本文針對(duì)政府會(huì)計(jì)裁度下固定資產(chǎn)管理面臨的新要求，分析了目前高校固定資產(chǎn)核算及管理現(xiàn)狀及可能面臨的困難，提出高校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)s財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，從而為政府會(huì)計(jì)改革的推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)。
　　政府會(huì)計(jì)
　　固定資產(chǎn)管理系統(tǒng) 折舊 數(shù)據(jù)共享
　　2017年10月24日財(cái)政部發(fā)布了《政府會(huì)計(jì)制度一一行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》（財(cái)會(huì)[ 2017] 25號(hào)），根據(jù)制度要求，自2019年1月1 日起，高校的會(huì)計(jì)核算遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，按照政府會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行，對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理將產(chǎn)生重大影響，原有的固定資產(chǎn)管理及核算方式很難滿足新的制度管理要求。建立一個(gè)系統(tǒng)全面的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享將十分必要。
　　固定資產(chǎn)管理的新要求
　�。�1）固定資產(chǎn)計(jì)提折舊
　　根據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定，學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。除文物和陳列品、動(dòng)植物、圖書、檔案、單獨(dú)計(jì)價(jià)人賬的土地和以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)外，其他固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定其折舊使用年限按月計(jì)提折舊。
　　盡管在2014年發(fā)布的高校會(huì)計(jì)制度中明確規(guī)定高校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，但是由于歷史原因，加上相關(guān)主管部門一直沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，比如各類資產(chǎn)的折舊年限如何確定、已有存量資產(chǎn)尤其是房屋建筑物將如何進(jìn)行折舊處理等，因此，各高校至今尚未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊核算。對(duì)于高校來(lái)講，一旦計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)管理及核算的工作量將十分巨大，建立功能齊全的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享對(duì)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提以及賬實(shí)核對(duì)工作都將提供極大便利。
　　（2）固定資產(chǎn)的披露
　　根據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定，高校應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行披露，披露的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)不同類別的原值、不同類別的累計(jì)折舊以及賬面價(jià)值。已提足折舊的固定資產(chǎn)名稱、數(shù)量等情況。出租、出借固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)對(duì)外投資等情況。目前固定資產(chǎn)的管理方式下，固定資產(chǎn)信息與財(cái)務(wù)信息是分離的，實(shí)施政府會(huì)計(jì)后，固定資產(chǎn)信息披露將是一個(gè)十分難解決的問(wèn)題。
　　新的制度規(guī)定體現(xiàn)了固定資產(chǎn)處置的過(guò)程管理，對(duì)于數(shù)量龐大的高校固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，從申購(gòu)、使用、管理以及處置都需要有一個(gè)功能強(qiáng)大的固定資產(chǎn)管理平臺(tái)來(lái)進(jìn)行綜合管理，一方面可以將固定資產(chǎn)的實(shí)際狀態(tài)清晰完整地反映出來(lái)，另一方面也有利于財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)確高效地進(jìn)行賬務(wù)處理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享也將大大提高固定資產(chǎn)核算及披露的準(zhǔn)確性及效率。
　　固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)構(gòu)建
　　針對(duì)目前我國(guó)高等學(xué)校的實(shí)際管理及分工情況，建議高校通過(guò)構(gòu)建固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)滿足固定資產(chǎn)管理的需要，通過(guò)將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)人賬、計(jì)提折舊以及處置等自動(dòng)賬務(wù)處理，盡量避免人工數(shù)據(jù)傳遞可能造成的錯(cuò)誤。
