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在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨政銀企合作推進(jìn)會議上的講話

發(fā)布時間:2021-06-24 來源: 入黨申請 點(diǎn)擊:

同志們:

剛才,市發(fā)改委報(bào)告了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況,X副市長分別通報(bào)了2020年度全市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核結(jié)果和政銀企履約情況,……作了發(fā)言。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

第一,凝心聚力、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

今天,市委市政府召開幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展?梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。二要突出重點(diǎn)抓發(fā)展。這次安排部署的工作,是緊緊圍繞市委市政府提出的“十四五”時期,努力將我市建成全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領(lǐng)頭雁”、全國民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展典范城市、湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡、中西部地區(qū)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展高地的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)行安排部署,是具有全局性、關(guān)鍵性和創(chuàng)新性的工作,是牽引我市高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,直接影響我市高質(zhì)量發(fā)展成效。今天我們召開會議通報(bào)相關(guān)情況,安排部署相關(guān)工作,過幾天市委、市政府還將下發(fā)系列文件,就是要大家突出工作重點(diǎn),在落實(shí)上見到實(shí)效、在發(fā)展上見到成效。三要創(chuàng)新方式抓發(fā)展。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展支撐、發(fā)展要求都發(fā)生了變化,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要創(chuàng)新思想理念、工作思路和方式方法,堅(jiān)決破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴,以思想理念的新變化、工作思路的新拓展、發(fā)展路徑的新突破,推動學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局取得實(shí)實(shí)在在的成效,確!笆奈濉遍_局之年邁好第一步、見到新氣象。

第二,要創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化力量、規(guī)范管理,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展

省委省政府站在實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)體,印發(fā)了《構(gòu)建“四個一批”重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制工作方案的通知》,市委、市政府也即將下發(fā)工作方案,我們要圍繞構(gòu)建“四個一批”推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。市委、市政府已經(jīng)明確,今年全市“四個一批”,其中“立項(xiàng)一批”投資達(dá)到X億元,新增立項(xiàng)項(xiàng)目投資X億元;
“開工一批”項(xiàng)目X個,年計(jì)劃完成投資X億元;
“推進(jìn)一批”項(xiàng)目X個,年計(jì)劃完成投資X億元;
“建成一批”項(xiàng)目X個,年計(jì)劃完成投資X億元。這些都已明確到具體項(xiàng)目、責(zé)任單位和縣市區(qū),各級各部門要主動把任務(wù)領(lǐng)回去,把責(zé)任扛起來,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,多措并舉推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),對于進(jìn)展緩慢、影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的,各牽頭部門要及時協(xié)調(diào)解決問題。市政府將每季度召開一次調(diào)度會,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),特別是張吉懷高鐵、X機(jī)場等重大項(xiàng)目配套建設(shè),必須于通車通航前完工,X所芙蓉學(xué)校必須X月底前建成,確保X月份開學(xué)投入使用。要加快亞行項(xiàng)目前期工作,X個子項(xiàng)目有X個還未啟動初步設(shè)計(jì),僅有X個完成初設(shè)文本,各縣市長要親自協(xié)調(diào),要加快進(jìn)度,確保X月底前所有項(xiàng)目完成初設(shè),年底前所有項(xiàng)目開工建設(shè)。二要狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只有抓好產(chǎn)業(yè)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁,財(cái)稅增長才有質(zhì)量,高質(zhì)量發(fā)展也才有支撐。今年,市委、市政府確定了X個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、年計(jì)劃投資X億元,分別占重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、投資比重為X%、X%,大家要把這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓好抓實(shí),抓出成效。特別是要下好服務(wù)的先手棋,堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,加強(qiáng)融資、水電氣等要素保障,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“開路”“清障”,最大程度減少影響項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”,促進(jìn)項(xiàng)目早日落地、早見成效。三要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理。對開展政府投資工程項(xiàng)目超概算問題專項(xiàng)清查,市委市政府已經(jīng)專題研究部署,我們要嚴(yán)格按照超概算政府投資工程項(xiàng)目專項(xiàng)清查要求,對全市X年X月以來審批立項(xiàng)的超X%及以上的或超概X萬元以上的政府投資項(xiàng)目,對X年以前審批立項(xiàng)的超X%以上或超概X億元以上的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清查,由市發(fā)改委牽頭,各相關(guān)職能部門要積極配合,按照分級負(fù)責(zé)的原則,摸清超概項(xiàng)目底子、查清超概原因、分門別類進(jìn)行處理,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),確保達(dá)到預(yù)期效果。要在總結(jié)專項(xiàng)清查經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立健全制度機(jī)制,防范政府投資工程項(xiàng)目超概算問題繼續(xù)發(fā)生。要強(qiáng)化招投標(biāo)管理,由市紀(jì)委監(jiān)委、市公共資源交易管理委員會牽頭,重點(diǎn)開展強(qiáng)化招投標(biāo)全過程監(jiān)管、強(qiáng)化評標(biāo)專家管理、開展大數(shù)據(jù)分析、落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制、推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、加大案件查辦等六個方面整治,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的環(huán)境。

