摘要：農(nóng)村成人教育是提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。然而目前我國(guó)農(nóng)村成人教育面臨機(jī)構(gòu)調(diào)整、辦學(xué)形式單一、教學(xué)內(nèi)容與方法脫離實(shí)際的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響與制約了農(nóng)村成人教育發(fā)展。因此，發(fā)展農(nóng)村成人教育必須順應(yīng)時(shí)代潮流，從教育觀念、辦學(xué)體制、培養(yǎng)方式等方面改革創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：適應(yīng)；改革；農(nóng)村成人教育
　　
　　一、加強(qiáng)各類教育資源的統(tǒng)籌力度，調(diào)整充實(shí)農(nóng)村成人教育資源
　　
　　農(nóng)村成人教育發(fā)展要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，既要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)新型農(nóng)民的重任，更要在農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮重要作用。各級(jí)政府部門應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，明確職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)各類職業(yè)學(xué)校，提供規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行農(nóng)村職教資源的整合、統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)村成人職業(yè)教育全面均衡發(fā)展。既要發(fā)展面對(duì)農(nóng)村的應(yīng)用型的高等職業(yè)教育，也重點(diǎn)辦好中等職業(yè)教育。要更新農(nóng)村職業(yè)教育觀念，充分發(fā)揮城市職業(yè)教育資源的優(yōu)勢(shì)，通過制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵(lì)城市職業(yè)學(xué)校積極吸納農(nóng)村生源，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。農(nóng)村初級(jí)職業(yè)教育的實(shí)施，可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)和成人文化技術(shù)學(xué)校以及其他教育資源，與抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的普及推廣緊密結(jié)合，以教學(xué)促普及，以普及促教學(xué)。農(nóng)村中級(jí)職業(yè)教育的發(fā)展，縣、市職業(yè)教育中心與高等院�？梢詮墓煞葜频慕嵌冉�立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的職教體系，還可以探討對(duì)職業(yè)學(xué)校實(shí)行兼并、租賃和托管的形式，使一批農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的資源真正能夠發(fā)揮作用。克服高等職業(yè)教育“普通化”的錯(cuò)誤傾向，把它納入整個(gè)職業(yè)教育體系，拉動(dòng)中等職業(yè)教育的發(fā)展。調(diào)整高等職業(yè)教育的招生對(duì)象，開通職高升高職的直通車，擴(kuò)大招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例，并且不限于�？茖哟巍�
　　
　　二、明確目標(biāo)。調(diào)整方向，創(chuàng)新農(nóng)村成人教育體制
　　
　　(一)各級(jí)職業(yè)學(xué)校應(yīng)發(fā)揮辦學(xué)與資源優(yōu)勢(shì)，明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，與時(shí)俱進(jìn)，探索農(nóng)村各級(jí)各類人才培養(yǎng)、培訓(xùn)及繼續(xù)教育的新的行之有效的方式，如與地方市、縣組織部合作舉辦農(nóng)村黨員干部脫產(chǎn)大專班，招收農(nóng)村黨員、農(nóng)村黨支部成員、村委會(huì)成員、科技示范戶、致富能手，采取“培訓(xùn)+學(xué)歷”的培養(yǎng)模式，為農(nóng)村培養(yǎng)“觀念新、技能強(qiáng)”，“留得住，用得上”的專科層次鄉(xiāng)土人才，培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，熟悉基層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和基層組織建設(shè)的基本知識(shí)，掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，具有開拓創(chuàng)新精神，能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的農(nóng)村干部和科技致富帶頭人，提高農(nóng)村干部的學(xué)歷教育層次和管理水平，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持和組織保證。
　　
