市長(zhǎng)任期述職報(bào)告范文

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　 市長(zhǎng)任期述職報(bào)告 1 市_委會(huì)：

　現(xiàn)將_年我履行職責(zé)的主要情況報(bào)告如下：

　一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、法律和法規(guī)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步 在過去的一年，我努力按照黨的十五大提出的在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員務(wù)必“學(xué)習(xí)馬克思主義理論，爭(zhēng)強(qiáng)辯別是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績(jī)”的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)方針的政策、法律和法規(guī)，創(chuàng)造性地做好本職工作，積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。

　二、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 為了從根本上改變我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化發(fā)展，我主持制定了《調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，出臺(tái)了《_市關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見》。8 月份在高平市召開了全市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)工作會(huì)，進(jìn)一步理清了思路，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)，確定了推動(dòng)“三加一新”，促進(jìn)”兩個(gè)提升“的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，加快了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在三大加工轉(zhuǎn)化上取得了些進(jìn)展。煤炭加工轉(zhuǎn)化能力持續(xù)提高，高附加值產(chǎn)品不斷增多。全市煤炭加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品已發(fā)展到了3種類型13個(gè)品種，加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)415萬(wàn)噸，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 16%，由于塊炭率和洗精煤比重提高，使平均煤炭售

　價(jià)比同期增加 5 元/噸，精煤價(jià)比煤價(jià)高出 80 元/噸。在原煤產(chǎn)量減少的情況下，煤炭利稅增加 400 余萬(wàn)元。在生鐵加工轉(zhuǎn)化方面，各類鑄造企業(yè)發(fā)展740多家，轉(zhuǎn)化能力達(dá)到180多萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化率達(dá)到62.1%。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，_列產(chǎn)品平居全國(guó)水平。通過大力實(shí)施戰(zhàn)略和加大對(duì)技術(shù)改造投入，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭看好。企業(yè)自我開發(fā)創(chuàng)新能力有了提高，蘭花集團(tuán)技術(shù)中心籌建完畢并已投入運(yùn)行。加大了關(guān)閉非法和布局不合理煤礦工作力度，到 3 月份全市共關(guān)閉非法和布局不合理礦井 367處(其中取締私開礦 212 處)，壓減煤炭產(chǎn)量 755 萬(wàn)噸。為鞏固成果，防止回潮，5、6 月份又連續(xù)兩次與國(guó)家督導(dǎo)組進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查驗(yàn)收，通過以上措施，有力地促進(jìn)了煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范了煤炭生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序。

　市長(zhǎng)任期述職報(bào)告 2 過去的一年里，在省委、省政府和晉城市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市_督下，在政府一班人的密切配合下，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格按照市_屆五次會(huì)議確定的工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，思想上積極進(jìn)取，工作上奮發(fā)努力，作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，生活上從嚴(yán)要求，認(rèn)真履行市長(zhǎng)職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，迎難而上，奮力拼搏，使全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出健康狀況發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，基本上完成了年初市三屆五次人代會(huì)議上提出的各項(xiàng)任務(wù)，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成 147.56 億元，比上年增長(zhǎng) 3.2%;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到 73.26 萬(wàn)噸，獲歷第四個(gè)豐收年，農(nóng)民人

　均純收入達(dá)到 2576 元，操除價(jià)格因素，比上年有所增長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成59.6億元，比上年增長(zhǎng)11.02%;營(yíng)業(yè)收入完成176.33億元，比上年增長(zhǎng) 10.6%;國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)增加值完成 27.8 億元，比上年增長(zhǎng) 3.9%;財(cái)政總收入完成 110318 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) 8.6%;一般預(yù)算收入完成 6.72 億元，比上年增長(zhǎng) 8.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 4384 元，比上年增長(zhǎng) 5.1%;全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到40.5 億元，比上年增長(zhǎng) 4.1%;商品零售價(jià)格總指數(shù)為 97%。與此同時(shí)，社會(huì)主義精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，全市跨入了全國(guó)科技先進(jìn)市行列并再次獲得了全國(guó)衛(wèi)生城市的榮譽(yù)。

　一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、法律和法規(guī)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步 在過去的一年，我努力按照黨的_大提出的在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員務(wù)必“學(xué)習(xí)馬克思主義理論，爭(zhēng)強(qiáng)辯別是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績(jī)”的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)方針的政策、法律和法規(guī)，創(chuàng)造性地做好本職工作，積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。

　1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行積極的財(cái)政政策的方針，全力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

　擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，實(shí)行積極的財(cái)政政策是中央確定的經(jīng)濟(jì)工作的基本方針，是克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)疲軟，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要舉措。1999 年，我指示計(jì)委等有關(guān)部門，抓住國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需、增發(fā)國(guó)債、擴(kuò)大投資規(guī)模的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，積極探

　索多元化的投資方式，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事和保重點(diǎn)、保掃尾尾、保與國(guó)家和省投資配套的原則，使全市固定資產(chǎn)投資 31 億元，比上年增長(zhǎng) 13.1%。特別是市級(jí) 10 項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，完成投資 6.62 億元，占全年計(jì)劃安排投資的 132%。其中晉焦高速公路累計(jì)完成投資13.65 億元，隧道、路基、橋梁工程基本完成，明年“十一”可建成通車。城市煤氣工程氣源廠的雙電源、儲(chǔ)配站、中低壓管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成，已基本形成 2 萬(wàn)戶供氣能力。集中供勢(shì)工程熱源廠、主管網(wǎng)及其它配套設(shè)施建設(shè)基本完工，年底投入試運(yùn)行，今年全部建成后，可新增供熱能力 130 萬(wàn)平方米。杜河水電站引水隧道全部貫通，大壩工程完成 70%以上。10 項(xiàng)實(shí)事工程完成投資 11783 萬(wàn)元，其中鳳臺(tái)街、鳳城路、科技圖書館 7 項(xiàng)工程已基本完成。8 項(xiàng)重點(diǎn)技改工程完成投資 1.96 億元，其中一化技改等 3 個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)試車，_4 個(gè)項(xiàng)目完成年度目標(biāo)。在重點(diǎn)工程和辦實(shí)事工程建設(shè)中，我一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，全面推行了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，確保了工程質(zhì)量和投資效益，基本實(shí)現(xiàn)了建一項(xiàng)，成一項(xiàng)，見效一項(xiàng)。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年通過加大投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率 3 個(gè)百分點(diǎn)。以建材業(yè)為例，地方建材產(chǎn)品在10 大重點(diǎn)工程中的市場(chǎng)份額占到 30%以上，不僅要建材產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，而且促進(jìn)了建材業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　2.加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　為了從根本上改變我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化發(fā)展，我主持制定了《調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，出臺(tái)了《晉城市關(guān)

