成人高等教育與高等教育自學考試之比較
發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 散文精選 點擊:
摘 要:成人高等教育和高等教育自學考試是目前除普通高等教育之外在我國取得高等教育學歷的兩條主要途徑,二者都具有較大的社會影響力,但仍有不少人對其認識模糊。對二者進行對比分析,有助于希望通過這兩種方式取得高等學歷的社會成員根據(jù)自己的情況做出合理的選擇。
關(guān)鍵詞: 成人高等教育 高等教育自學考試
性質(zhì)之比較
成人高等教育是高等教育的重要組成部分。成人教育是在建國之初的業(yè)余教育和工農(nóng)教育的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,曾受“文革”的影響而停辦,十年內(nèi)亂結(jié)束后又迅速恢復發(fā)展。1987年國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家教委《關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》,正式確認“成人教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分”。成人高等教育由成人高等學校(包括各類管理干部學院、教育學院、廣播電視大學和普通高校的成人教育學院等)承擔!陡叩冉逃ā芬(guī)定,“高等教育由高等學校和其他高等教育機構(gòu)實施!薄氨痉ㄋQ高等學校是指大學、獨立設(shè)置的學院和高等?茖W校,其中包括高等職業(yè)學校和成人高等學校!边@些規(guī)定是成人高等教育作為我國高等教育重要組成部分的法律依據(jù)。
高等教育自學考試是一種國家考試制度。1978年,為了解決高等教育培養(yǎng)人才數(shù)量的不足,五屆人大一次會議的政府工作報告提出:“必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和扶持各方面的優(yōu)秀人才。”“要建立適當?shù)目己酥贫,業(yè)余學習的人們經(jīng)過考核,證明達到高等學校畢業(yè)生同等水平的,就應(yīng)該在使用上同等對待。”為此,教育部于1981年指定北京、上海等地進行高等教育自學考試試點,隨后向全國推廣。1988年國務(wù)院發(fā)布了《高等教育自學考試暫行條例》,以行政法規(guī)的形式將自學考試制度明確下來。
自學考試有時也被視作成人教育的一個組成部分。嚴格地說,把高等教育自學考試定性為高等教育的一種形式是不準確的。首先,教育活動必然有兩個主體,即教育者與受教育者,受教育者是通過教育者的言傳身教和自我學習完成學業(yè)的,而自學考試僅靠學習者的自身努力即可完成學業(yè)。其次,考試只是教育活動中的一個環(huán)節(jié),并且考試也并不僅限于教育活動中,其他的社會活動(如政府公務(wù)員的選拔)也可以有考試,教育和考試不是兩個等同的概念。而且,《高等教育法》所界定的高等教育“是指在完成高級中等教育基礎(chǔ)上實施的教育”。參加高等教育自學考試的公民,則不受已受教育程度的限制,不要求必須完成高級中等教育。準切地講,自學考試是一種國家學歷考試制度,是對我國高等教育制度的補充。本著鼓勵自學成才的精神,《高等教育法》規(guī)定,“國家實行高等教育自學考試制度,經(jīng)考試合格的,發(fā)給相應(yīng)的學歷證書或者其他學業(yè)證書!