第三,要科學(xué)布局、強(qiáng)化招商、壯大產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)重最大的板塊,是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主力軍,隨著體制機(jī)制改革加快推進(jìn)、園區(qū)賦權(quán)基本完成、考核考評不斷優(yōu)化、區(qū)域評估應(yīng)用全面實(shí)施,園區(qū)迎來了乘勢而上的發(fā)展期。一要科學(xué)規(guī)劃布局。各個園區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不夠等問題。要抓住國土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇,科學(xué)劃定功能邊界,留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國省產(chǎn)業(yè)政策和自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件等實(shí)際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學(xué)合理提出目標(biāo)任務(wù)、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)圍繞……等,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型、專業(yè)配套協(xié)作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),推動園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要強(qiáng)化園區(qū)招商。招商引資成效直接關(guān)系到園區(qū)發(fā)展成敗,要圍繞各縣市區(qū)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市場主體培育和“三類X強(qiáng)”招引項(xiàng)目,深入研究上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,吸引一批投資者來我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目,經(jīng)!皣u寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進(jìn)早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項(xiàng),落地后“打死”都不認(rèn)帳,特別是今年是換屆之年,不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個月底,我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商,市商務(wù)局要認(rèn)真籌備。三要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,繼續(xù)運(yùn)用好過去行之有效的辦法,精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù),特別是對年納稅X萬元以上企業(yè),開展對口服務(wù),支持企業(yè)做大做強(qiáng),建成幾個在國內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群和一批“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。四要推進(jìn)園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。市政府根據(jù)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價(jià)辦法,制定了《X市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核暫行辦法》,我們要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),著力提高畝均投資、產(chǎn)值、稅收等,全力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要深化園區(qū)改革,市政府通過直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報(bào)等方式,完成對X高新區(qū)賦權(quán)X項(xiàng),各縣市政府要根據(jù)實(shí)際情況,依法賦權(quán)到位,特別是要做到賦權(quán)事項(xiàng)領(lǐng)得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”,暫不具備承接條件的,要集中到各級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)園區(qū)專屬窗口,做到“園區(qū)事,集中辦”,切實(shí)提高園區(qū)服務(wù)效能。