　于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見》。8 月份在高平市召開了全市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)工作會(huì)，進(jìn)一步理清了思路，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)，確定了推動(dòng)“三加一新”，促進(jìn)”兩個(gè)提升“的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，加快了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在三大加工轉(zhuǎn)化上取得了些進(jìn)展。煤炭加工轉(zhuǎn)化能力持續(xù)提高，高附加值產(chǎn)品不斷增多。全市煤炭加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品已發(fā)展到了 3 種類型 13 個(gè)品種，加工轉(zhuǎn)化能力達(dá) 415萬(wàn)噸，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 16%，由于塊炭率和洗精煤比重提高，使平均煤炭售價(jià)比同期增加 5 元/噸，精煤價(jià)比煤價(jià)高出 80 元/噸。在原煤產(chǎn)量減少的情況下，煤炭利稅增加 400 余萬(wàn)元。在生鐵加工轉(zhuǎn)化方面，各類鑄造企業(yè)發(fā)展 740 多家，轉(zhuǎn)化能力達(dá)到 180 多萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化率達(dá)到62.1%。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，_列產(chǎn)品平居全國(guó)水平。通過大力實(shí)施戰(zhàn)略和加大對(duì)技術(shù)改造投入，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭看好。企業(yè)自我開發(fā)創(chuàng)新能力有了提高，蘭花集團(tuán)技術(shù)中心籌建完畢并已投入運(yùn)行。加大了關(guān)閉非法和布局不合理煤礦工作力度，到 3 月份全市共關(guān)閉非法和布局不合理礦井 367 處(其中取締私開礦 212 處)，壓減煤炭產(chǎn)量 755 萬(wàn)噸。為鞏固成果，防止回潮，5、6 月份又連續(xù)兩次與國(guó)家督導(dǎo)組進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查驗(yàn)收，通過以上措施，有力地促進(jìn)了煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范了煤炭生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序。

　3.堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力增加農(nóng)民收入。

　增加農(nóng)民收入，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，落腳點(diǎn)，是中央確定的農(nóng)村工作的兩件大事之一。我始終把積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作

　為提高農(nóng)民收入的主要措施下大力去抓。去年市政府全面組織實(shí)施了“四六一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，加大了投資力度，拉動(dòng)了農(nóng)民增收。市政府建立了 500 萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金，引導(dǎo)和帶動(dòng)金融系統(tǒng)、企業(yè)以及社會(huì)投資達(dá) 2.3 億元，集中扶持了 16 個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值 2—3 億元，增加各類農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化量 5 萬(wàn)噸。實(shí)施組建大龍頭、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)立足于本地實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，通過深度加工和系列開發(fā)，拉長(zhǎng)了產(chǎn)品鏈條，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。廈普賽爾集團(tuán)通過擴(kuò)股兼并，企業(yè)規(guī)模迅速膨脹，形成了 3 萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，成為全省三大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)之一，年轉(zhuǎn)化黃梨 1000 多萬(wàn)公斤，一項(xiàng)即可使果農(nóng)增收 700 余萬(wàn)元。建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，確保了農(nóng)民增收。積極探索和運(yùn)用了利用契約、合同、股份合作制、股份制等形式，把龍頭企業(yè)和基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)起來，形成了比較合理的利益共同體，在利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制下，使農(nóng)民得到的實(shí)惠。目前，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步呈現(xiàn)出以“四大集團(tuán)”為龍頭，以“六大企業(yè)”為骨干，以畜牧、果品、蔬菜、蠶桑.“四大基地”為依托、聯(lián)接農(nóng)戶、輻射農(nóng)區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，注重了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣，以科技興農(nóng)為突破口狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)__推廣地膜覆蓋、精量半精量播種、立體種植等十項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，同時(shí)還因地制宜引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種 100 余種。以此帶動(dòng)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全市推廣優(yōu)良品種 124 萬(wàn)畝，比上年增加 10萬(wàn)畝，推廣包衣種子 77.8 萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng) 13.8 萬(wàn)畝，小麥等種子

　的統(tǒng)供率達(dá) 66.6%，大力實(shí)施省級(jí)工程和市級(jí)基地建設(shè)，用占全市47.9%的糧田面積拿回了全市 62%的糧食總產(chǎn)。

　4.加大國(guó)企改革力度，注重體制和機(jī)制創(chuàng)新。

　改革是加快發(fā)展的根本動(dòng)力。按照省委、省政府“三年實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本”的要求和我市實(shí)施趕超戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和一流文明城市的實(shí)際要求，我們把打好國(guó)有企業(yè)基本走出困境硬仗作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)來抓，以黨的初級(jí)階段理論為依托，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企改革的各項(xiàng)政策規(guī)定，以產(chǎn)權(quán)制度為核心，全面推進(jìn)了企業(yè)改革和各項(xiàng)配套改革。同時(shí)十分注重了投融資體制、環(huán)境機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等體制和機(jī)制創(chuàng)新，以改革促進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，以體制和機(jī)制創(chuàng)新來支持改革的進(jìn)一步深入。去年，市政府緊緊圍繞“386”攻堅(jiān)計(jì)劃，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)一步引深了國(guó)有企業(yè)的改革，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是以優(yōu)化資源配置、推進(jìn)資產(chǎn)重組為突破口，加大了企業(yè)兼并重組力度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的低成本擴(kuò)張。在組建蘭花股份有限公司并發(fā)行股票上市的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了巴公化肥廠的工作，使巴化走出了困境，公司總資產(chǎn)規(guī)模也由 9.8 億元增加到 15.14 億元。同時(shí)煤氣化公司兼并了軍工 6013 廠，盤活存量資產(chǎn) 5402 萬(wàn)元，彌補(bǔ)了該公司地處市區(qū)，不便擴(kuò)大規(guī)模以及環(huán)保制約等不利因素，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。二是以完善法人治理結(jié)構(gòu)為突破口對(duì)已改制企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)和制度完善。針對(duì)一些改制企業(yè)職責(zé)不明、各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題，根據(jù)《公司法》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)對(duì)陽(yáng)繅、鳳織等 6 家改制企業(yè)的法人治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范運(yùn)

　行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革成效顯著。全市鄉(xiāng)企從實(shí)際出發(fā)，宜股則股，宜賣則賣，宜租則租，使全市鄉(xiāng)企改革呈現(xiàn)出多制并舉、多路推進(jìn)、百花齊放的新格局。到年底全市鄉(xiāng)企改制面達(dá)80.4%，經(jīng)過改組改制，吸納股金 4 億元，盤活存量資產(chǎn) 4.44 億元，收回拍賣金 6230 萬(wàn)元，救活停產(chǎn)虧損企業(yè) 569 個(gè)，繳活了企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。四是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得突破，經(jīng)營(yíng)觀念不斷更新。蘭花股份有限公司充分利用閑散資金，通過國(guó)債投資、資金委托管理、委托貸款等方式取得投資效益 1500 萬(wàn)元，使公司在煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟的情況下仍實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)。五是注重了體制和機(jī)制創(chuàng)新，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。積極探索了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來。加快了培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理者人才市場(chǎng)的建設(shè)，推進(jìn)了企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的建立。推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向重視市場(chǎng)營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變。大力推行推銷員制，營(yíng)銷提成獎(jiǎng)勵(lì)制和營(yíng)銷股份制，創(chuàng)新了營(yíng)銷機(jī)制。積極探索新形勢(shì)下的銀企關(guān)系，有效解決企業(yè)資金短缺情況。積極用好倒貸資金為晉鋼、太印企業(yè)倒貸逾期款達(dá) 5000 萬(wàn)元，減少了企業(yè)的利息支出。認(rèn)真實(shí)施了減員增效和建立健全社會(huì)保障體系工作，為改革提供了有力保障。

