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今年以來，我鎮(zhèn)限額以下項目招投標(biāo)管理工作，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞項目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級招投標(biāo)條例、管理規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，不斷探索新方法，及時、有效地實(shí)施各類申報項目，圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)，截止11月25日累計完成招投標(biāo)項目106個(其中：工程類84個，物資采購類6個，資產(chǎn)出售、出租類16個)，中標(biāo)成交額913.54萬元，節(jié)資增效256.64萬元(其中：建筑類222.89萬元，物資采購類0.82萬元，資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元)。

回顧全年工作主要有以下幾個方面的特點(diǎn)：

一、突出工作重點(diǎn)，在務(wù)實(shí)高效上有了新突破

在服務(wù)基層為建設(shè)社會主義新農(nóng)村辦實(shí)事過程中，把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級水泥公路建設(shè)，貫穿全年招投標(biāo)工作的全過程，全鎮(zhèn)面廣、量大，面臨著時間緊、任務(wù)重的工作實(shí)際，對此在項目安排上，我們堅持早建議、早計劃，高起點(diǎn)，巧安排的工作思路。

一是及時與水務(wù)站、農(nóng)村公路建設(shè)辦公室取得聯(lián)系，落實(shí)工程測量隊伍、設(shè)計施工方案，提出具體要求;二是及時擬訂招標(biāo)文件，完善切合本鎮(zhèn)實(shí)際的招標(biāo)方案;三是及時與有施工設(shè)備的單位和個人聯(lián)系。多方爭取施工隊伍和有限的專業(yè)人員，確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時間內(nèi)，得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條，33.7公里 ，31.25萬方土;第二期農(nóng)村公路 條，7.589公里。

在安排招標(biāo)項目上，堅持重點(diǎn)優(yōu)先，急事急辦。今年9月，我們密切配合政府有關(guān)部門，成功組織實(shí)施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標(biāo)，放棄國慶假日休息，組織領(lǐng)發(fā)各種材料，為推進(jìn)廣播線路整治工作，為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。

二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價的85%范圍內(nèi)確定有效報價的平均值為評標(biāo)標(biāo)底價，以最接近評標(biāo)標(biāo)底價者中標(biāo)。三是現(xiàn)場競價，在不低于施工單位個別成本范圍內(nèi)實(shí)行最低價中標(biāo)。以上評標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。在組織各類項目招投標(biāo)過程中，努力克服人員少、工作量大、項目內(nèi)容多等困難，堅持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加班加點(diǎn)盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作，為投標(biāo)單位提供方便，以實(shí)際行動和工作實(shí)績，使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實(shí)的一個窗口。

二、突出方法創(chuàng)新，在評標(biāo)定標(biāo)方式上有了新突破

在實(shí)施招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目，加強(qiáng)了對重點(diǎn)項目的管理，特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項目，在堅持規(guī)范運(yùn)作，依法評標(biāo)的前提下，我們在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競爭，我們采取三種方式動作在招標(biāo)文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法，使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識和理解，操作時由評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會現(xiàn)場確定其中一套方案。即：一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報價，直接確定合理最低價中標(biāo)。

既保證了各類項目的招標(biāo)效果，又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生，招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護(hù)，從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可，受到了較好效果。

三、常規(guī)管理，在落實(shí)制度上有了新突破

在落實(shí)制度上：

一是加大宣傳和力度積極引導(dǎo)基層建設(shè)單位參與市場競爭，把招投標(biāo)納入綜合考核指標(biāo);

二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平;堅持實(shí)事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);

三是堅持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督“三到位”，堅持做到每個工程項目都能事前有交待，事中有檢查，事后有驗(yàn)收總結(jié)報告;四是突出工程增加量的申報審批、結(jié)報程序，凡工程項目有變更的招標(biāo)辦均能到場參加驗(yàn)收;五是堅持做到“四不”，即一是應(yīng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的項目一律不予撥付資金;二是沒有質(zhì)量驗(yàn)收報告的項目不予撥付資金;三是驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金。

四是結(jié)算時未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理，使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅持了勤政廉政，又為招商引資營造了良好環(huán)境，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

回顧全年工作實(shí)際工作還存在了一些不足之處：

如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識不強(qiáng);項目的申報后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠，總感到項目申報后就是招標(biāo)辦的事，與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時，一定程度上影響了投標(biāo)人的積極性。對此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索，不斷化解不良因素，進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力，爭取將來年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。

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