在市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

　同志們：

　 經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定，今天我們召開市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：履行市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入貫徹落實(shí)黨的 XX 大精神、XX 屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)精神，以及市委十二屆八次全會(huì)精神、市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié) XXXX 年市紀(jì)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署 XXXX 年任務(wù)，簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任》責(zé)任書，扎實(shí)推進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　一、 XXXX 年市紀(jì)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

　 XXXX 年，對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)也是極不平凡的一年。一年來(lái)，面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，面對(duì)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的繁重任務(wù)，面對(duì)喜迎黨的 XX 大的政治要求，市紀(jì)委機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，緊緊抓住

　主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，與執(zhí)紀(jì)審查工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一年來(lái)，我們重點(diǎn)抓了五項(xiàng)工作：

　 抓主體責(zé)任落實(shí)。

　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，常務(wù)副書記為副組長(zhǎng)，其他班子成員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任、老干部室主任（機(jī)關(guān)黨委專職副書記）為成員的市紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組，在機(jī)關(guān)黨委設(shè)立主體責(zé)任辦公室，市紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。對(duì)照《遼寧省黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）》和 XX 市履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 XX 項(xiàng)配套制度，厘清領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各部室負(fù)責(zé)人主體責(zé)任邊界，制定了主體責(zé)任清單。市紀(jì)委書記與班子成員、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人層層簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任》責(zé)任書。機(jī)關(guān)黨委結(jié)合政治巡察、紀(jì)律審查，組建了第一、二、三巡察組，“XX”“XX”“XX”“XXX”專案組等 XX 個(gè)臨時(shí)黨支部，確保履行主體責(zé)任全覆蓋、無(wú)死角。

　二是建立工作制度。建立了履行主體責(zé)任日常談話、民主評(píng)議等相關(guān)制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層壓實(shí)責(zé)任的工作機(jī)制。紀(jì)委書記每月聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月聽(tīng)取分管部室負(fù)責(zé)人，部室負(fù)責(zé)人每月聽(tīng)取

　本部室黨員干部履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。把履行主體責(zé)任情況納入全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)評(píng)議”工作重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人對(duì)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職，縣區(qū)紀(jì)委書記、派駐（派出）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評(píng)議。

　三是明確責(zé)任分工。年初，市紀(jì)委召開十二屆二次全會(huì)，貫徹落實(shí) XX 屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神。為確保市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位，市紀(jì)委機(jī)關(guān)印發(fā)了《XXXX 年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)責(zé)任分工》，明確了 XX 項(xiàng)具體工作，把責(zé)任落實(shí)到管分領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，形成了一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系。召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨半年工作會(huì)議，總結(jié)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析形勢(shì)、查找問(wèn)題，提出對(duì)策、部署工作。

　 抓黨組織建設(shè)。

　一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。年初，召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨建工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署，制定了機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)和落實(shí)計(jì)劃；嚴(yán)格落實(shí)“基層組織建設(shè)深化年”活動(dòng)各項(xiàng)要求，圍繞支部規(guī)范化建設(shè)，制定了《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，建立了黨建工作臺(tái)賬，明確了黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、形式和目標(biāo)，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)得到全面加強(qiáng)。信訪室黨支部被評(píng)為 XX 市優(yōu)秀示范黨支部，并推選為省級(jí)示范黨支部，辦公室黨支部被確定為市級(jí)示范黨

　支部。

　二是嚴(yán)格黨的組織生活制度。進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”、開展主題黨日活動(dòng)、按時(shí)繳納黨費(fèi)等組織生活制度。班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份，自覺(jué)參加所在黨支部組織生活和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。

　三是創(chuàng)新黨建工作載體。以機(jī)關(guān)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，開展了“帶頭學(xué)雷鋒、奮力爭(zhēng)前列”活動(dòng)；以機(jī)關(guān)走廊文化、文明辦公禮儀等為切入點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)特色文化品牌建設(shè)；指導(dǎo)青工委深入民營(yíng)企業(yè) XX 集團(tuán)開展了“一日企業(yè)服務(wù)員”活動(dòng)和“躍動(dòng)青春、健康伴我行”健步走活動(dòng)。

　四是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定了《XXXX 年市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排方案》《XXXX 年市紀(jì)委機(jī)關(guān)各黨支部和黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排方案》，召開了全委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署大會(huì)。圍繞學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組開展專題學(xué)習(xí)研討*次，召開民主生活會(huì)*次；機(jī)關(guān)黨支部開展專題學(xué)習(xí)研討*次，召開組織生活會(huì)*次。