　5.積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　針對(duì)我市非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的比重較低和一些人觀念陳舊落后的狀況，我多次強(qiáng)調(diào)一定要確立非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中應(yīng)有

　的地位，一視同仁平等對(duì)待。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。號(hào)召政府各部門真正從大局出發(fā)，按照“政策到位，服務(wù)從優(yōu)，手櫝從簡(jiǎn)”的要求，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，幫助解決非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的問題。認(rèn)真傾聽非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見和要求，大力宣傳了在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止年底，全市個(gè)體、工商戶發(fā)展到 34340 戶，注冊(cè)資金 4118 萬(wàn)元，從業(yè)人員 56283 人，分別比上年增長(zhǎng) 1.4%、65%和 5%，私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到 1271 戶，注冊(cè)資金 47157 萬(wàn)元，從業(yè)人員 20279 人，分別比上年增長(zhǎng) 5%、5.1%和 36.6%，其中資產(chǎn)過百萬(wàn)元的私營(yíng)企業(yè)達(dá)到了 79 戶。

　6.認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，推進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　我在工作中認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，而且更加清醒地認(rèn)識(shí)到科教不僅是興市之策，更是立市之本。因此，我在工作中用了相當(dāng)一部分精力來抓科教工作，并一抓到底，努力抓出成果來。圍繞科技工作要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，大力推進(jìn)科技體制改革，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，抓好科研成果轉(zhuǎn)化，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。去年圍繞創(chuàng)建全國(guó)科技工作先進(jìn)市的奮斗目標(biāo)，組織推廣了 10 項(xiàng)重點(diǎn)科技成果、培育發(fā)展 6 個(gè)高新技術(shù)企業(yè)和 6 個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)、建設(shè)提高 6 個(gè)科技成果示范基地和 6 個(gè)公司加農(nóng)戶科技型實(shí)體，鞏固發(fā)展 6個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，新建鞏固 6 個(gè)科技當(dāng)家人培訓(xùn)基地工作，基本上都達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。我市榮獲全國(guó)科技工作先進(jìn)

　市稱號(hào)。全市六個(gè)縣(市、區(qū))全部跨入了全國(guó)科技先進(jìn)縣行列，并有110 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨入了省級(jí)科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 91.06%，在全省名列前茅。并以創(chuàng)建全國(guó)科技工作先進(jìn)市為契機(jī)，進(jìn)一步加大宣傳力度，使科教興市的思想深入人心，全市上下形成共識(shí)。水東農(nóng)業(yè)高示范園區(qū)是我親自抓的包牌工程，一年中我多次到園區(qū)了解情況。同時(shí)，多次深入到蓄電池、鎳氫電池等省級(jí)火炬項(xiàng)目實(shí)施單位，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決難題，使科技型企業(yè)的生產(chǎn)和銷售大為改觀。在科技投入方面，市財(cái)政在并不寬裕的情況下，科技三項(xiàng)費(fèi)用達(dá)到了市財(cái)政預(yù)算支出的 1.15%，達(dá) 320 萬(wàn)元。科技成果轉(zhuǎn)化資金 400 萬(wàn)元，并通過實(shí)施“六六”工程，有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化。通過精心組織實(shí)施國(guó)家、盛市級(jí)各類科技計(jì)劃 40 項(xiàng)，科技總投資 1.25 億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1.58 億元，年利稅達(dá) 5160 萬(wàn)元。通過實(shí)施各類科技項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新工作的開展，全市開發(fā)了20多個(gè)名優(yōu)特新產(chǎn)品和50多個(gè)系列產(chǎn)品，陽(yáng)城諾威化工公司步進(jìn)電機(jī)、高平化肥廠的高效節(jié)能增產(chǎn)技術(shù)、沁水玻璃廠的易折安瓶和陽(yáng)城曙光電器廠的真空斷路器等四個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃;陽(yáng)城諾威化工公司、高平化工公司、陵川高新技術(shù)公司三戶企業(yè)被推薦為“省科技型小企業(yè)”的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，有力地推進(jìn)了我市高新技術(shù)發(fā)展的過程，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我任市長(zhǎng)后對(duì)教育工作不敢有絲毫的懈怠，1999 年教育工作以提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益為中心，以實(shí)施素質(zhì)教育和發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn)，制定出臺(tái)《關(guān)于加快教育改革發(fā)展步伐全面實(shí)施素質(zhì)教育的方

　案》等三個(gè)文件，為我市教育下一步發(fā)展確定的目標(biāo)和方向，全市教育系統(tǒng)不斷深化改革，狠抓對(duì)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固提高“兩基”成果，夯實(shí)職教、成教基礎(chǔ)，取得了較大的成績(jī)。

　7.堅(jiān)持兩手抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　我始終把“兩手抓，兩手都要硬”貫穿于政府工作的全過程，以提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo)，大力開展了愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，大力開展了社會(huì)公德、職業(yè)道德家庭_德教育，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和一流文明城市提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、有力的思想保證、良好的文化條件和健康的_境。城市管理以創(chuàng)建一流文明城市為目標(biāo)，以迎接建國(guó) 50 周年和澳門回歸為契機(jī)，以城市“凈化、綠化、硬化、亮化、美化”等“五化”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了市容市貌治理的力度取得了新的進(jìn)展，種植草坪達(dá) 5000 多平方米，對(duì)晉韓路、南環(huán)路、太行路、澤州東路等部分路段投資 144.31 萬(wàn)元進(jìn)行全面整治。進(jìn)一步強(qiáng)化了市容監(jiān)察管理，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的南北大街臟、亂、差和交通阻塞問題進(jìn)行了集中整治。深入開展了出租車文明服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加大依法管理力度，使出租車行業(yè)向規(guī)范營(yíng)運(yùn)又邁進(jìn)了一步。在加強(qiáng)社會(huì)治安全治理方面，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)治安防范網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)建安全文明城市、安全文明小區(qū)和安全文明單位，促進(jìn)了社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。注重加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。以“追逃犯”為主攻方向，依法打擊了各種刑事犯罪和黃、賭博、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加大了查處大案要案、糾正部門

　和行業(yè)不正之風(fēng)力度，把反_爭(zhēng)進(jìn)一步引向深入。在全市推廣“村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開”的“三公開”活動(dòng)，增強(qiáng)了依法行政和透明度，接受人民群眾的監(jiān)督，保證了人民群眾直接行使_利。

