局以案促改警示教育大會上的講話

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　以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨。下面是堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以案促改警示教育大會講話，歡迎大家閱讀。

　 今天的會議十分重要、也非常必要，主要任務(wù)是落實縣紀(jì)委監(jiān)委要求，對局基層干部開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才，我們觀看了警示教育記錄片，學(xué)習(xí)了局黨組推進(jìn)以案促改工作實施方案。下面，我強(qiáng)調(diào)四點意見。

　 一、提升站位，充分認(rèn)識做好以案促改工作的重要意義

　 習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。

　 開展堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改工作，是省、市、縣三級部署開展的一項十分重要的工作，是應(yīng)對反腐敗公號文秘稿子整理嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支(黨支部)、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任，站在講政治的高度認(rèn)識和把握以案促

　改工作，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來。

　 (一)以案促改是堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常督察和專項檢查。

　 通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞，能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)，鞏固治標(biāo)成效，有力促進(jìn)治本，推動局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　 (二)以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的X、X、X 三起案例有其典型性，三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法，且大都在中央三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，案情觸目驚心。

　 我們從中既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，真正實現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

　 (三)以案促改是營造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來，縣委對新形勢下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署，全面從

　嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實、螺絲越擰越緊，開創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，不敢腐的震懾有待加強(qiáng)，不能腐的機(jī)制仍需完善，不想腐的自公號文秘稿子整理覺尚未形成。

　 當(dāng)前，正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，推進(jìn)以案促改，可以有效發(fā)揮警示震懾作用，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預(yù)防治本力度，持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山，為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)提供堅強(qiáng)保障。

　 二、吸取教訓(xùn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色

　 X、X 作為黨委的主職，忘了初心、心存僥幸，一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚，教訓(xùn)慘痛而深刻廣大黨員干部都要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

　 (一)理想信念決不能動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件，X、X 二人長期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉，思想“缺鈣”，脫離群眾，背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念，是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，不斷提高思想覺悟和理論水平，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　(二)紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”，也是“護(hù)身符”。這兩起案件中，當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求，沒有保持清醒的頭腦，心存僥幸，最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們，如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后，就會喪失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖，就會逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠(yuǎn)離紅線，始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。

　 (三)手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把“雙刃劍”我們必須時刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負(fù)責(zé)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。

　 (四)監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束，更是對干部的關(guān)愛。反觀這兩起典型案例，監(jiān)督缺位，自我約束不嚴(yán)，不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，是案件暴露出的共性問題。事實證明，主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤，拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。

　 我們要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。

　三、把握關(guān)鍵，不折不扣抓好以案促改各項任務(wù)落實

　 局黨組已經(jīng)出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》，各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實文件要求，分析案發(fā)原因、重點領(lǐng)域防控，選取本、本單位突出個案、共性崗位、重點領(lǐng)域和部門三個層面案例剖析，緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題三個重點領(lǐng)域，抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個階段工作。

　 (一)深挖細(xì)剖，找準(zhǔn)問題根源。把原因找準(zhǔn)、問題挖透，找準(zhǔn)努力方向，才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅持問題導(dǎo)向，深刻剖析案發(fā)的深層次原因，深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。

　 (二)制定措施，集中抓好整改。各黨總支、黨支部對查擺出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行研究，有針對性地制定整改措施，抓好整改落實。一要突出具體有效。整改措施、整改臺賬要責(zé)任到人、措施到事，逐條提出目標(biāo)、對策和時限，能夠立即解決的立行立改，需要持續(xù)攻堅的設(shè)定時限、抓緊推進(jìn)，確保條條整改、件件落實。

　 二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與重點工作相結(jié)合，把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實施方案》時間節(jié)點安排，各黨支部要按照時間要求，拿出整改措施和整改臺賬，集中進(jìn)行整改;要著力解決一批問題，完善一批制度，見到初步成效。

　(三)健全制度，堵塞漏洞。一要強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二要織密“不能腐”的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉等制度，著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實“不想腐”的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長效機(jī)制，強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界，使黨員干部從根本上消除腐敗動機(jī)。

　 四、強(qiáng)化責(zé)任，確保以案促改工作扎實有力有效

　 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項重點工作，列入重要議事日程，以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實，做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

　 二要層層壓實責(zé)任。各單位總支、支部書記是本、本單位以案促改的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。

　 三要嚴(yán)格督查問效。局以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時督導(dǎo)檢查，對工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效，堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責(zé)。

　要嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要堅決落實“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有錯必問，決不姑息遷就。

　 同志們，堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。我們要全面對標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委監(jiān)委、縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委要求，真抓真做，真查真改，確保如期完成任務(wù)，推動局全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。

　在全局以案促改警示教育大會上的講話

　今天這次會議的主要任務(wù)是落實縣紀(jì)委要求，對我們選取的違法典型案件開展剖析、做好以案促改及廉政教育工作。我們本次選取的典型案例，是我們身邊的人，發(fā)生在我們身邊的事。原正縣級干部xx 置黨紀(jì)國法于不顧，把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)擺設(shè)，視各級各方面監(jiān)督為無物，我行我素，踩“底線”、越“紅線”、最終觸碰“高壓線”，這既令人痛心，又發(fā)人深省。全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要從本起案例中汲取教訓(xùn)、深刻反思，見微知著、防微杜漸，倍加珍惜黨組織和人民群眾對我們的信任和培養(yǎng)，兢兢業(yè)業(yè)做事、干干凈凈做人。

