這次現(xiàn)場會是經(jīng)市局黨委決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)近期全市稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作，觀摩黨建現(xiàn)場，交流工作經(jīng)驗，研究部署下一步系統(tǒng)黨建及黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。下面，我講三點意見：

一、積極擔(dān)當(dāng)作為，系統(tǒng)黨建工作成效顯著

機構(gòu)改革以來，全市稅務(wù)系統(tǒng)各級牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，壓實責(zé)任激活力、提升服務(wù)增效能、健全機制強保障，構(gòu)建了抓書記、抓組織、抓黨員、抓陣地的系統(tǒng)黨建工作新格局，取得了富有成效的工作成果。

（一）責(zé)任意識更加強化。各級黨組織書記嚴格落實黨建工作主體責(zé)任，帶頭研究謀劃，帶頭部署推動，帶頭解決難題，形成了“書記抓書記、一級抓一級”的良好局面。XX區(qū)局創(chuàng)刊黨建月刊《一線》，講好新時代新稅務(wù)黨建故事，提升黨建工作質(zhì)效。XX縣局抓實“第一責(zé)任人”職責(zé)，實現(xiàn)黨建與稅收工作同部署、同落實、同督導(dǎo)。XX縣局在基層黨組織、群團組織建設(shè)中抓牢責(zé)任落實，實現(xiàn)黨團工作統(tǒng)籌推進。XX縣局推行黨建一體化管理和基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，保障了基層黨建工作落實。

（二）制度機制更加完善。各縣區(qū)局把黨建工作納入工作總體布局，探索適應(yīng)稅務(wù)特點的抓黨建強黨建思路方法，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、科學(xué)有序、有機融合的管黨治黨工作機制。XX區(qū)局在區(qū)直機關(guān)黨建網(wǎng)格化管理工作中，探索實行“五聯(lián)工作法”，提升了服務(wù)群眾、促進發(fā)展的能力和水平。XX縣局通過落實黨建工作“三個清單”，持續(xù)規(guī)范黨內(nèi)組織生活。XX區(qū)局創(chuàng)新推出“4+X”組織生活方式，提升組織生活質(zhì)量。XX工作組與管委會組織部雙聯(lián)共建，提高了黨建工作水平。

（三）工作亮點更加凸顯。各縣區(qū)局抓黨建工作的思路清晰，載體豐富，抓手有力，彰顯了稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作特色和亮點。XX縣局創(chuàng)建“易稅”黨建品牌，實施“五創(chuàng)一促”工程，深化拓展“一室、兩廊、三中心”黨建陣地，促進工作健康發(fā)展。XX縣局建設(shè)“不忘入黨那一天”黨建展室、“三�！秉h員活動室和“三悅”黨員慧課廳，創(chuàng)建特色黨建品牌。XX縣局開展“三全服務(wù)”，錘煉黨員干部黨性，提升納稅服務(wù)水平。XX區(qū)局組織開展“以XXX同志為榜樣，忠誠擔(dān)當(dāng)，興稅強國”主題活動，以實際行動傳承和弘揚稅務(wù)精神。

（四）工作融合更加深入。各縣區(qū)局在多重困難壓力交織的挑戰(zhàn)面前，講政治、顧大局、勇?lián)��?dāng)，圍繞中心抓黨建，瞄準(zhǔn)難點求突破，確保改革發(fā)展平穩(wěn)推進。XX區(qū)局把落實減稅降費政策作為檢驗黨性的試金石，開展“立足崗位做貢獻，促進改革當(dāng)先鋒”活動，把政策春風(fēng)“送上門”。XX縣局成立減稅降費專班臨時黨支部，引領(lǐng)減稅降費工作快速推進。XX縣局以典型引領(lǐng)推動黨的建設(shè)，挖掘宣傳張克成同志先進事跡，營造良好氛圍。XXX局搭建稅企黨建共建平臺，在稅企共建中實現(xiàn)稅收增效、企業(yè)發(fā)展共贏。