　二、自覺接受_督，認(rèn)真貫徹落實(shí)市_委會(huì)的決定和決議 1.認(rèn)真貫徹和執(zhí)行市_委會(huì)決議和決定，主動(dòng)接受_督。

　一年來，我認(rèn)真貫徹落實(shí)市_屆五次會(huì)議決議，在非常艱難的情況下，克服種種不利因素，迎難而上，排難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民奮力拼搏，比較好地完成了年初預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)市_委會(huì)《關(guān)于加快節(jié)水農(nóng)業(yè)的決議》等有關(guān)決議和決定也得到了很好的貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行《1999 年財(cái)政收支預(yù)算安排方案》中，根據(jù)預(yù)算安排的指導(dǎo)思想，基本原則，在支出安排上，做到了“三高兩保一控制”，在提高資金使用效益上積極推廣陽(yáng)光作業(yè)，在預(yù)算執(zhí)行中，嚴(yán)格按《預(yù)算法》辦事，主動(dòng)接受_督，財(cái)政局采取了扎實(shí)措施落實(shí)市_見和建議。在工作中我注意了積極取得_支持，自覺接受_督，廣泛聽取人民群眾的呼聲。在過去的一年里，市政府重大決策和部署出臺(tái)之前，我都要征求市_導(dǎo)的意見以取得支持。對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查處理，對(duì)重大方針、政策落實(shí)情況的督促檢查，都要邀請(qǐng)市_導(dǎo)和_委會(huì)組成人員參加。對(duì)政府行政執(zhí)法督查體系建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)把接受_督作為最重要的內(nèi)容。對(duì)_委會(huì)要求報(bào)告的工作，都及時(shí)報(bào)告，接受審議，認(rèn)真整改。同時(shí)，積極主動(dòng)地通過各種渠道和方式，支持_表參政議政，有效地監(jiān)督政府工作。

　2.認(rèn)真辦理_表建議，密切了政府與人民群眾的關(guān)系。

　一年來，在我的主持下，市政府辦理_表建議 135 件，接受市長(zhǎng)熱線電話 55 個(gè)，接待群眾來信來訪上千人次，其中，我本人親自接待處理 200 人次，基本上做到了事事有著落，件件有回音，群眾所關(guān)心的水、電、氣等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了及時(shí)解決，受到了人民群眾的廣泛遷贊譽(yù)。在辦理 135 件_表建議中，其中：屬于工業(yè)、計(jì)劃、交通、能源方面的 35 件，占建議總數(shù)的 26%;農(nóng)林、水利、畜牧方面的 19件，占總數(shù)的 14%;財(cái)貿(mào)、物價(jià)、金融方面的 8 件，占總數(shù) 6%;文教、衛(wèi)生、科教方面的 18 件，占總數(shù)的 13%;公安、司法、民政方面的 12件，占總數(shù)的 9%;城建、環(huán)保方面的 33 件，占總數(shù)的 25%;其它方面的 10 件，占總數(shù)和 7%。辦理這些建議涉及了政府的 40 多個(gè)部門和單位，在法定時(shí)限全部辦理完畢。在辦理建議過程中，我們始終注意和堅(jiān)持了幾個(gè)方面：一是不斷提高對(duì)辦理代表建議重要性的認(rèn)識(shí)。要求政府各承辦部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好代表建議。二是加強(qiáng)了對(duì)辦理代表建議工作領(lǐng)導(dǎo)。我多次強(qiáng)調(diào)單位一把手要親自過問，嚴(yán)格把關(guān)，提高人事質(zhì)量。去年在辦理 135 件代表建議中，我與其他副市長(zhǎng)認(rèn)真審批了 18 件，都做到了對(duì)辦理工作認(rèn)真對(duì)待，一絲不句，每當(dāng)代表建議送上案頭，都能及時(shí)認(rèn)真閱讀，慎重提出辦理意見，有時(shí)還要專門召集會(huì)議，研究解決問題。三是嚴(yán)格落實(shí)“四定責(zé)任制”，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。市政府堅(jiān)持了行之有效的“定承辦領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定辦復(fù)時(shí)間、定辦復(fù)質(zhì)量”的四定責(zé)任制。辦理過程中在“件件有答復(fù)”的基礎(chǔ)上，更加注重了落實(shí)和解決實(shí)際問題，注意辦理進(jìn)度，又注重抓辦理質(zhì)量，切實(shí)搞好辦理工作規(guī)范化、制度化、程

　序化建設(shè)，努力使我市的辦理工作再上了一個(gè)新水平。比如針對(duì)近兩年來_表對(duì)我市環(huán)境保護(hù)方面的建議較多的問題，市政府加大了環(huán)保工作的力度，去年元月份成立了由我任組長(zhǎng)，雷振聲副市長(zhǎng)、李富林副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由計(jì)委、經(jīng)委、環(huán)保等職能部門負(fù)責(zé)人參加的市環(huán)境達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺(tái)了《全市_年環(huán)境達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》，召開了各縣(市、區(qū))黨政一把手及分管工業(yè)的副職和環(huán)保局長(zhǎng)，有關(guān)職能部門和重點(diǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人的全市達(dá)標(biāo)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我市達(dá)標(biāo)工作的目標(biāo)、任務(wù)和落實(shí)措施提出了具體要求，明確了各部門的職責(zé)。并按照《實(shí)施方案》要求對(duì)達(dá)標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并把它納入縣(市、區(qū))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。各縣(市、區(qū))又將達(dá)標(biāo)任務(wù)層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)主管部門，對(duì)所有污染源下達(dá)了分年度治理目標(biāo)。通過采取以上措施并狠抓落實(shí)，全市 28 個(gè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)已有 22 個(gè)完成了治理達(dá)標(biāo)任務(wù)，通過了省市組織的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并核發(fā)了合格證書。212 個(gè)市屬重點(diǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)，已有 144 個(gè)完成了治理達(dá)標(biāo)任務(wù)。

　3.強(qiáng)化法制意識(shí)，促進(jìn)依法治市向深度、廣度推進(jìn)。

　一年來，我在工作中始終堅(jiān)持把法制建設(shè)擺到重要位置，努力推進(jìn)_、法制化進(jìn)程，把依法治市貫穿到所有的工作中，并突出地把依法治市與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和創(chuàng)建一流文明城市緊密地結(jié)合起來，把它上升為上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系，以依法治市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)推動(dòng)依法治市的全面展開。在工作中，我十分注意帶頭學(xué)習(xí)和遵守憲法和法律，依法履行職責(zé)，并身體力行，一年中多次走上街頭發(fā)放法律知識(shí)傳單，發(fā)表電視講話，宣傳依法行政的