　五是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX 大精神。組織全體機(jī)關(guān)干部收聽(tīng)收看了黨的 XX 大開幕式和閉幕式，結(jié)合委機(jī)關(guān)實(shí)際制定了《市紀(jì)委機(jī)關(guān)關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的 XX 大精神的

　實(shí)施方案》。為學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的 XX 大精神，在機(jī)關(guān)開展了“六個(gè)一”主題活動(dòng)，即：組織一次專題輔導(dǎo)、召開一次座談?dòng)懻摃?huì)、舉辦一次集中培訓(xùn)、開展一次有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)、進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試、建立一支理論宣講員隊(duì)伍。通過(guò)活動(dòng)開展，使全體機(jī)關(guān)干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的 XX 大精神的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新目標(biāo)新任務(wù)新舉措，轉(zhuǎn)化為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

　抓宣傳教育。

　一是加強(qiáng)宣傳教育。組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廣大黨員干部在各級(jí)新聞媒體廣泛宣傳全市反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、做法和成果，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在各級(jí)平面媒體登載反腐倡廉宣傳稿件 XX 篇，其中：中央級(jí)*篇、省級(jí)*篇、市級(jí)*篇。市紀(jì)委組織開展“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)督查的做法在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上刊登，“兩個(gè)責(zé)任”督查報(bào)告被省紀(jì)委以《要情專報(bào)》形式刊發(fā)。同時(shí)，組織全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了反腐倡廉建設(shè)理論征文活動(dòng)，各單位共撰寫理論研討文章 XX 篇，評(píng)出優(yōu)秀論文 XX 篇，選擇部分優(yōu)秀論文在《紀(jì)檢監(jiān)察》雜志上刊發(fā)。

　二是加強(qiáng)警示教育。召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會(huì)，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》精神，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央紀(jì)委對(duì)

　紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)必須”的本質(zhì)要求，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化自我監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性。組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部觀看了《打鐵還需自身硬》專題片，吸取教訓(xùn)、舉一反三，堅(jiān)決防止“燈下黑”，樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。組織拍攝了《正風(fēng)反腐在路上》警示教育片，在今年召開的市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上進(jìn)行播放，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)。依托市反腐倡廉警示教育基地，組織全體機(jī)關(guān)干部實(shí)地參觀，用發(fā)生在我們身邊的一個(gè)個(gè)鮮活的案例進(jìn)行警示教育。

　三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在全市組織開展了“廉政文化書畫作品展”，突出展示廉政文化建設(shè)成果，弘揚(yáng)傳播廉政價(jià)值理念，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部全員參加，省紀(jì)委書記 XX*親自前來(lái)參觀，對(duì)我們的做法給予了充分肯定。

　 抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　一是組織開展“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，細(xì)化了 XX 項(xiàng)措施。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)提能力，開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察大講堂，每月由一名市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課；開展黨紀(jì)條規(guī)專題教育講座，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀重要黨紀(jì)條規(guī)；開展“每日五題”活動(dòng)，每日推送黨的 XX 大應(yīng)知應(yīng)會(huì)和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)題目；組織紀(jì)檢干部每半月集中學(xué)習(xí)兩部條規(guī)、開展一次學(xué)習(xí)、進(jìn)行一次測(cè)試；編印了崗位練兵活動(dòng)學(xué)習(xí)手冊(cè)、學(xué)習(xí)筆記。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)提能力，

　圍繞規(guī)范談話取證、執(zhí)紀(jì)審查安全應(yīng)急處置，在 XX 辦案點(diǎn)進(jìn)行情景教學(xué)和模擬演練，制作了《執(zhí)紀(jì)審查突發(fā)安全事件應(yīng)急處置演練內(nèi)部教學(xué)片》，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)參與崗位練兵活動(dòng)的熱情高漲，業(yè)務(wù)能力進(jìn)一提升。

　二是組織開展常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織 XX 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委書記開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作培訓(xùn)，聘請(qǐng)省委黨校 XX 教授進(jìn)行專題授課，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記上派市紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室鍛煉。組織市紀(jì)委機(jī)關(guān)、縣區(qū)紀(jì)委 XX 名紀(jì)檢監(jiān)察干部，到北京中石化黨校舉辦執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì) XX 名新調(diào)整和選調(diào)的紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及工作人員進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能力素質(zhì)提到新的提升。

　三是組織開展政治紀(jì)律教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。市監(jiān)委成立后，我們集中組織開展了 XX 場(chǎng)專題輔導(dǎo)和專業(yè)授課，觀看警示教育片 X 場(chǎng)，加強(qiáng)政治紀(jì)律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有效提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)。