　　(二)圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜，按需施教，靈活多樣，注重實(shí)效的原則，采取靈活的辦學(xué)模式和機(jī)制。推行“定單式辦學(xué)”，做到“以需訂培”，農(nóng)村需要什么專業(yè)就辦什么專業(yè)，農(nóng)業(yè)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，農(nóng)民需要什么知識(shí)就傳授什么知識(shí)。廣泛開展多種形式的“校企聯(lián)合”、“校村聯(lián)合”、“校戶結(jié)合”等辦學(xué)模式。根據(jù)農(nóng)時(shí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際設(shè)置教學(xué)階段，可以“邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干”。改革學(xué)校教學(xué)管理制度，實(shí)行學(xué)分制和學(xué)分銀行制度，允許學(xué)生“半工半讀”、“工學(xué)交替”，分階段完成學(xué)業(yè)。學(xué)員取得規(guī)定學(xué)分后，頒發(fā)學(xué)歷證書。還可嘗試取消招生的年齡、屆別限制，實(shí)行春秋兩季，一年多次招生，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)民和就業(yè)市場(chǎng)的需求，興辦農(nóng)民需要的職業(yè)教育。
　　
　　(三)在培養(yǎng)目標(biāo)上要堅(jiān)持以能力為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向的宗旨，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握和運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的能力，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)移能力，加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織”的要求，改造和優(yōu)化農(nóng)業(yè)類專業(yè)，積極開設(shè)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)。
　　
　　三、調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，拓展辦學(xué)空間，豐富農(nóng)村成人教育辦學(xué)形式
　　
　　(一)作為新農(nóng)村建設(shè)的主體的廣大農(nóng)民，涵蓋面相當(dāng)廣泛，包括復(fù)員退伍軍人、農(nóng)業(yè)科技示范戶、村干部，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或龍頭企業(yè)帶頭人、科技致富能手等，因此，必須進(jìn)一步拓寬培養(yǎng)對(duì)象范圍，將復(fù)員退伍軍人、知識(shí)青年和應(yīng)往屆高中畢業(yè)生以及志愿到農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員等納入培養(yǎng)培訓(xùn)的范疇，使農(nóng)村各類人才逐步發(fā)展壯大，共同擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才的需求，確定人才培養(yǎng)培訓(xùn)的類型、規(guī)格、層次，根據(jù)各級(jí)各類教育對(duì)象的特點(diǎn)和需要制訂招生培訓(xùn)計(jì)劃與形式，做到有的放矢，按需施教。
　　
　　(二)面向社會(huì)、面向農(nóng)村積極開展多形式、多渠道的培訓(xùn)工作。開展各種中、短期培訓(xùn)，如農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民就業(yè)崗前培訓(xùn)l等，開展“農(nóng)民科技致富帶頭人培訓(xùn)”、“農(nóng)民技術(shù)推廣員培訓(xùn)”、“農(nóng)民科技示范戶培訓(xùn)”、“農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、“農(nóng)村能工巧匠培訓(xùn)l”、“農(nóng)村各類干部培訓(xùn)”等。主要培訓(xùn)原則是：因地制宜、分類培訓(xùn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新機(jī)制，注重針對(duì)性、帶動(dòng)性，突出實(shí)效性。積極與各相關(guān)部門聯(lián)系，承辦“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工程”等培訓(xùn)，培養(yǎng)覺悟高、懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
　　
