息化。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息化管理技術(shù)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于人力資源管理。人力資源管理部門(mén)配備人力資源管理軟件，改變了傳統(tǒng)上數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、及時(shí)、全面和詳細(xì)等問(wèn)題，使管理者能夠掌握最新的、準(zhǔn)確的企業(yè)人力資源信息。人力資源網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)當(dāng)包括更加全面、詳細(xì)的信息，包括教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、現(xiàn)職崗位等，以充分滿足人力資源管理中的人才選拔、培訓(xùn)、交流等需要。同時(shí)，人力資源管理軟件應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)和分析功能，以便工作人員進(jìn)行復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)與分析，從而為招聘、培訓(xùn)、人力資源開(kāi)發(fā)提供支持。人力資源管理工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉計(jì)算機(jī)各類(lèi)通用軟件的應(yīng)用，精通人力資源管理軟件的操作，達(dá)到提高人力資源管理工作效率，使人力資源管理決策、計(jì)劃及其它管理活動(dòng)更加科學(xué)、精確、靈活。

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