成人教育和自學考試雖然性質(zhì)不同,但其目的和作用是一致的,都在于提高國民的素質(zhì),對于完善我國的終身學習體系都具有積極意義。
學習方式與難度之比較
參加成人高等教育得先通過成人高考。報考?啤⒈究频,原則上須是高中或具備同等學力者,報考?粕究频,必須具有國民教育系列專科及其以上學歷。成人教育有脫產(chǎn)、業(yè)余和函授三種學習形式。脫產(chǎn)屬于全日制教育,學習者得脫離工作崗位集中精力完成學業(yè)。脫產(chǎn)學習能夠較好地體驗大學校園的學習氛圍和文化氣息,年齡較小或者想體驗大學生活的考生可選擇脫產(chǎn)的形式。業(yè)余和函授屬于非全日制教育。業(yè)余一般安排在晚上或雙休日上課,工學矛盾較小,適合高校所在城市及近郊的在職人員參加。為了兼顧工作和學習,利用業(yè)余時間上課的在職人員最好報考離家或單位較近的學校。函授平時以自學為主,定期集中面授。自學過程中的答疑輔導、作業(yè)等主要是通過師生間的信函進行處理。目前,函授借助了網(wǎng)絡(luò)技術(shù),增加了學習的便利性、時效性。業(yè)余時間不規(guī)律或距離高校較遠的在職人員適宜選擇函授學習。
成人教育的課程開設(shè)循序漸進,在教師有計劃、有步驟的教學指導下,學生比較容易理解掌握所學的知識,課程考核一般由院校自行命題,因此學習難度不是很大。
自學考試沒有入學考試,考生選擇專業(yè)后即可直接開始專業(yè)課程的學習。參加專科或本科段考試的,不受年齡和已受教育程度的限制,參加獨立本科段考試的,須是國家承認學歷的各類高校?苹?qū)?埔陨袭厴I(yè)生。自學考試采取個人自學、社會助學、國家考試相結(jié)合的學習形式,可以是完全的個人自學,也可以是個人自學與社會助學相結(jié)合。個人自學的優(yōu)點是學習時間和進度的安排非常自由,完全由學習者自己掌握。但是對于那些自學能力不強的人,最好還是參加一下助學輔導班,在老師的指導下系統(tǒng)地了解課程的基本內(nèi)容,準確把握重點,及時解決學習所遇到的困惑。自學考試具有很強的靈活性,考生可以選擇參加考試的科目和時間,工學矛盾較小,適合在職人員參加。
自學考試的課程由國家自學考試機構(gòu)組織統(tǒng)一考試,試卷從主考院校所命的卷庫中抽取。課程考試合格一門,發(fā)一門的合格證書,所有課程合格后,頒發(fā)畢業(yè)證書。
成人教育和自學考試的知識水平要求大致相當。但從實際情況看,通過自學考試較成人教育困難。其主要原因是是考生素質(zhì)參差不齊。自學考試沒有象成人教育那樣經(jīng)過入學考試篩選,它的開放性導致一些不具備基本知識水平的人也蜂擁而上,加上一些人自學能力薄弱,缺乏毅力,不能堅持下去,半途而廢,大大影響了自學考試的通過率。另外,自學考試是通過一次考試評價考生對課程知識的掌握,不能象成人教育那樣結(jié)合學生平時學習情況作出更全面、客觀的評定,這種單一的考核方式也加大了自學考試通過的難度。
學習費用之比較
成人教育的收費因?qū)W習形式而異。脫產(chǎn)的課程安排比較密集,對教學資源的占用較多,管理也較復雜,所需費用相對高一些。業(yè)余和函授的課時安排寬松一些,日常管理比較簡單,每學年需要的費用相對少一些。
一般來說,參加自學考試只需要交納報考費和購買教材、輔導材料,單純地從這個角度看,其花費比成人教育要低。但是,自學考試參加者中不少人自學能力欠佳,需要參加助學輔導班,為此要交納不菲的輔導費。參考者所有課程均能一次性通過的也不是很多,一些課程要經(jīng)過反復多次的重考,費用也將因此增加。根據(jù)生源、社會需求等情況變化,自學考試的某些專業(yè)可能會?,尚未考完的考生得重新選擇專業(yè),這種變動也會增加考生的費用負擔。鑒于這些情況,同樣是參加自學考試,個人的花費有所差異,有的考生的花費甚至高于參加成人教育所需的費用。
學歷文憑之比較
根據(jù)國家學歷證書管理的規(guī)定,通過成人高等教育和高等教育自學考試獲得的文憑,都屬于國民教育系列的學歷證書, 都是國家承認的,都為社會所認可,具有同等的效力,都可以成為就業(yè)、加薪、晉職的參照依據(jù)。成人教育和自學考試的畢業(yè)生符合學位授予條件的,均可授予學士學位。成人教育的證書由成人高校頒發(fā),自學考試的證書由省級自學考試辦公室頒發(fā),主考院校副署。
社會上出現(xiàn)過成人教育和自學考試文憑的含金量孰高孰低的爭論,這是毫無意義的。不管是參加成人教育還是自學考試,學習的目的都是為了增加知識,提高能力,文憑并不能決定個人的未來,社會需要的是人的才能。綜觀全球的成功人士,也并非個個都具有博士文憑。微軟公司主席比爾.蓋茨甚至大學都沒有畢業(yè),但他卻創(chuàng)辦了全球最成功的企業(yè)。
除了上述比較外, 成人教育和自學考試還可以從其他方面做更多、更細的對比,參加者最好對二者多做比較,全面了解,雖然說“條條大路通羅馬”,但誰不愿意選擇一條更適合自己的快捷路徑呢? □
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