　重要性。去年在《晉城市 1998—_年依法治市實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，又制定出臺(tái)了《晉城市人民政府 1999—_年進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任工作的意見》，明確提出了要以依法管理城市、保護(hù)資源環(huán)境、打擊各種違法犯罪、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)三亂治理、搞好計(jì)劃生育六個(gè)方面為重點(diǎn)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高行政執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)一切行政機(jī)關(guān)都要依法行政的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任制意識(shí)。從而使我市的依法治市工作做到了有規(guī)劃、有目標(biāo)、有章可循。同時(shí)，注重加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督體系。在努力提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)違法違紀(jì)的查處力度，僅公安部門就有 30 名民警被出示黃牌警告，有 4 人被清退出公安機(jī)關(guān)，有 300 余名臨時(shí)人員被解雇，有 34 名因各種違紀(jì)受到黨政政紀(jì)處分。大力倡導(dǎo)政府內(nèi)部上下之間、各部門之間、前后程序之間互相監(jiān)督，特別重視建立單位內(nèi)部、機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督約束機(jī)制，虛心接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真接受各_派和新聞_體的社會(huì)監(jiān)督。市政府將法律顧問團(tuán)成員增至 7 名，各級(jí)政府共聘請(qǐng)法律顧問 8 家，依法行政逐步走上規(guī)范化。

　三、努力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)和決策水平 面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境、艱巨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)，我深知要當(dāng)好市長(zhǎng)，必須不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和決策水平。因此，在自身建設(shè)上，我注意從以下幾個(gè)方面下功夫。

　1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高理論素養(yǎng)。

　政治上的頑強(qiáng)和堅(jiān)定，于理論上的成熟，而理論素養(yǎng)的提高，就必須

　不斷地學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中我特別注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性，按照“學(xué)習(xí)馬克思主義，一定要以我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題，以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新實(shí)際和新的發(fā)展”的要求，緊密聯(lián)系改革和建設(shè)的實(shí)踐，把學(xué)習(xí)鄧小平理論同研究解決本市的實(shí)際問題結(jié)合起來，在融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上，自覺運(yùn)用其中的立嘗觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)并解決問題，把馬克思主義的科學(xué)理論運(yùn)用于改造客觀世界、造福一方百姓的實(shí)踐當(dāng)中。特別是在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”教育開展以后，經(jīng)過集中學(xué)習(xí)，使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到，深入開展“三講”教育，既是一次對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論再學(xué)習(xí)、再教育的過程，也是一次廣泛聽取群眾意見，深刻剖析和提高自己的極好機(jī)會(huì)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，解決問題，改進(jìn)工作，我自覺對(duì)照黨中央“三講”文件精神，按照省委要求和市委安排，在省委巡視組的具體指導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)提高、廣泛征求和聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查找了在黨性黨風(fēng)和工作中存在的主要問題，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深處查找了產(chǎn)生問題的根源。_議之后，我又進(jìn)行了深刻的自我反思和自我剖析，明確了今后工作的努力方向和重點(diǎn)，真正使自己在思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有了明顯增強(qiáng)。

　2、注重調(diào)查研究，努力提高決策水平。

　一年來，我把深入實(shí)際、調(diào)查研究作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，不僅組織有關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重要問題進(jìn)行調(diào)查研究，而且親自

　抽出時(shí)間下基層進(jìn)行調(diào)查研究。去年上半年，我針對(duì)工業(yè)增加值增幅不大，利稅完成情況也不達(dá)進(jìn)度的問題，多次到企業(yè)實(shí)地了解情況，發(fā)現(xiàn)全市工業(yè)企業(yè)普遍存在著兩金占用過高，企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張的情況，為此，我立即召集計(jì)委、經(jīng)委、財(cái)政、人行等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品潛在市場(chǎng)，流動(dòng)資金緊缺情況進(jìn)行排隊(duì)，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行解決，使企業(yè)大都恢復(fù)了正常生產(chǎn)。同時(shí)對(duì)全市糧食、蔬菜、干果、牧畜業(yè)等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況進(jìn)行專題調(diào)查，提出了相應(yīng)的對(duì)策，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、_。實(shí)踐證明，調(diào)研出思路，調(diào)研出成果，調(diào)研出效益。開展調(diào)查研究工作時(shí)我十分注意把著重點(diǎn)放在對(duì)全局有影響的重大問題上，放在關(guān)系人民群眾切身利益上。去年針對(duì)農(nóng)民增收困難的熱點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)研，找到了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和辦法，有效地遏制了增收放緩的局勢(shì)。同時(shí)還在全市進(jìn)行了企業(yè)改革與發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放和三引進(jìn)等四個(gè)對(duì)全局有影響的重大問題調(diào)查，對(duì)調(diào)查的內(nèi)容、方法、步驟進(jìn)行了具體的安排，通過深入細(xì)致的調(diào)查，對(duì)這些問題有了詳細(xì)的了解，為解決存在的問題提供了客觀依據(jù)。

　3、加強(qiáng)政府班子建設(shè)，努力調(diào)動(dòng)一班人的積極性。

　在工作中，我不僅自覺服從市委領(lǐng)導(dǎo)，接受_政協(xié)的監(jiān)督，積極主動(dòng)的搞好市級(jí)四大班子之間協(xié)調(diào)配合，而且特別注重市政府的班子建設(shè)，自覺做到與班子成員同誠(chéng)以待，積極支持各位副市長(zhǎng)的工作。凡事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大問題，我始終堅(jiān)持在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開市政府常務(wù)會(huì)議集體研究，從不搞個(gè)人“一言堂”既保證了

　決策的_和科學(xué)性，又充分發(fā)揮每個(gè)同志的才智膽識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛。1999 年，共召開市長(zhǎng)常務(wù)會(huì) 14 次，辦公會(huì) 5 次，研究重要議題 56個(gè)，都做到_策和科學(xué)決策。同時(shí)我認(rèn)真貫徹黨的_中制原則，正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、“班長(zhǎng)”與成員之間的關(guān)系，維護(hù)和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，糾正和防止了各種違反_中制現(xiàn)象的發(fā)生。

　4、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，努力當(dāng)好人民公仆。

　我始終把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，努力做到全心全意為人民服務(wù)，認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)人民負(fù)責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的公仆。這幾年我不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和拒腐防變能力，自覺抵制資產(chǎn)隊(duì)伍腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅(jiān)持摒棄講排嘗比闊氣、圖享樂和用_吃喝玩樂”等奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，從嚴(yán)管好家屬、子女和身邊工作人員，在廉法自律上起到了表率作用，嚴(yán)格履行《廉潔準(zhǔn)則》，堅(jiān)持做到“39 個(gè)不準(zhǔn)”。同時(shí)，注重發(fā)揮市監(jiān)委和糾風(fēng)辦的職能作用，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)搞好政府部門的反腐斗爭(zhēng)，加大政府部門公開辦事力度，推進(jìn)政府部門作風(fēng)建設(shè)，真正把政府權(quán)力的動(dòng)作置于制定和規(guī)定的約束之中置于人民群眾的監(jiān)督之下，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。為更好地體現(xiàn)人民群眾在政府工作中的意愿，增強(qiáng)辦事透明度，提高工作效率，繼 1997 年市直 15 個(gè)窗口單位推行公開辦事制度后，1999 年我又明確提出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓公開，誰(shuí)不公開誰(shuí)下臺(tái)”，把政務(wù)公開作為領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作責(zé)任制考核的重要內(nèi)