第四,要強(qiáng)化合作、精準(zhǔn)對接、創(chuàng)新服務(wù),全力推進(jìn)政銀企合作高質(zhì)量發(fā)展

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,在“十四五”乃至更長時期,我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺,為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化新X注入更加強(qiáng)勁的金融活水。一要全面落實(shí)金融政策。今年,中央提出貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,保持流動性合理充裕,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度,延長小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)政策,進(jìn)一步降低實(shí)際貸款利率,特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長X%以上。省委、省政府實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,出臺了《湖南省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”,等等。市人民銀行、市銀監(jiān)局要積極爭取、督導(dǎo)相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí),各金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)好各項(xiàng)金融惠企政策,切實(shí)釋放政策紅利,激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)過來政銀企合作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善對接機(jī)制。市政府每年要舉行X次以上政銀企對接活動;
市政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用,建立起企業(yè)金融需求服務(wù)機(jī)制,按季度向金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)金融需求清單,由市人民銀行組織銀行機(jī)構(gòu)對接項(xiàng)目和企業(yè)需求;
市發(fā)改委等職能部門要定期向金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目建設(shè)清單,各銀行機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究項(xiàng)目、實(shí)地考察項(xiàng)目,為我市項(xiàng)目建設(shè)提供金融資金支持;
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開展政銀企對接活動,做到企業(yè)金融需求在哪里,金融服務(wù)就延伸跟蹤到哪里,政銀企對接活動就開展到哪里,努力促成政銀企合作好戲連臺。三要提高項(xiàng)目履約率。去年,我們組織了兩次政銀企對接活動,共簽約X個項(xiàng)目、簽約金額X億元,目前已履約到位資金X億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對接活動,等下,我們將舉行首場政銀企對接活動暨X市貫徹落實(shí)省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式,簽約X個項(xiàng)目,金額X億元。對于這些合作項(xiàng)目,市金融辦、市人民銀行、市推進(jìn)辦要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),加強(qiáng)情況調(diào)度,確保簽約項(xiàng)目盡快履約,共同推動政銀企合作走向深入,取得實(shí)效。四要創(chuàng)新金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要緊跟重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新服務(wù)方式,拿出務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措,加大信貸投放,確保實(shí)現(xiàn)全市新增貸款X億元。要更好的發(fā)揮X融資擔(dān)保公司作用,今年力爭資本金做到X個億,并逐步擴(kuò)大到X個億,以撬動更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,通過財(cái)政貼息、政府增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政手段,多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問題。要加快企業(yè)直接融資步伐,前不久省政府召開了企業(yè)上市工作聯(lián)席會議,我市是全省今年在審及輔導(dǎo)備案企業(yè)為零的四個市市之一,我們要加快建立企業(yè)上市聯(lián)席會議制度,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務(wù)中心,與金融機(jī)構(gòu)一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市,通過資本市場助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

第五,要降本增效、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障,全力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產(chǎn)出和成本。所以,抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大改善推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量。一要降低成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。要全面落實(shí)好國省出臺的優(yōu)惠政策,這方面各地政策都差不多,關(guān)鍵靠怎么抓落實(shí),落實(shí)好了就有競爭優(yōu)勢,各級各部門要及時梳理中央、省減稅降費(fèi)、金融讓利、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策,市推進(jìn)辦要集中發(fā)布、精準(zhǔn)推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。市委、市政府已經(jīng)研究制定我市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營成本的若干政策,具體有X條政策,各級各部門要細(xì)化措施,在X月底前拿出具體實(shí)施方案,將政策盡快滋潤到市場主體上,落實(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把有限的財(cái)力用在刀刃上、緊要處,千方百計(jì)保住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這座“青山”,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務(wù)。要以政府誠信建設(shè)為根本,以“放管服”改革為抓手,全面對標(biāo)落實(shí)中央、省、市明確的各項(xiàng)重大改革舉措,持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項(xiàng)目審批制度等改革,今年企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至X個工作日之內(nèi)、材料壓縮至X份以內(nèi)、時間壓縮至X個工作日以內(nèi),中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至X個工作日,推動實(shí)現(xiàn)同一件事省內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。要大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,針對項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營等不同階段的需求,提供全周期、全過程、精準(zhǔn)貼心服務(wù),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營后不聞不問。三要強(qiáng)化保障。按照“要素跟著項(xiàng)目走”原則,強(qiáng)化項(xiàng)目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上,要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導(dǎo)社會民間資金,強(qiáng)化資金保障。特別是要針對中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資,加大爭取力度,確保爭取上級資金的增速高于中央計(jì)劃安排增速;
市財(cái)政局要牽頭會同市發(fā)改委,組建專項(xiàng)債券申報(bào)專班,確保今年?duì)幦m?xiàng)債券資金不低于X億元。要加強(qiáng)向上級自然資源部門銜接匯報(bào),力爭“十四五”期間獲得更多的建設(shè)用地,為未來發(fā)展留足空間;
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對那些圈了地、不開發(fā),浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目,有關(guān)部門要作為重點(diǎn),集中清理,突破項(xiàng)目落地的用地“卡口”。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的用電報(bào)裝,嚴(yán)格落實(shí)上級電價(jià)優(yōu)惠政策,比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià),繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價(jià),等等,切實(shí)降低項(xiàng)目、市場主體用電成本。要加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)大型物流企業(yè)設(shè)立分揀中心,提高物流信息互聯(lián)共享水平,打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”引進(jìn);
要與促進(jìn)富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。