　　(三)舉辦校外課堂。一是開辦“田間課堂”。學(xué)校根據(jù)農(nóng)民的需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體問題，選派專人在農(nóng)民方便的任何地點(diǎn)設(shè)置課堂，甚至到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范，讓農(nóng)民邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干。二是開辦“流動(dòng)課堂”。為了方便農(nóng)民就近培訓(xùn)，開通“科技培訓(xùn)直通車”，以巡回課堂的形式，進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播等服務(wù)。配備電視、多媒體等設(shè)備，以及適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需要的圖書、光碟等技術(shù)資料，進(jìn)行生動(dòng)形象的視頻培訓(xùn)，配合培訓(xùn)教師的答疑，使農(nóng)民更容易理解和掌握技術(shù)。三是開辦“咨詢課堂”。為方便農(nóng)民隨時(shí)隨地地咨詢生產(chǎn)中的疑難問題，利用農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢電話即時(shí)解答農(nóng)民提出的問題，高效率地提供咨詢服務(wù)。四是開辦“空中課堂”。由專業(yè)教師根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要和科技發(fā)展情況，開發(fā)培訓(xùn)課件，特別是鄉(xiāng)土課件，在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)頻道，以滿足不同區(qū)域、不同層次農(nóng)民的需要。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供遠(yuǎn)距離的教育培訓(xùn)。
　　
　　四、改革教學(xué)體制，突出辦學(xué)特色，提高農(nóng)村成人教育教學(xué)質(zhì)量
　　
　　(一)科學(xué)設(shè)置課程體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
　　圍繞農(nóng)村發(fā)展需要以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才的需求，統(tǒng)籌安排培養(yǎng)計(jì)劃和專業(yè)設(shè)置，做到有的放矢，按需施教。課程設(shè)計(jì)兼顧理論性與實(shí)用性的統(tǒng)一，教學(xué)方式體現(xiàn)探究性與實(shí)踐性的統(tǒng)一。
　　1　課程設(shè)置：模塊教學(xué)模式
　　在教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置上體現(xiàn)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，課程按模塊教學(xué)模式安排，如通識(shí)模塊、專業(yè)培養(yǎng)模塊、專題講座模塊。通識(shí)模塊為應(yīng)具備的基本素質(zhì)培養(yǎng)內(nèi)容，專業(yè)培養(yǎng)模塊為專業(yè)技術(shù)內(nèi)容，學(xué)員根據(jù)個(gè)人實(shí)際按專業(yè)方向打包選課，除通識(shí)模塊外，再選擇專業(yè)培養(yǎng)模塊課程。同時(shí)建立健全能力本位教育評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)學(xué)員參加相關(guān)職業(yè)技能鑒定，獲得職業(yè)技能資格證書。
　　2　加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
　　實(shí)踐教學(xué)包括專業(yè)技術(shù)實(shí)踐與社會(huì)實(shí)踐。通過專業(yè)技術(shù)實(shí)踐，將理論知識(shí)與技能操作緊密結(jié)合，使學(xué)以致用，進(jìn)一步加深對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的理解與掌握。實(shí)踐性較強(qiáng)的課程盡量采用到實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，使學(xué)員參與生產(chǎn)加工與基本操作，提高實(shí)際應(yīng)用能力。社會(huì)實(shí)踐應(yīng)強(qiáng)調(diào)深度與成效，通過觀察測(cè)量、參觀考察、社會(huì)調(diào)查、交流研討、專家咨詢、論文寫作等豐富多彩的活動(dòng)，將學(xué)習(xí)的過程與解決實(shí)際問題的過程密切聯(lián)系起來(lái)，以達(dá)到邊學(xué)邊用，學(xué)而有用的目的。
　　
　　(二)活化教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方式
　　針對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，采用靈活、高效、開放的教學(xué)方式。一是積極引導(dǎo)、指導(dǎo)，教師在教學(xué)過程中著重鼓勵(lì)、啟發(fā)誘導(dǎo)，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，為學(xué)員提供及時(shí)有效的反饋、答疑，鼓勵(lì)學(xué)員遇到難點(diǎn)和技術(shù)難題時(shí)，主動(dòng)找老師請(qǐng)教，直到熟練掌握為止。二是以學(xué)科為依托，采取問題式教學(xué)、專題性教學(xué)，突出問題在教學(xué)中的作用，圍繞問題組織教學(xué)內(nèi)容，積極引導(dǎo)學(xué)員利用所學(xué)的知識(shí)思考問題，探索解決問題的途徑和方法，著力解決生活、學(xué)習(xí)、工作中的實(shí)際問題和農(nóng)村發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，把知識(shí)的傳授與應(yīng)用研究結(jié)合起來(lái)，提高他們的應(yīng)用能力。增強(qiáng)對(duì)學(xué)科知識(shí)的價(jià)值認(rèn)識(shí)。

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