摘   要：位于歐洲東南部的克羅地亞是“一帶一路”沿線為數(shù)不多的發(fā)達(dá)資本主義國家之一，該國于1991年脫離南斯拉夫獨(dú)立，1992年與中國建交。由于地域偏遠(yuǎn)，克羅地亞與中國的交流較少，但自建交以來與中國保持良好的雙邊關(guān)系。文章通過分析克羅地亞的高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合“一帶一路”倡議對克羅地亞的影響，探討中克高等教育合作的可能路徑，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。文章系“一帶一路”沿線國家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究成果之一，此為第二十四部分。
　　關(guān)鍵詞：“一帶一路”;高等教育;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢;克羅地亞
　　一、克羅地亞高等教育發(fā)展概況
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　　克羅地亞高等教育與初等教育、中等教育統(tǒng)一由克羅地亞科學(xué)教育部（Ministry of Science and Education）主管，其高等教育分為學(xué)術(shù)教育和專業(yè)教育，目前實(shí)行學(xué)士、碩士、博士三級學(xué)位體系。其中，學(xué)術(shù)教育取得學(xué)位的年限與中國大致相同，學(xué)士學(xué)制為3～4年，碩士學(xué)制為1～2年，博士學(xué)制為3年;專業(yè)教育也可攻讀專業(yè)領(lǐng)域的博士，由大學(xué)開辦課程，學(xué)制為1～2年。
　　當(dāng)前，克羅地亞的高等教育機(jī)構(gòu)包括7所大學(xué)、16所公立理工學(xué)院和職業(yè)高等教育學(xué)院（Public Polytechnics and Schools of Professional Higher Education）、28所私立高校。建于1699年的薩格勒布大學(xué)（University of Zagreb）是克羅地亞乃至整個(gè)東南歐最古老的大學(xué)，它是該國唯一一所在QS大學(xué)排行中榜上有名的大學(xué)。部分大學(xué)和學(xué)院含有宗教性質(zhì)，如克羅地亞天主教大學(xué)、馬提亞·弗拉西斯·伊利里亞神學(xué)院、薩格勒布大學(xué)天主教神學(xué)學(xué)院、斯普利特大學(xué)天主教神學(xué)學(xué)院等。[1]
　　在高等教育體系中，克羅地亞還為殘障學(xué)生提供特殊教育。目前，克羅地亞已有3所大學(xué)完全提供適用于殘障學(xué)生的課程，如為盲人學(xué)生和弱視患者提供以計(jì)算機(jī)授課的新式課程。高等教育機(jī)構(gòu)中的殘障學(xué)生人數(shù)逐年增長，從2000-2001學(xué)年的24人增至2003-2004學(xué)年的254人。為鼓勵(lì)殘障學(xué)生接受高等教育，克羅地亞相關(guān)部門根據(jù)《政府獎(jiǎng)學(xué)金和本科生、研究生及博士后候選人助學(xué)金規(guī)定》（Regulations on Allocation of Government Scholarships and Aids to Graduate and Post-Graduate Students and Post-Doctoral Candidates），為殘障學(xué)生發(fā)放了50份獎(jiǎng)學(xué)金。根據(jù)《關(guān)于部分補(bǔ)償有發(fā)展困難的學(xué)生交通費(fèi)用的規(guī)定》（Decision on Partial Compensation of Transportation Costs to Students with Developmental Difficulties），每月為每個(gè)學(xué)生提供500庫納（相當(dāng)于人民幣529.55元）旅行津貼，已有87名學(xué)生獲此津貼。[2]
　　（二）高等教育入學(xué)率與經(jīng)費(fèi)
　　整體上看，克羅地亞的高等教育入學(xué)率呈穩(wěn)步上升趨勢，由1996年的27.79%上升至2014年的69.54%，僅2009年或受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，有輕微放緩，2010年以來呈現(xiàn)迅速上升趨勢（見圖1）。2015-2016學(xué)年，克羅地亞的高等教育學(xué)生人數(shù)達(dá)157666人，高校教師數(shù)量達(dá)16593人。在性別比例上，克羅地亞高等教育學(xué)生中的女性人數(shù)明顯多于男性——其中，2015年的專業(yè)教育畢業(yè)生共11381人，包含男性4933人、女性6448人;2015年的學(xué)術(shù)教育畢業(yè)生共23364人，包含男性9112人、女性14252人。但教職員工中以男性居多，且專業(yè)職稱和學(xué)位水平整體高于女性。[3]