　容，把政務(wù)公開工作推向了一個(gè)新的高度。為了保證政務(wù)公開制度見實(shí)效，全市初步建立了考核獎(jiǎng)懲制度，建立了三級(jí)投訴網(wǎng)絡(luò)。在我的積極倡導(dǎo)下，政府組成部門實(shí)行工作日記制度得到了繼續(xù)堅(jiān)持，并一季度召開一次全體會(huì)議，對(duì)工作日記記錄情況進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作積極性和責(zé)任心。為了有的精力為人民辦實(shí)事，我建議的“無(wú)會(huì)月”已正式確定了下來。

　擔(dān)任市長(zhǎng)以來，我雖然一直想多為群眾辦些實(shí)事、好事，也做到了盡職盡責(zé)，盡心盡力，兢兢業(yè)業(yè)，發(fā)奮工作，但同時(shí)我也清醒地認(rèn)識(shí)到，就我個(gè)人思想和工作來講，都還存在著許多不盡如人意的地方，特別是通過這次“三講”教育，通過集中學(xué)習(xí)，群眾評(píng)議，自我剖析，對(duì)存在的問題有了更加全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)產(chǎn)生這些問題的深層次的原因也有深刻的認(rèn)識(shí)。自身的理論素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力、統(tǒng)籌全局，宏觀把握的能力，思想解放的程度和觀念更新的速度，政治敏銳性、世界觀改造、科學(xué)決策水平都需進(jìn)一步提高，特別是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨和國(guó)家的政策法律以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，并用以指導(dǎo)工作和運(yùn)用工作中仍需要下大的功夫。我有信心、有決心結(jié)合“三講”教育，認(rèn)真進(jìn)行整改，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，努力彌補(bǔ)不足，本著對(duì)黨對(duì)人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高政治思想素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)改造主觀世界的自覺性，把學(xué)習(xí)理論的過程變成堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過程，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，

　堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)，不斷提高拒腐防變的能力，永葆共產(chǎn)黨員和人民公仆的本色。要不斷提高依法行政和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，創(chuàng)造性地開展工作，竭盡全力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和一流文明城市作出更大的貢獻(xiàn)。

　市長(zhǎng)任期述職報(bào)告 3 我于 20_年 12 月開始擔(dān)任中共_市委副書記、市政府市長(zhǎng)， 市人民政府市長(zhǎng)述職報(bào)告。兩年來，在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的要求，不斷提高政治修養(yǎng)，努力將在中央機(jī)關(guān)工作形成的良好作風(fēng)帶到綏芬河，嚴(yán)格以廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、創(chuàng)新發(fā)展、親民為民要求自己和激勵(lì)下屬，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作全局，圍繞市委確定的“創(chuàng)建國(guó)際商貿(mào)旅游名城，全力打造北方深圳”工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，廉政和作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　一、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。

　(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。20_年，_市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 61.01 億元，同比增長(zhǎng) 13.4%。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 10.1 億元，同比增長(zhǎng) 0.9%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成 35.6 億元，同比增長(zhǎng) 35.5%。全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成 35.2 億元，同比增長(zhǎng) 30.4%。工業(yè)企業(yè)增加值 12.8 億元，同比增長(zhǎng) 32%，利稅總額 2.1 億元，同比增長(zhǎng) 33.4%。進(jìn)出口貿(mào)易額完成58.28億美元，同比增長(zhǎng) 25.9%。口岸過貨876萬(wàn)噸，同比下降7.8%�？诎哆^客 163 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) 17.3%。接待進(jìn)出境旅游者 85.5 萬(wàn)

　人次，同比增長(zhǎng) 20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn) 16350 元，同比增長(zhǎng) 10.1%。農(nóng)村人均純收入實(shí)現(xiàn) 7737 元，同比增長(zhǎng) 15.7%。

　受金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)外政策調(diào)整影響，20_年 1-10 月份，全市進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn) 25.9 億美元，同比下降 36%;口岸過貨實(shí)現(xiàn) 586.9 萬(wàn)噸，同比下降 22.7%;旅游進(jìn)出境人次 32.4 萬(wàn)人次，同比下降 58%;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 4.2 億元，同比下降 50.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 5 億元，同比下降 16.7%。但是事關(guān)全市發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有不同程度的增長(zhǎng)。1-9 月份 gdp 實(shí)現(xiàn) 54 億元，同比增長(zhǎng) 11.1%。1-10 月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成 34.9 億元，同比增長(zhǎng) 0.5%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資總額 8.3 億元，同比增長(zhǎng) 32.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額 8.4 億元，同比增長(zhǎng) 18.5%;工業(yè)用電量 1.5 億度，同比增長(zhǎng) 8.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額94.1億元，同比增長(zhǎng)11.5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 14.7%。

　兩年來，_市綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。人均 gdp、人均財(cái)政收入、人均儲(chǔ)蓄存款、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等多項(xiàng)指標(biāo)高居全省 66 個(gè)縣市首位。財(cái)政收入 2007 年和 20_年連續(xù)兩年突破 10 億元大關(guān)。入選“全國(guó)區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“中國(guó)特色魅力城市 200 強(qiáng)”，連續(xù)兩年入選“中國(guó)投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)”。榮獲“中國(guó)木業(yè)之都”、“中國(guó)商貿(mào)名城”、“中國(guó)和諧城市”、“跨國(guó)公司投資城市”、“20_中國(guó)全面小康十大示_縣(市)”等榮譽(yù)稱號(hào)。我市被列為國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸樞紐城市，是獲此殊榮的縣級(jí)市。被國(guó)家列為全國(guó) 18 個(gè)改革開放 30 周年發(fā)展典型