總的看，從去年機構(gòu)改革到今天雖然僅僅幾個月的時間，但系統(tǒng)上下牢牢堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦主題主業(yè)，擔(dān)當(dāng)作為，做了很多工作，也取得了較好成績，應(yīng)該給予充分肯定。同時，我們也要清醒地看到，與其他先進市局比，與沖刺全省第一方陣目標(biāo)要求比，我們的工作還存在很多問題不足，主要表現(xiàn)在：一是對黨建工作的重視還沒有提到應(yīng)有的高度。有的單位對黨建工作仍然忽視、輕視，抓黨建用力不夠、耐力不足，壓力傳導(dǎo)層層遞減。二是黨建工作的計劃性不強、創(chuàng)新不夠。照抄上級的多，操作性不強，結(jié)合自身情況創(chuàng)新舉措較少。三是黨組織規(guī)范化建設(shè)水平還需加強。有的單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不認真、不規(guī)范，弱化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是黨建引領(lǐng)稅收工作不夠有力、方法不多。有的僅僅把“黨建引領(lǐng)”作為口號，“黨建+”工作模式應(yīng)用的不好，就黨建抓黨建，沒有起到對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)和保障作用。這些問題和不足，不同程度地影響了黨建工作的開展，影響了黨組織和黨員作用的發(fā)揮，必須引起我們高度重視，在今后工作中采取有效措施加以解決。

二、強化黨建統(tǒng)領(lǐng)，明確做好系統(tǒng)黨建工作的目標(biāo)方向

今年是XX加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。做好全市系統(tǒng)黨建工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以新時代黨的建設(shè)總要求為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市“工作落實年”“改革推進年”雙年行動要求，聚焦市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”工作部署，以弘揚和踐行沂蒙精神為主線，突出問題導(dǎo)向，著力規(guī)范提升，推進系統(tǒng)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

（一）切實提高抓黨建工作的思想認識

一要提高“抓好黨建是最大政績”的認識。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。無論從哪個角度講，抓好黨建都是最大的政績。從功能作用來看，黨建工作決定基層組織的政治功能、政治生活，決定廣大黨員的政治覺悟、政治紀律，抓黨建是抓人促事、凝心聚力的工作，黨建工作抓好了，其他工作就事半功倍，黨的建設(shè)抓不好，其他工作也好不到哪去，黨建工作就是這個綱和魂。各級要抓住黨建工作這個“牛鼻子”，依靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)方向，依靠更加有力的黨建工作保駕護航，確保稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二要提高“抓黨建就是抓發(fā)展”的認識。如果把稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部隊伍比作一個人的話，加強黨建工作就是凝神鑄魂、壯骨健體、舒筋活血，使這個“人”信念堅定、肌體康健、充滿活力。只有抓好人的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，每個人都想干事、能干事、認真干事，才能把業(yè)務(wù)工作干上去。所以講，抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓黨建。各級要加強“黨建+”工作模式的探索和研究，聚焦“加什么、怎么加以及如何加得好”，通過強化融合理念觸動、推廣宣傳典型帶動、強化載體融合促動，不折不扣地落實好黨中央關(guān)于減稅降費、機構(gòu)改革、個稅改革等重大決策部署。

三要提高“抓黨建要全面從嚴”的認識�！拔逡弧惫�(jié)后，省局巡察組就將分赴3個市局開展為期2個月的常規(guī)巡察工作。市局也將按照省局黨委的部署要求，分2輪對7個縣區(qū)局開展巡察，并將下沉巡察2-3個稅務(wù)分局（所）黨組織。省局黨委明確，這輪巡察的定位是政治巡察，把“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，聚焦“六圍繞一加強”，即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利以及加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改，對被巡察單位自征管體制改革以來的有關(guān)情況進行巡察。黨建工作是巡察的重點，各級要提高抓黨建工作的政治站位，堅持全方位從嚴，思想政治、教育管理、作風(fēng)建設(shè)等各個方面都嚴起來，不留盲區(qū)；
要堅持全覆蓋從嚴，各個領(lǐng)域都要嚴起來，沒有特殊情況；
要堅持全過程從嚴，每個環(huán)節(jié)都嚴起來，不能寬松軟、不能走過場；
要堅持全員從嚴，既抓關(guān)鍵少數(shù)，也抓絕大多數(shù)。