　 抓制度約束。

　貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，認(rèn)真查找和發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上不斷完善有效管用的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。修訂了《紀(jì)檢干部監(jiān)督工作暫行辦法》，制定了《紀(jì)檢干部提醒談話暫行辦法》《紀(jì)檢干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)暫行辦法》等規(guī)章制度，使內(nèi)部管理更加規(guī)范化。對(duì)紀(jì)檢干部

　違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，堅(jiān)決防止“燈下黑”，處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索*件，其中了結(jié)*件、轉(zhuǎn)立案*件，給予黨紀(jì)處分和組織處理*人，提醒談話*人。

　 XXXX 年，盡管市紀(jì)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效，但是從實(shí)際工作看，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)：有的機(jī)關(guān)黨支部對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任思想認(rèn)識(shí)不清、重視程度不夠、落實(shí)效果不好。去年，機(jī)關(guān)黨委雖然印發(fā)了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確了主體責(zé)任內(nèi)容，但是從檢查的情況看，還存在著落實(shí)不到位、不及時(shí)的問(wèn)題；在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)上力度不大、方法不多，有的機(jī)關(guān)干部在政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，存在著被動(dòng)應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)，就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、就完成任務(wù)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，導(dǎo)致自身政治理論水平不高、業(yè)務(wù)能力不足，不能更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求；有的機(jī)關(guān)干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，貫徹落實(shí)市紀(jì)委常委會(huì)決策部署還有不堅(jiān)決、不到位的情況，還存在著重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決、執(zhí)紀(jì)審查中跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

　二、XXXX 年市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)

　 黨的 XX 大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)全

　面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署不斷深化，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、治標(biāo)治本一起做，“常”“長(zhǎng)”二字一起講，要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有。習(xí)近平總書記在 XX 大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。”“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。”在 XX 屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對(duì)全面從嚴(yán)治黨發(fā)出了重整行裝再出發(fā)的動(dòng)員令。黨的 XX 大后，黨中央和中央紀(jì)委堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，懲治腐敗不松勁、不停步、再出發(fā)。截至目前，共查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 X 名，彰顯了全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著。這些都為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。完成這一任務(wù)，不能一朝一夕，必須久久為功。

　 X 月 XX 日，XX 市監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立，與市紀(jì)委合署辦公，既面臨著人員、思想、工作、機(jī)制等方面的深度融合，又面臨著履行機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委，以及

　省委、市委、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)好主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我管理、自我約束、自我凈化，打造一支讓黨放心、人民信賴、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　XXXX 年，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX 大精神。

　今年是貫徹落實(shí)黨的 XX 大精神的開局之年，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì) XX 大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義武裝頭腦是我們的重要任務(wù)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)深入學(xué)習(xí)、四個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”一要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的 XX 大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，提高政治覺(jué)悟和政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。

　二要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的 XX 大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)“六個(gè)統(tǒng)一”的理論意義和實(shí)踐意義，在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷深化。

　三要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動(dòng)搖的重要論斷，清醒認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力。

　四要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決

　心、寶貴經(jīng)驗(yàn)和工作要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷、對(duì)工作的部署要求上來(lái)，全面做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身各項(xiàng)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，始終把政治建設(shè)放在首位。要把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要的政治任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)會(huì)從政治角度思考問(wèn)題、履行職責(zé)，練就高度的政治敏感和政治擔(dān)當(dāng)。

　一要把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要政治原則、隊(duì)伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì)，強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，善于從政治上觀察思考問(wèn)題、部署推動(dòng)工作，辦事多想政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣，必須敢于抵制、敢于斗爭(zhēng)。

　二要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)。

　三要加強(qiáng)忠誠(chéng)教育，把對(duì)黨忠誠(chéng)建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上、對(duì)基本國(guó)情的正確把握上、對(duì)全黨核心的堅(jiān)決維護(hù)上，以永不懈怠的精神狀態(tài)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　全面落實(shí)主體責(zé)任。

　全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。作為政治機(jī)關(guān)，必須不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求。要深入貫徹市委《關(guān)于深入貫徹<遼寧省黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》精神，認(rèn)真落實(shí) XX 項(xiàng)配套制度，切切實(shí)實(shí)、原原本本的執(zhí)行到位。市紀(jì)委監(jiān)委班子及成員，機(jī)關(guān)黨委、各黨支部及主要負(fù)責(zé)人，都要明確自身?yè)?dān)負(fù)的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，在抓好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。每名機(jī)關(guān)干部也要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面融入，明確自己該做什么、不該做什么，充分發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，真正把心思和精力用到本職工作上，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)前列，以敢擔(dān)當(dāng)、善作為，展示新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部的新氣象，切實(shí)形成全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作合力。