　　在教育經(jīng)費(fèi)投入上，克羅地亞的公共教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重最低時(shí)為3.74%，最高達(dá)到4.59%，基本在4%左右波動(dòng)（見圖2），雖明顯低于在東北歐表現(xiàn)良好的拉脫維亞（平均5%），但在“一帶一路”沿線各國中屬較高水平。
　�。ㄈ�）高等教育國際化
　　在學(xué)生流動(dòng)方面，克羅地亞出國留學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)高于赴克留學(xué)的學(xué)生人數(shù)。2016年，出國留學(xué)的克羅地亞學(xué)生人數(shù)為9045人，赴克留學(xué)的學(xué)生為693人[6]，可見克羅地亞出國留學(xué)生較多，對外開放程度較高，但對別國留學(xué)生的吸引力有待提高。目前，克羅地亞學(xué)生的留學(xué)目的國主要是臨近國家及歐美發(fā)達(dá)國家（見圖3）。其中，2016年，赴波斯尼亞和黑塞哥維那（下文簡稱波黑）留學(xué)的克羅地亞學(xué)生人數(shù)達(dá)2926人，位列克羅地亞學(xué)生出國留學(xué)目的國之首。同時(shí)，波黑也是赴克留學(xué)生的重要生源國，但由于克羅地亞的教育“體量”較小，2016年波黑赴克留學(xué)生僅有132人（見圖4）。
　　克羅地亞與歐洲各國聯(lián)系密切，并于2001年5月加入博洛尼亞進(jìn)程。在加入博洛尼亞進(jìn)程后，克羅地亞頒布了《高等教育和科學(xué)質(zhì)量保證法》（Higher Education and Science Quality Assurance Act）等一系列法律，成立了科學(xué)和高等教育局（The Agency for Science and Higher Education，ASHE），逐漸加深與歐洲各國高等教育的聯(lián)系[9]。在引導(dǎo)學(xué)生參與方面，克羅地亞不斷加強(qiáng)與博洛尼亞進(jìn)程其他簽約國的合作，大力推進(jìn)學(xué)生參與高等教育評估的國際合作進(jìn)程，并邀請國外評估專家參與國家高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)的外部評估工作。[10]
　　二、中克高等教育交流與合作
　　克羅地亞是歷史上較為古老的國家，但由于戰(zhàn)爭原因，曾為南斯拉夫聯(lián)邦的一個(gè)加盟國，1991年經(jīng)過公投脫離聯(lián)邦獨(dú)立。1992年4月27日，中國承認(rèn)克羅地亞共和國;同年5月13日，中克于薩格勒布簽署《中華人民共和國和克羅地亞共和國建交聯(lián)合公報(bào)》，此后一直保持良好的大使級外交關(guān)系。1993年6月7日，兩國政府達(dá)成《文化教育合作協(xié)定》，約定促進(jìn)關(guān)于對方國家的語言、文學(xué)、歷史、文明的教學(xué)與研究。為此，中克兩國鼓勵(lì)師生流動(dòng)，包括漢語和克羅地亞語助教、講師、教授等，并根據(jù)具體需要擬向?qū)W習(xí)和進(jìn)修文化教育領(lǐng)域內(nèi)各類專業(yè)的學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，同時(shí)，也向?yàn)閷W(xué)習(xí)漢語和克羅地亞語的大學(xué)生、進(jìn)修生參加語言、文學(xué)、文化研討會(huì)等提供資助[11]。1994年4月11日，兩國簽署《科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》，同意在科學(xué)研究方面加深合作，并鼓勵(lì)相互邀請科學(xué)家和其他技術(shù)專家傳授科學(xué)技術(shù)知識及經(jīng)驗(yàn)，相互派遣專家、技術(shù)人員進(jìn)行科技考察，組織科學(xué)技術(shù)討論會(huì)與學(xué)術(shù)會(huì)議[12]。2005年5月，克羅地亞前總理伊沃·薩納德先生正式來華訪問，兩國簽署了建立全面合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明。雙方約定將繼續(xù)支持兩國在文化、科技、教育、醫(yī)藥、體育等領(lǐng)域的傳統(tǒng)良好合作。雙方對兩國在應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域的聯(lián)合研究項(xiàng)目表示滿意，并將大力支持兩國在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域的合作。雙方支持各自為促進(jìn)在本國學(xué)習(xí)對方國家語言、歷史、文化等創(chuàng)造條件所做的各種努力。[13]

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