（二）切實轉(zhuǎn)變抓黨建工作的思維觀念

一要牢固樹立黨建思維。要充分認識黨建與業(yè)務(wù)“一體兩面”的關(guān)系，樹牢“黨建思維”，善于從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)背后查找黨建的短板，善于從拉長補齊黨建短板入手推動業(yè)務(wù)工作上水平。同時，要注重把“黨建思維”傳導(dǎo)給基層黨支部書記，強化“抓黨建就是抓發(fā)展，抓黨建就是抓業(yè)務(wù)”理念，從思想上解決“兩張皮”問題，自覺做到把黨建與業(yè)務(wù)融為一體抓。

二要牢固樹立研究思維。黨建工作政策性強，標(biāo)準(zhǔn)要求高，只有首先研究透，才能抓得好；
如果研究不透，以己昏昏使人昭昭，肯定抓不好。黨務(wù)干部要進一步增強學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣和需要，堅持帶著問題學(xué)、深入研究學(xué)，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。要勤學(xué)敏思、善于鉆研，既要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作的重要論述，學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨建工作的部署要求，又要及時掌握黨建工作最新動態(tài)、最新經(jīng)驗，弄清內(nèi)情和下情，做好結(jié)合文章，才能掌握工作的主動權(quán)，使部署的工作、設(shè)計的載體、開展的活動既接地氣、受歡迎、有實效，又能始終走在前列、富有新意。

三要牢固樹立系統(tǒng)思維。黨的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，新時代的黨建工作要求更高、任務(wù)更重，往往是“既要、又要、還要”，許多工作都要部署推進，每項工作都要認真落實。只有樹立系統(tǒng)思維，善于統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進，科學(xué)把控進度，才能防止顧此失彼、手忙腳亂。在工作中，要分清主次，分清輕重緩急，善于抓住重點，決不能眉毛胡子一把抓，以達到事半功倍的效果。

四要牢固樹立底線思維。黨務(wù)干部是做說服人、教育人、引導(dǎo)人的工作的，既需要有較強的組織協(xié)調(diào)力，又需要有較強的影響帶動力，必須嚴以律己，當(dāng)好標(biāo)桿。出臺的每項制度規(guī)定都要率先垂范帶頭執(zhí)行，要求別人做好的自己要首先做好，要求別人不做的自己要堅決不做。特別是在作風(fēng)建設(shè)方面，要帶頭遵規(guī)守紀，嚴格廉潔自律，堅持“高線”、守住“底線”，不觸紅線、不越雷池，做遵規(guī)守紀的模范。

（三）切實找準(zhǔn)抓黨建工作的方式方法

一要抓“思想建黨”。思想建黨是我們黨建工作的關(guān)鍵。要利用好“學(xué)習(xí)強國”“燈塔-黨建在線”等平臺，結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，高質(zhì)量開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，充分利用和依托紅色資源加強干部黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀教育，引導(dǎo)各級黨員干部自覺加強黨性鍛煉，堅定理想信念“主心骨”。同時，要及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法，加大宣傳交流力度，擴大稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的影響力。

二要抓“制度治黨”。去年以來，省局、市局制定下發(fā)了一系列黨建工作制度文件，這些制度規(guī)定是我們落實黨建責(zé)任、構(gòu)建全面從嚴治黨新格局的重要遵循。各級要在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，進一步細化責(zé)任內(nèi)容和工作措施，真正實現(xiàn)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要在繼續(xù)落實“責(zé)任清單”“主題黨日”等制度的基礎(chǔ)上，進一步修訂、完善適合新形勢新要求的黨建工作制度，補齊制度短板，完善制度體系。

三要抓“創(chuàng)新強黨”。黨建工作要有新的提升，實現(xiàn)新的突破，必須在工作思路上有所創(chuàng)新。不創(chuàng)新，長期存在的老問題解決不了，長期存在的“硬骨頭”啃不下來；
不創(chuàng)新，新矛盾新問題也難以及時有效地解決。抓黨建工作、不敢闖、不敢試，墨守成規(guī)、拘謹守分，不可能贏得黨員的真心擁護。面對新時代、新問題、新挑戰(zhàn)，要準(zhǔn)確把握黨建工作的特點和規(guī)律，敢于創(chuàng)新，積極作為，少說不能辦，多想怎么辦。同時，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，要把“求實效”作為前提，堅持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，以創(chuàng)新的思路和辦法，找到開自己“鎖”的那把“鑰匙”。