　 一、以案為鑒，永葆本色

　開展堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改工作，是應(yīng)對反腐嚴(yán)峻形勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度，站在講政治的高度認(rèn)識和把握以案促改工作。

　 1.以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照縣紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委以案促改工作部署，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組參謀服務(wù)職責(zé)，做好以案促改專項工作的頂層設(shè)計、任務(wù)落實和督促檢查，確保以案促改工作形成常態(tài)，取得長效。要及早謀劃、快行動，注意做好對上、對下、對內(nèi)、對外的銜接協(xié)調(diào)，既要發(fā)揮好統(tǒng)籌謀劃的重要作用，又要抓好各項任務(wù)的具體落實。要堅持統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)明工作紀(jì)律，把握工作全局，形成強(qiáng)大工作合力，確保以案促改專項工作穩(wěn)步推進(jìn)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　 2.全體黨員干部要認(rèn)真落實工作要求，剖析案發(fā)原因，扎實做好各個階段的工作。一要切實提升思想認(rèn)識，捫心自問、深查細(xì)照，深刻汲取教訓(xùn)，始終牢記共產(chǎn)黨員身份、切實做到永葆忠誠底色;始終保持思想上的警醒，緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題等重點領(lǐng)域，始終慎獨慎小慎微，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，帶頭持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正政治環(huán)境。二要實施以案促改常態(tài)化。不斷增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法自覺性，堅定理想信念，筑牢思想道德防線。要切實把問題找準(zhǔn)、整改到位，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)引領(lǐng)全面工作水平整體提升統(tǒng)籌推進(jìn)。

　同志們，堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。我們要全面對標(biāo)縣委、縣紀(jì)委要求，真抓真干，確保如期完成整改任務(wù)。

　 二、清廉自守，正風(fēng)肅紀(jì)

　 新形勢下，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

　 (一)堅決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性

　 黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。我們要對照黨章，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員意識，做合格黨員。要按照黨章規(guī)定開展批評和自我批評，經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀(jì)國法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正，確保學(xué)習(xí)貫徹黨章取得實實在在的效果。

　 (二)黨員干部要用強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

　 1.切實加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。不抓緊時間學(xué)習(xí)，就難以跟上時代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要，我們的思想、我們的觀念都會與實際脫節(jié)，腦子里就缺少新的東西。我們黨員干部更要多讀書，從書中吸取更多

　的知識，這不僅可以增長自己的知識和才干，更可以提高人的品味，堅定人的信念。

　 2.切實加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。我們基層干部要清清白白為官，踏踏實實做事，就必先堂堂正正做人，這是黨員干部成長的必然規(guī)律，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。所以加強(qiáng)品德修養(yǎng)，不僅是立身做人的基礎(chǔ)，也是執(zhí)政為民的需要。

　 3.切實加強(qiáng)組織紀(jì)律性修養(yǎng)。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。

　 (三)壓實政治責(zé)任，確保管黨治黨真正抓嚴(yán)抓實

　 我們通過這些年的努力，全體黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識日益增強(qiáng)。我們要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，拿出更加有力的有效的舉措解決好管黨治黨存在的問題。紀(jì)委監(jiān)察部門要持續(xù)強(qiáng)化“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”三大功能，為管黨治黨抓嚴(yán)抓實作好保障。各黨支部書記要擔(dān)好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)抓班子、嚴(yán)帶隊伍，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實好全面從嚴(yán)治黨各項要求，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　 (四)突出重點，狠抓落實，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　 要堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，教育和督促廣大黨員干部自覺維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一

　致。堅持緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人員，用制度管權(quán)、管事、管人，努力形成不敢腐、不能腐、不易腐的防范機(jī)制，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。持續(xù)加強(qiáng)黨員干部民主決策意識，切實做到重大事項集體討論和會議決定，不斷提高基層黨組織科學(xué)化和民主化決策水平。

　 要把黨風(fēng)廉政教育作為常態(tài)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，凈化政治生態(tài)。圍繞黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，切實加大廉政教育力度，教育黨員干部規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化用權(quán)監(jiān)督。對一些苗頭性、傾向性問題，及時約談、督促整改。加大案件查處力度，以零容忍的態(tài)度查處發(fā)生在我們身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　 要通過發(fā)生在我們身邊的這部分典型案例，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞、糾正錯誤，及時提領(lǐng)扯袖、紅臉出汗，防微杜漸、防患于未然。我們一定要以這些典型案例為警示，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。

　 習(xí)近平總書記指出，“黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨。”在今后的工作中，全鎮(zhèn)黨員干部要切實增強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識，始終堅定正確的政治方向，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持用黨性和紀(jì)律來約束自己，筑牢拒腐防變的防線，為西夏亭鎮(zhèn)和諧健康快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

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