　　固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是一個(gè)從申購(gòu)、審批、購(gòu)置、日常管理到處置的一體化系統(tǒng)。資產(chǎn)管理部門作為系統(tǒng)的管理部門，一方面連接著各資產(chǎn)使用部門，保證固定資產(chǎn)購(gòu)置及調(diào)撥的合理性，另一方面連接著財(cái)務(wù)部門，保證固定資產(chǎn)價(jià)值核算的準(zhǔn)確性以及資產(chǎn)存續(xù)及處置情況的及時(shí)反映。目前高校固定資產(chǎn)存在嚴(yán)重的賬實(shí)不符問(wèn)題，建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享將為這一問(wèn)題的解決提供極大的便利。以下我們將結(jié)合固定資產(chǎn)的管理及核算流程對(duì)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
　　（1）固定資產(chǎn)申購(gòu)
　　資產(chǎn)使用部門根據(jù)當(dāng)年的預(yù)算批復(fù)情況在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的申購(gòu)模塊向資產(chǎn)管理部門提出申購(gòu)請(qǐng)求，在經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)之后，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)采購(gòu)，符合條件的可以自行采購(gòu)。在申購(gòu)審批時(shí)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)中反映的已有固定資產(chǎn)情況綜合考慮，然后決定該項(xiàng)固定資產(chǎn)是新購(gòu)置還是從其他部門調(diào)撥或與其他部門共同使用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算安排以及經(jīng)費(fèi)管理要求決定是否同意購(gòu)置。
　　經(jīng)審核通過(guò)的固定資產(chǎn)申購(gòu)將生成《固定資產(chǎn)申購(gòu)單》，財(cái)務(wù)入賬時(shí)作為購(gòu)置依據(jù)。
　　（2）固定資產(chǎn)購(gòu)置
　　對(duì)于已經(jīng)通過(guò)申購(gòu)環(huán)節(jié)審批的申購(gòu)單，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)?fù)瓿珊螅�資產(chǎn)使用部門到資產(chǎn)管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)，落實(shí)使用單位、使用人以及存放地點(diǎn)等信息；資產(chǎn)管理部門根據(jù)使用單位提供的信息進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定固定資產(chǎn)所屬類別、折舊年限及計(jì)提方式，完成資產(chǎn)的新增入庫(kù)手續(xù)。
　　經(jīng)驗(yàn)收入庫(kù)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)中生成擁有唯一編碼的固定資產(chǎn)卡片及條形碼，固定資產(chǎn)卡片由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門及財(cái)務(wù)部門各持一聯(lián)，分別用以資產(chǎn)存檔、部門備查及財(cái)務(wù)入賬；固定資產(chǎn)條形碼由資產(chǎn)使用部門粘貼到相應(yīng)的固定資產(chǎn)上以方便管理。
　�。�3）固定資產(chǎn)人賬
　　已經(jīng)驗(yàn)收入庫(kù)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬。資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接后，固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)人賬工作將大大簡(jiǎn)化，已經(jīng)驗(yàn)收入庫(kù)的固定資產(chǎn)將在資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，財(cái)務(wù)人員根據(jù)《固定資產(chǎn)申購(gòu)單》、固定資產(chǎn)購(gòu)置發(fā)票、合同以及固定資產(chǎn)卡片上的編碼信息將待入賬的固定資產(chǎn)調(diào)入財(cái)務(wù)系統(tǒng)并進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后財(cái)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)固定資產(chǎn)的價(jià)格、資產(chǎn)分類等性質(zhì)直接生成固定資產(chǎn)記賬憑證，這不僅極大減少了原有的基礎(chǔ)工作量，更重要的是固定資產(chǎn)人賬的準(zhǔn)確性極大提高，為固定資產(chǎn)的賬實(shí)核對(duì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
　�。�4）固定資產(chǎn)計(jì)提折舊
　　每月末，財(cái)務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中已經(jīng)設(shè)定的資產(chǎn)金額及折舊方式計(jì)提折舊，由資產(chǎn)管理系統(tǒng)自動(dòng)將相應(yīng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)系統(tǒng)，完成當(dāng)月固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提核算。

相關(guān)熱詞搜索：信息化建設(shè) 固定資產(chǎn)管理 高校 改革 會(huì)計(jì)