四要扛起“謀篇布局”之責(zé)。各級要把黨的建設(shè)擺上重要議事日程，同中心工作一起謀劃，做到高度契合、深度融合、有機結(jié)合。要按照市局黨委關(guān)于“六個一流”中“創(chuàng)新一流黨建”的部署，著眼新時代稅務(wù)系統(tǒng)的新形勢、新任務(wù)、新要求，對黨建工作存在哪些問題、采取何種措施、實現(xiàn)什么目標(biāo)，要有科學(xué)的謀劃規(guī)劃、創(chuàng)新的方式方法。在頂層設(shè)計的時候，一定要謀深、謀遠、謀實，防止碎片化、套路化、簡單化。

五要扛起“落地落實”之責(zé)。很多時候，我們的工作不缺思路、不缺口號，缺的是過硬的措施和辦法，缺的是抓落實的拼勁和韌勁。抓實黨建工作，也要把抓落實作為“生命線”，多現(xiàn)場指導(dǎo)，多檢查督促，多考核講評，確保各項工作落地生根。要落實黨建工作聯(lián)系點和基層黨建聯(lián)系點制度，黨委委員全年實地調(diào)研指導(dǎo)黨建工作不少于2次，并給聯(lián)系點黨員干部上黨課，共過組織生活，共同推動各項黨建工作任務(wù)落到實處。

六要扛起“以上率下”之責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位、謀其政、擔(dān)其責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)上要高于別人，要求上要嚴于別人，行動上要先于別人，要以令人信服的表率作用，匯聚管黨治黨的堅強合力。榜樣是最好的力量，要積極開展“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“十佳道德模范”“十佳基層建設(shè)先進個人”等典型選樹活動，發(fā)揮好榜樣的示范引領(lǐng)作用。

（四）切實樹立評估黨建工作的正確導(dǎo)向

一要強化“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)向。黨要管黨、從嚴治黨，首先是黨的書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，要增強“抓好黨建是天職、不抓黨建是失職”的責(zé)任意識，爭當(dāng)全面從嚴治黨的書記、善抓基層黨建的書記。在“書記抓”的同時，還要“抓下一層的書記”、抓班子成員，一級抓一級，一級帶一級，構(gòu)建一個強有力的黨建工作格局。要總結(jié)和推廣好支部工作法，努力形成“一局一品，一支部一法”的良好局面，積極鼓勵和培樹基層黨建品牌，提升系統(tǒng)黨建工作站位和影響力。

二要強化“重點抓、抓重點”的問題導(dǎo)向。問題是過去的不足，也是進步的潛力。要正視問題，讓問題“露頭”；
解決問題，讓問題“低頭”；
最后根除問題，讓問題不再“抬頭”。抓黨建，關(guān)鍵要堅持問題導(dǎo)向，把問題當(dāng)作工作的重點、工作的方向，通過解決問題來打破瓶頸、補齊短板。要在解決“老問題”的同時，聚焦新時代、新形勢下出現(xiàn)的新問題、新課題，開展好調(diào)查研究，形成問題清單、措施清單。市局將根據(jù)省局要求，適時開展“兩個責(zé)任”落實情況專項檢查和政治生態(tài)調(diào)研，對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實不到位、工作滯后的，將按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

三要強化“考核看黨建、黨建看實績”的績效導(dǎo)向。考核不是目的，而是手段。要堅持考準(zhǔn)考實，考出正能量，考出心齊氣順、風(fēng)清氣正。要建立科學(xué)的評價體系，堅持把功夫下在平時，綜合運用實地調(diào)查、現(xiàn)場觀摩、一線考察、交叉檢查等多種形式，重實在、重實績、重實效，考出干勁、考出正能量、考出干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要把考核結(jié)果與個人評先、單位評優(yōu)、干部提拔相掛鉤，做到抓與不抓不一樣、抓好抓壞大不一樣，不斷強化考核結(jié)果運用，樹立正確的導(dǎo)向。