　強(qiáng)化作風(fēng)提升能力。

　一要繼續(xù)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，在整治形式主義、官僚主義上下功夫，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施細(xì)則，盯緊重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵崗位，防止“四風(fēng)”反彈回潮。

　二要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，防止黨內(nèi)政治生活形式化、走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

　三要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，憑德才用干部、以實(shí)績(jī)看德才，形成能者上、庸者下、劣者汰的鮮明用人導(dǎo)向。

　四要加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督，層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”，打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的政治機(jī)關(guān)。

　五要深化反腐倡廉宣傳教育，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的正面引領(lǐng)和反面典型的警示教育作用。

　六要繼續(xù)開展“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)，做到互學(xué)互鑒、補(bǔ)齊短板、法紀(jì)兼通，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查的本領(lǐng)。七要著力加強(qiáng)對(duì)全委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為，懶政、怠政，門好進(jìn)、臉好看、事難辦等題。

　嚴(yán)格監(jiān)督嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。

　一要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活、談心談話、述職述廉等制度，經(jīng)常開展主題黨日活動(dòng)，把黨支部和巡察組、審查調(diào)查組臨時(shí)黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，全方位、無(wú)死角的加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)督。

　二要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)，健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，堅(jiān)決防止

　以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)等問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)上，我們已經(jīng)做了大量工作，先后出臺(tái)了《七條禁令》《干部監(jiān)督工作暫行辦法》等制度。年初，又出臺(tái)了《職業(yè)行為規(guī)范》《職業(yè)道德規(guī)范》等，并簽訂了承諾書。目前，我們正在研究制定的《對(duì)執(zhí)行選人用人和安全保密制度監(jiān)督的若干規(guī)定》，近期也會(huì)出臺(tái)。這些都是我們需要嚴(yán)格遵守的紅線，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　三要對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索認(rèn)真核查、決不護(hù)短遮丑，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決清理門戶，堅(jiān)決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

　同志們，新時(shí)代承載新使命，新使命要有新作為。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的繁重任務(wù)，工作只能抓緊、不能有任何松懈。讓我們?cè)谑〖o(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，堅(jiān)決落實(shí)黨的 XX 大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，一刻不停歇地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入，為打造“四個(gè) XX”，決勝全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

　 在聽(tīng)取巡察組巡察情況匯報(bào)會(huì)上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會(huì)和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽(tīng)取了縣委第 X 輪巡察各組情況報(bào)告，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì) X 個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。總體來(lái)看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準(zhǔn)、組織有序，X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問(wèn)題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問(wèn)題和線索，對(duì)被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措，提出堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，這為新時(shí)代推進(jìn)縣級(jí)巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來(lái)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)定不移把政治巡察

　引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺(jué)對(duì)表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)，對(duì)準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí)，瞄著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題查，把問(wèn)題帶回來(lái)。要堅(jiān)持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

　三要把握“主旨”，堅(jiān)守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越

　是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時(shí)代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析差距，推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護(hù)航。

　二、強(qiáng)化成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問(wèn)題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見(jiàn)，對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成最終正式巡察情況報(bào)告，制定反饋方案，起草反饋意見(jiàn)，按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實(shí)際情況，有針對(duì)性的研究解決問(wèn)題的措施舉措。

　二要總結(jié)歸納普遍性問(wèn)題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要

　把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工作機(jī)制，明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對(duì)不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)巡察整改落地見(jiàn)效。

　四要及時(shí)查辦問(wèn)題線索。縣委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問(wèn)題線索的整理和移交工作。縣紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對(duì)待移交的問(wèn)題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通，強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正將問(wèn)題改到位、規(guī)矩立起來(lái)、工作搞上去。

　三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強(qiáng)，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)，著力鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強(qiáng)化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫(kù)，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化，對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛(ài)保護(hù)、大膽使用，對(duì)違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”�？h委巡察辦要發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作�？h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問(wèn)題線索的查核處置工作，堅(jiān)持共性問(wèn)題集中整治、個(gè)性問(wèn)題約談反饋、典型問(wèn)題立案查處，“立竿見(jiàn)影”、強(qiáng)力震懾。

　三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視和市委巡察，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作，堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng)，根據(jù)縣委總體工作安排，適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作，力爭(zhēng)取得新的成效。

　同志們，隨著我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位和作用越來(lái)越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項(xiàng)工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

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