　地區(qū)之一，是入選的沿邊開放城市。

　(二)舉全市之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20_招商引資到位資金 19.2 億元，同比增長(zhǎng) 112%。20_年 1-10 月份招商引資到位資金 20.4 億元，同比增長(zhǎng) 6.4%。一批戰(zhàn)略工程和重大項(xiàng)目取得顯著成效。經(jīng)過一年多的積極爭(zhēng)取，綜合保稅區(qū)已于今年 4 月 21 日正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立。按照省委、省政府關(guān)于綜合保稅區(qū) 10 月 1 日達(dá)到封關(guān)條件的工作要求，我市采取超常規(guī)舉措，按封關(guān)時(shí)限倒排工作日程，設(shè)計(jì)、技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，十幾個(gè)工程隊(duì)不分晝夜奮斗在施工現(xiàn)場(chǎng)，全市 400 多名公務(wù)員參與綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)建設(shè)，全力推動(dòng)_綏芬河綜合保稅區(qū)盡快封關(guān)運(yùn)行。截目前，區(qū)內(nèi)的主干道主體工程全部完成。寬溝村 122 戶住宅，8 戶大棚，2 戶企業(yè)動(dòng)遷工作全部完成。一期 6.5 公里圍網(wǎng)完成，待海關(guān)總署等國(guó)家十部委進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收后，保稅區(qū)將正式進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段。目前，已有 60 多家企業(yè)來我市考察，與上海外高橋保稅區(qū)簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與昆山富貴集團(tuán)、中國(guó)滬光集團(tuán)有限公司、_五夷通集團(tuán)、浪潮集團(tuán)、韓國(guó)釜山港灣公社、中國(guó)邊境物流有限公司簽訂了入?yún)^(qū)協(xié)議，簽約總金額 17.8 億元。由于定位準(zhǔn)確、謀劃超前、準(zhǔn)備充分，在全國(guó)政協(xié)外事委對(duì)全國(guó)互市貿(mào)易區(qū)情況調(diào)研時(shí)，將我市關(guān)于建設(shè)中俄綏芬河跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的可研論證材料通過調(diào)研組遞交給了王岐山，引起了兩位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并責(zé)成商務(wù)部協(xié)調(diào)相關(guān)部委積極推進(jìn)落實(shí)。放大原木進(jìn)口優(yōu)勢(shì)，延伸木材產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)大亞集團(tuán)投資 5.13 億元，建設(shè)完成年產(chǎn) 22 萬(wàn)立方米中高密度板項(xiàng)目，并于 20_年末正式投產(chǎn)，圣象地板項(xiàng)目跟進(jìn)落戶我市。五花山水

　庫(kù)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作已基本完成，將由中環(huán)水務(wù)集團(tuán)投資進(jìn)行全面建設(shè)。多年來制約綏芬河社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺水問題將得到解決。與_水電二局簽訂了合作開發(fā)綏芬河俄羅斯風(fēng)情園項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議。這些重大項(xiàng)目的竣工和落戶為綏芬河今后的發(fā)展積蓄了雄厚的力量，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　(三)堅(jiān)持不懈促進(jìn)對(duì)外交往。綏芬河口岸不僅是自己的口岸，更是全省、全國(guó)的重點(diǎn)對(duì)俄口岸，其特殊的地位決定其必須在對(duì)俄合作中發(fā)揮更大、更廣泛的作用�；�于這些認(rèn)識(shí)，兩年來，站在深化中俄兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的高度，圍繞俄羅斯“中國(guó)年”開展各種交流活動(dòng)80 余次，綏芬河中華民俗彩燈在俄羅斯濱海邊區(qū)和哈巴邊區(qū)巡展獲得巨大成功，受到省領(lǐng)導(dǎo)和俄羅斯友人的高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。舉辦“千名婦女兒童手拉手”等主題活動(dòng)，中俄雙方 180 多個(gè)團(tuán)組，1300 多人次進(jìn)行互訪。作為城市代表，參加了莫斯科國(guó)際市長(zhǎng)論壇。俄羅斯總理普京任總統(tǒng)期間為綏芬河題詞“俄中友誼就是相互理解、信任、共同的價(jià)值觀和利益。我們將銘記過去，展望未來”，在中俄兩國(guó)引起巨大反響。今年以來，我市借助中俄建交 60 周年和中國(guó)“俄語(yǔ)年”的有利時(shí)機(jī)，舉辦“萬(wàn)名俄羅斯友好使者游綏芬河”活動(dòng)，組織俄羅斯政府公務(wù)人員、警察、教師、醫(yī)生及退伍軍人等各界人士來綏觀光旅游，央視新聞聯(lián)播和國(guó)際頻道《中國(guó)新聞》欄目進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

　(四)搶抓機(jī)遇，突破口岸通道瓶頸制約。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的戰(zhàn)略機(jī)遇期，力促口岸通道建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。目前，301 國(guó)道高速公路牡—綏段已開工建設(shè)，市區(qū)內(nèi)道路已改造完

　成，轄區(qū)內(nèi)明年建設(shè)完成，2011 年牡綏段全線貫通， 資料共享平臺(tái)《市人民政府市長(zhǎng)述職報(bào)告》。我市多年努力爭(zhēng)取的牡—綏鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目，被鐵道部提升為時(shí)速 200 公里的高等級(jí)電氣化鐵路新雙線，國(guó)家投資 123 億元，三年內(nèi)竣工通車。鐵路站場(chǎng)擴(kuò)能改造項(xiàng)目也被列入鐵道部計(jì)劃。成功舉辦了“中俄韓第一屆物流協(xié)作論壇”，力促三方就利用陸海聯(lián)運(yùn)大通道開展物流協(xié)作達(dá)成共識(shí)，韓國(guó)釜山港務(wù)公社將投資 2400 萬(wàn)美元建設(shè)鐵路集裝箱貨場(chǎng)項(xiàng)目。“中外中”內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸，為東北三省通往我國(guó)南方沿海地區(qū)探索了一條新通道。利用這條通道已成功將我省三個(gè)批次物資經(jīng)俄羅斯海參崴港、韓國(guó)釜山港成功運(yùn)抵上海。正在積極籌建綏芬河支線機(jī)場(chǎng)，并得到省委、省政府的重視和支持。這些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和新出海通道的開通，為綏芬河成為東北亞區(qū)域物流中心奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將進(jìn)一步加速物流、人流、資金流向綏芬河匯聚。

　二、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí) 按照省委、省政府的指示精神，側(cè)重從合作理念、合作定位、合作方向、合作領(lǐng)域等方面進(jìn)行對(duì)俄合作適應(yīng)性戰(zhàn)略調(diào)整。在做大做強(qiáng)做實(shí)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化，加速全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。

　(一)加速轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。及時(shí)提出了幾個(gè)轉(zhuǎn)變：在增長(zhǎng)目標(biāo)上，從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在競(jìng)爭(zhēng)方式上，從低成本、低價(jià)格優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變。在鼓勵(lì)方向上，從傳統(tǒng)邊境貿(mào)易向融入貿(mào)易主渠道轉(zhuǎn)變。優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，增加高貨值、高附

　加值產(chǎn)品比重。目前，貿(mào)易品種達(dá)到了 22 大類 1800 多個(gè)品種，進(jìn)口主要品種由木材為主擴(kuò)展到石油、化肥、鐵礦砂等多個(gè)品種，出口產(chǎn)品中，高新技術(shù)產(chǎn)品的份額逐漸加大，已與 100 多個(gè)國(guó)家的企業(yè)建立了貿(mào)易往來關(guān)系。全市己注冊(cè)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)達(dá)到 1200 余家，與俄、日、韓、歐美等國(guó)家和地區(qū)的 5000 余家企業(yè)建立了合作關(guān)系。口岸過貨量占全省 80%以上，對(duì)俄貿(mào)易額占全國(guó)約十分之一、全省的三分之一以上。20_年進(jìn)口原木 662 萬(wàn)立方米，占全國(guó) 22.3%;進(jìn)口肥料 97.8萬(wàn)噸，占全國(guó) 15.7%;進(jìn)口油品 159.3 萬(wàn)噸，占全省的 79.2%。在俄境內(nèi)投資項(xiàng)目達(dá)到 48 項(xiàng)，投資總額達(dá)到 1.65 億美元，涵蓋森林采伐及加工、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植、房地產(chǎn)開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。認(rèn)真學(xué)習(xí)義烏、海寧、永康經(jīng)驗(yàn)，多次帶領(lǐng)相關(guān)部門深入調(diào)研，對(duì)民貿(mào)市場(chǎng)前景做出科學(xué)判斷。加大市場(chǎng)環(huán)境整治力度，實(shí)施了全市整頓“涉外服務(wù)環(huán)境整治行動(dòng)”，強(qiáng)力打擊“幫幫干”等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)建設(shè)快速發(fā)展，初步形成了七大類專業(yè)市場(chǎng)，市場(chǎng)總面積達(dá) 60余萬(wàn)平方米，1 萬(wàn)平方米以上的商場(chǎng)達(dá)到 15 個(gè)，年成交額達(dá) 120 多億元。在已發(fā)展成為全國(guó)的對(duì)俄民貿(mào)商品集散中心。