三、把握關(guān)鍵要求，推動系統(tǒng)黨建各項工作創(chuàng)新發(fā)展

面對各項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，系統(tǒng)上下要牢牢堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以探索推行“黨建+”新模式為載體，圍繞加強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、加快構(gòu)建全面從嚴治黨新格局，奮發(fā)進取、砥礪前行，在健全機制上有新作為，在夯實基礎(chǔ)上有新成效，在改革創(chuàng)新上有新突破，以黨建工作成效助力稅收中心工作開展。

（一）健全新縱合橫通的黨建工作機制

一是在條塊結(jié)合上有新作為。系統(tǒng)和地方共管是XX工作的體制特點，也是XX黨建工作的特色。落實“條主動、塊為主”的要求，就是要發(fā)揮垂直管理和地方管理兩個優(yōu)勢，用好系統(tǒng)和地方兩塊資源，形成系統(tǒng)與地方黨委黨建工作優(yōu)勢互補、共管共治的格局。關(guān)鍵要扮演好三種角色：做不折不扣的貫徹者：要統(tǒng)籌落實上級要求和地方黨委部署，認真聽取地方安排、完成部署任務(wù)、暢通溝通機制，積極爭取地方支持。市局和縣區(qū)局兩級黨委要主動謀劃，幫助、督促各級黨組織落實地方黨建工作任務(wù)。做主動作為的推進者：要立足稅務(wù)部門特色，注重黨建工作頂層設(shè)計、全盤統(tǒng)籌，在工作部署上既與地方同步，嚴格完成規(guī)定動作；
又突出特點，充分發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)XX經(jīng)濟社會發(fā)展。做勤于溝通的協(xié)調(diào)者：市局和縣區(qū)局要主動將上級稅務(wù)機關(guān)對黨建工作的重要部署向所在地黨委及其工作部門報告。市局要主動聽取地方黨委有關(guān)黨建工作的意見建議，主動征求地方黨委的評價意見，并作為對縣區(qū)局黨建工作考核、獎勵和問責(zé)的依據(jù)。

二是在縱向貫通上有新作為。推進全面從嚴治黨向基層延伸，構(gòu)建“下抓兩級、抓深一層”工作機制，要自上而下傳導(dǎo)壓力，實現(xiàn)責(zé)任鏈條的全覆蓋，形成兩級推動、責(zé)任倒逼、互促共進的良好局面。系緊聯(lián)系點這條“紐帶”。市局和縣區(qū)局兩級黨委都要建立基層黨建工作聯(lián)系點，通過黨建責(zé)任壓力的深度傳導(dǎo)，形成一套以上率下、以點帶面的黨建工作長效機制。做好“第一書記”選派和保障支持工作，加大對派駐貧困村的幫扶力度。建好示范點這個“基地”。重點培育在黨員活動陣地建設(shè)上走在前列、富有特色的單位，爭創(chuàng)基層黨建工作示范點，通過輻射帶動，提升整體黨建工作水平。擰緊述職考核這顆“螺絲”。市局黨委在每年聽取各縣區(qū)局主要負責(zé)人落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況的同時，要選取一定數(shù)量的基層單位主要負責(zé)人聽取匯報，加強對黨建工作的督導(dǎo)。

三是在橫向打通上有新作為。為深入落實稅務(wù)總局黨委“六個打通”的要求，要在“樹理念、建機制、強考評”上下功夫：樹立大融合的工作理念。切實增強“把抓好黨建作為最大政績”的意識，把黨建工作列入重要議事日程、置于更加突出位置，與各項重點工作統(tǒng)籌謀劃。各部門要主動打破條框限制、部門壁壘，無縫對接、深入合作，突出黨建引領(lǐng)，使“工作開展、黨建領(lǐng)航”形成一種常態(tài)。建立重協(xié)調(diào)的工作機制。要定期召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室會議，各成員單位要協(xié)同會商、通力合作，在黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下履行好各自的工作職責(zé)。實施強有力的評價考核。要注重強化黨建考核結(jié)果在干部培養(yǎng)、使用、獎懲中的運用，切實提升黨建工作考核的話語權(quán)和影響力。

（二）構(gòu)建扎實穩(wěn)固的黨建工作基礎(chǔ)