第六,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化督查,全力推進(jìn)治理能力高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前,省直相關(guān)職能部門對省政府今年真抓實(shí)干督查激勵事項(xiàng),正在陸續(xù)出臺實(shí)施辦法,我們要對標(biāo)省里目標(biāo)要求和實(shí)施辦法,真抓實(shí)干創(chuàng)先爭優(yōu),在抓好工作落實(shí)上下功夫。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。對于項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、政銀企合作這些大事,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,抓住不放,一抓到底,抓出成效。對于事關(guān)發(fā)展的重大事項(xiàng),比如,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)改革、重大招商,主要領(lǐng)導(dǎo)親自出馬外,還要組建強(qiáng)有力的工作專班,緊盯不放,不達(dá)目的不罷休。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì),要學(xué)習(xí)掌握招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、對外貿(mào)易、投資融資、前沿科技、產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃建設(shè)等方面的知識,切實(shí)提高抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領(lǐng),努力成為抓經(jīng)濟(jì)的行家里手。二要緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。各級各部門要聚焦既定目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)體系,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,實(shí)化細(xì)化成一個個小目標(biāo),并定計(jì)劃、定時間、定進(jìn)度、定責(zé)任,拼盡全力跳起來摘“桃子”,全力以赴爭取最好成績、最大成果。對市委、市政府部署的工作,要聞令而動、雷厲風(fēng)行,不折不扣抓好落實(shí);
對原則性意見,要根據(jù)本地本部門實(shí)際,謀劃細(xì)化具體的落實(shí)方案;
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對于中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個階段都能出成果。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓落實(shí)。獨(dú)木不成林,獨(dú)珠不成串。各級各部門要織成一張立體網(wǎng),上下聯(lián)動、左右協(xié)同,做到時間上無縫對接、事項(xiàng)上順次銜接,協(xié)力協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展。比如,招商引資的項(xiàng)目從招進(jìn)來到落地見效,涉及到多個行政層級,涉及到商務(wù)、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財(cái)政、金融等多個部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位,質(zhì)效就會大打折扣。要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)意識,推動服務(wù)提速提效,能快則快,努力跑出加速度;
要抓實(shí)抓細(xì),務(wù)實(shí)具體、一抓到底、落地見效;
要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于面對問題,妥善解決問題。四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究等制度,發(fā)揮督查機(jī)制的導(dǎo)向作用,做到黨委政府工作推進(jìn)到哪里,督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。黨委、政府督查室和相關(guān)職能部門要開展必要的督查、督導(dǎo)、指導(dǎo),實(shí)行清單管理,建立項(xiàng)目調(diào)度的責(zé)任清單、問題清單、交辦清單、銷號清單,等等,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照時間節(jié)點(diǎn)要求高效落實(shí),有力有序推進(jìn)。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,班子評價(jià)、評先評優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結(jié)果來兌現(xiàn),真正讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭。總之要通過考核獎懲,形成鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的生動干事創(chuàng)業(yè)局面。

借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)緊要工作:一是行政復(fù)議改革工作。國省都出臺了指導(dǎo)意見,省政府召開了會議,提出了明確要求,市委、市政府已經(jīng)研究部署,各縣市政府主要負(fù)責(zé)人要親自組織協(xié)調(diào),確保按照省政府統(tǒng)一部署要求,在X月X日前全面完成行政復(fù)議體制改革。二是疫苗接種工作。市政府已經(jīng)部署安排,各級各部門要高度重視,壓實(shí)屬地、部門、單位、個人四方責(zé)任,科學(xué)統(tǒng)籌、分片分區(qū)域有序推進(jìn),筑牢全民免疫屏障。同時,要加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治,全面推進(jìn)艾滋病門診篩查和肺結(jié)核初篩,堅(jiān)決遏制重大傳染疾病蔓延,守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。三是按照市委市政府的安排部署,做好生態(tài)環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、防汛抗旱和信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。四要按照省發(fā)改委要求,組織好革命老區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目申報(bào)工作,確保一批項(xiàng)目進(jìn)入國省項(xiàng)目籠子。

同志們,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化新X作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

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