　(二)推動(dòng)旅游業(yè)由單一邊境游向休閑、避暑、會(huì)展全方位發(fā)展。積極組織開發(fā)市內(nèi)旅游資源，拓展旅游線路。目前，全市旅游線路已發(fā)展到 100 余條，向外從單純的俄羅斯毗鄰城市延伸到莫斯科、圣彼得堡等俄歐洲腹地城市及東南亞地區(qū)，向內(nèi)由牡丹江、哈爾濱延伸到北京、上海、廣州等中心城市。旅游形式由單一的購(gòu)物游向集購(gòu)物、觀光、度假于一體的綜合游方向發(fā)展。邊境游異地辦-證業(yè)務(wù)恢復(fù)辦-理，出

　境旅游健康發(fā)展。成立了會(huì)展辦公室，配備專業(yè)人員，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。兩年來成功舉辦和承辦了中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)第 24 次年會(huì)、全國(guó)中小企業(yè)研討會(huì)和中俄韓旅游商品展示會(huì)、“20_綏芬河?中國(guó)名優(yōu)商品展銷會(huì)”、“第四屆中國(guó)(牡丹江)—俄羅斯(遠(yuǎn)東)國(guó)際木業(yè)博覽會(huì)”、“第二屆中國(guó)邊境地區(qū)城市市長(zhǎng)暨中俄經(jīng)貿(mào)合作論壇”，“第二屆中俄政黨論壇”，王岐山和俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨委員會(huì)常委、俄聯(lián)邦政府副總理茹科夫出席并發(fā)表重要演講，兩黨 37 個(gè)副部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。

　(三)推動(dòng)進(jìn)出口加工業(yè)提檔升級(jí)。利用中俄兩種資源，面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，吸引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、品牌企業(yè)和戰(zhàn)略投資者的資金、技術(shù)、人才、設(shè)備入?yún)^(qū)，推進(jìn)精深加工業(yè)發(fā)展。主動(dòng)承接我國(guó)振興東北和俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東兩大戰(zhàn)略，借助俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū) 2012 年承辦 apec 會(huì)議的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)在貿(mào)易、工程承包和能源原材料開發(fā)方面積極開展合作。提升木業(yè)企業(yè)整體實(shí)力，提出組建跨境木業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。把邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)作為發(fā)展高附加值出口加工業(yè)、高水準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高層次邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為主的對(duì)俄合作平臺(tái)，抓住國(guó)家調(diào)整邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)政策的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取調(diào)整原有邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)土地規(guī)劃，增加園區(qū)面積并賦予新的優(yōu)惠政策，使邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)重新煥發(fā)活力。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，完善米哈伊洛夫卡境外工業(yè)園、波格拉尼奇內(nèi)區(qū)境外工業(yè)園和綏-波貿(mào)易綜合體俄方一側(cè)園區(qū)建設(shè)，吸引投資者在米哈依洛夫卡、躍進(jìn)、新北方 3 個(gè)境外工業(yè)園區(qū)建立戰(zhàn)略性和標(biāo)志性的投資合作項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大境外投資規(guī)模和加工能力。把境外園

　區(qū)建成吸引國(guó)內(nèi)企業(yè)開發(fā)俄羅斯市場(chǎng)的緩沖區(qū)，鼓勵(lì)投資者建立戰(zhàn)略性和標(biāo)志性的投資合作項(xiàng)目。

　(四)加速信息化發(fā)展。本著政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)應(yīng)用的原則，以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，加快新型工業(yè)發(fā)展步伐，最終促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。目前，我市城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站、一站式審批系統(tǒng)、城市立體監(jiān)控系統(tǒng)都已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用;行政績(jī)效考核系統(tǒng)和政府協(xié)同辦公系統(tǒng)已開發(fā)完成，開始全市推廣;市民一卡通將于年內(nèi)發(fā)卡試運(yùn)行，四網(wǎng)合一、數(shù)字媒體、數(shù)字家庭、數(shù)字社區(qū)等系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);出臺(tái)了《_市信息化發(fā)展規(guī)劃(20_—2012)》《_市促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》、《_市科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》。中俄電子商務(wù) b2m 平臺(tái)系統(tǒng)集成工作和應(yīng)用平臺(tái)中俄文版面開發(fā)工作已經(jīng)全部完成，與中國(guó)電子口岸、國(guó)家質(zhì)檢總局、鐵道部、電信集團(tuán)、中國(guó)郵政國(guó)際物流速遞局、中國(guó)銀行、工商銀行、_出入境檢驗(yàn)檢疫局、哈爾濱海關(guān)等單位建立了合作關(guān)系;與廣交會(huì)、上海外高橋保稅區(qū)達(dá)成合作意向，廣交會(huì)的 30 多萬(wàn)用戶和上海外高橋保稅區(qū)的 7000 多家企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)將掛接到中俄電子商務(wù)平臺(tái);與俄羅斯工商聯(lián)合會(huì)、商務(wù)部門、相關(guān)企業(yè)和遠(yuǎn)東大學(xué)進(jìn)行了多次合作洽談，為中俄電子商務(wù)平臺(tái)雙向互動(dòng)、健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。創(chuàng)意數(shù)碼港已經(jīng)落成，為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)搭建了平臺(tái)�？萍甲呃纫验_始轉(zhuǎn)化實(shí)體產(chǎn)業(yè)，浪潮手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)頂盒等生產(chǎn)線已建成并試生產(chǎn)，微軟、馬來西來 msc 公司、愛立信、中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心、_浪潮、神州數(shù)碼等多家 it 企業(yè)已簽約入駐我市。根

　據(jù)數(shù)字綏芬河建設(shè)對(duì)高素質(zhì)人才的迫切需求，實(shí)施“萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”。截止目前，已有_、_、新疆等 20 個(gè)省市大學(xué)生報(bào)名參加培訓(xùn)，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、新華社、人民日?qǐng)?bào)等多家中央媒體對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

　市長(zhǎng)任期述職報(bào)告精選范文

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