一是在思想引領(lǐng)上有新成效。要圍繞三個突出，推進學(xué)習(xí)教育取得新成效：突出黨委理論中心組學(xué)習(xí)。要按照“集中研討、個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)、專題調(diào)研、互動學(xué)習(xí)”相結(jié)合的方式開展中心組學(xué)習(xí)，落實學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)通報等要求，做好科學(xué)規(guī)劃，提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。突出領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育培訓(xùn)。要圍繞重大專題舉辦研討班、培訓(xùn)班、報告會。在領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、新進公務(wù)員培訓(xùn)中，要開設(shè)黨建專題課程。突出“三會一課”學(xué)習(xí)。要以“三會一課”為基本制度、以黨支部為基本單位，推進學(xué)習(xí)教育嚴在日常、抓在經(jīng)常。

二是在嚴肅黨內(nèi)政治生活上有新成效。要切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制。市局和縣區(qū)局兩級黨委要嚴格執(zhí)行黨委工作條例，強化領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策的全程記錄，促進科學(xué)民主依法決策。開好民主生活會。要用好批評和自我批評有力武器。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，加強督促指導(dǎo)。嚴格黨的組織生活制度。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，堅持“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度。強化黨內(nèi)監(jiān)督。堅持運用好“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎，防患于未然。

三是在強化作風(fēng)建設(shè)上有新成效。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。要堅持以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)，密切聯(lián)系群眾、密切同納稅人聯(lián)系，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，增強納稅人獲得感；
弘揚改革攻堅、勇創(chuàng)一流的進取精神，高質(zhì)高效完成各項工作任務(wù)；
弘揚清正廉潔、嚴于律己的廉政之風(fēng)，切實在思想上警醒起來、行動上堅決起來，守住廉潔從政的底線。

（三）全面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨支部

一是扎實推進黨支部“六個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。加強支部建設(shè)，重在規(guī)范基礎(chǔ)、夯實根基。前期，市局系統(tǒng)黨建工作科在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編發(fā)了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊》，為基層黨支部各項工作流程提供了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，方便黨支部按“時”而行、按“冊”而動。各級要認真抓好《手冊》的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，扎實推進政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨員管理、組織生活、機制運行、陣地建設(shè)“六個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，切實提升支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

二是著力解決組織生活中存在的問題。黨的組織生活，是黨支部教育管理黨員的基本載體，也是增強基層黨支部政治功能的重要一環(huán)。從去年巡察的情況看，各單位落實“三會一課”制度不嚴格等問題仍然比較普遍。各級要圍繞黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的相關(guān)要求，對組織生活開展情況進行自查整改，力爭達到主題鮮明、開展經(jīng)常、記錄規(guī)范、資料齊全的要求。要注重創(chuàng)新組織生活方式，推動理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉與業(yè)務(wù)能力提升緊密結(jié)合，不斷提高組織生活質(zhì)量，增強組織生活的吸引力和實效性。各單位原則上每月相對固定1天以支部為單位開展主題黨日活動。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用。

三是突出加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。做好支部工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍。各級要在注重黨務(wù)干部配備數(shù)量的同時，更加注重質(zhì)量，不能再將黨務(wù)部門作為一個“養(yǎng)老的部門”來對待，要把黨務(wù)崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，把優(yōu)秀的人才放在黨務(wù)崗位上，形成“黨務(wù)工作者特別是支部書記不是誰想干就能干，只有優(yōu)秀干部才能干”的鮮明導(dǎo)向。要加強考核激勵，認真組織開展黨支部書記雙向述職評議考核，特別是要運用好考核結(jié)果，使黨務(wù)干部特別是優(yōu)秀黨支部書記有地位、受表揚、得重用。要加強黨務(wù)干部的培訓(xùn)，市局將適時組織一次全市系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班，縣區(qū)局也要結(jié)合實際，有計劃地加強黨務(wù)干部培訓(xùn)。

同志們，擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，落實方顯擔(dān)當(dāng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)進取、擔(dān)當(dāng)作為，扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷推動黨的工作高質(zhì)量發(fā)展，為XXX改革發(fā)展提供堅強政治保障！

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