人教版政治必修二《政治生活》
發(fā)布時間:2020-08-27 來源: 入黨申請 點擊： 
第一單元
公民的政治生活
第一課
生活在人民當(dāng)家作主的國家
1 1 、廣泛、真實的民主
①國家的含義：本質(zhì)上講，國家是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位階級進行階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的根本屬性。
②我國的國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。
�。▏倚再|(zhì)由統(tǒng)治階級性質(zhì)決定；奴隸制、封建制、資本主義國家是剝削階級統(tǒng)治的國家）
�、廴嗣衩裰鲗Ｕ畲筇攸c：對占全國人口絕大多數(shù)人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)敵對分子實行專政。
人民民主專政本質(zhì)：人民當(dāng)家作主
人民民主專政是我國國體，也是我國社會主義制度中最根本政治制度
（在我國，包括知識分在在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量）
�、苋嗣衩裰鞯奶攸c：廣泛性（表現(xiàn)在廣泛的民主權(quán)利和民主主體的廣泛性）
真實性（人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國家；
隨經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，廣大人民利益得到日益充分實現(xiàn)；
我國憲法規(guī)定國家尊重和保障人權(quán)，我國在尊重和保障人權(quán)方面取得成就。
�。ㄗ鹬睾捅Ｕ先藱�(quán)，保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，是發(fā)展社會主義民主政治內(nèi)在要求）
⑤我國民主與專政辯證統(tǒng)一：民主與專政相互區(qū)別、相互對立，民主適用于人民內(nèi)部，專政適用于敵對分子和敵對勢力；
民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。
[民主是指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)原則共同管理國家事務(wù)的國家制度]
[民主具有鮮明階級性，總是屬于統(tǒng)治階級]
[專政，即主要依靠暴力實行的統(tǒng)治]
[人民民主專政具有專政職能。我國人民民主專政對極少數(shù)敵人實行專政。國家依法打擊極少數(shù)敵對分子的破壞活動，
依法打擊犯罪活動,維護社會治安和秩序,保護國家集體公民合法權(quán)益不受侵犯,保障人民民主,保衛(wèi)現(xiàn)代化建設(shè)]
2、 堅持人民民主專政
（1）是我國四項基本原則之一，是立國之本，是我國國家生存和發(fā)展的政治基石，已被寫入憲法。
[四項基本原則:堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想] （2）堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的 政治保證 ①人民民主是社會主義的生命。只有充分發(fā)揚社會主義民主，確保人民當(dāng)家作主地位，
保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動人民群眾投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)積極性。
�、谥挥袌猿謬覍Ｕ毮�,打擊一切破壞社會主義建設(shè)的敵對分子和勢力,才能保障人民民主,維護國家長治久安。）
（3）新時期的新要求：擴大社會主義民主；實行依法治國；強化政府服務(wù)職能；發(fā)展和繁榮社會主義文化；
改善民生，維護社會公平正義；構(gòu)建社會主義和諧社會）
■問題延伸：我國國家性質(zhì)決定了我國公民享有廣泛的民主權(quán)利；決定了我國政府的性質(zhì)和我國政府的權(quán)威性；
決定了我國的人民代表大會制度、政黨制度、民族區(qū)域自治制度、宗教政策和我國的外交政策。
3 3 、神圣的權(quán)利
莊嚴(yán)的義務(wù)（我們?nèi)空紊�，以依法行使政治�?quán)利和履行政治性義務(wù)為基礎(chǔ)和準(zhǔn)則）
(1)政治權(quán)利和自由：①選舉權(quán)和被選舉權(quán)（公民基本的民主權(quán)利，也是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志）
②政治自由：言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由
（人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體體現(xiàn)）
③監(jiān)督權(quán)（包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等）[對任何國家機關(guān)及其工作人員] (2)政治義務(wù)：①維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié) ②遵守憲法和法律 ③維護國家安全、榮譽和利益 ④服兵役和參加兵民組織
[國家統(tǒng)一民族團結(jié)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的 根本 保證]
[憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是公民根本的行為準(zhǔn)則]
4 4 、參 與政治生活， 把握 基本 原 則 (1) 堅持公民在法律面前一律平等的原則（公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。
任何公民合法權(quán)利都受保護；任何公民違法犯罪行為都會受到法律制裁；
任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；）
(2) 堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則（在我國公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,二者不可分離,又相輔相成。
公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利實現(xiàn)。
�、僖獦淞�(quán)利意識,珍惜公民權(quán)利,既要依法行使自己權(quán)利,又要尊重他人權(quán)利
�、谝獦淞⒘x務(wù)意識,自覺履行公民義務(wù) (3) 堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則 （國家與公民利益在根本上一致；利益發(fā)生矛盾時，個人利益要服從國家利益）
5 5 、 政治生活內(nèi)容
①行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)（基本內(nèi)容）
�、趨⑴c社會公共管理活動（重要內(nèi)容）
③參加社會主義政治文明建設(shè)（有機構(gòu)成部分）
④關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用（不可或缺的一部分）
6 6 、 參與 政治生活
①必須明確政治生活的作用
�、谛枰獙W(xué)習(xí)政治知識（提高自身政治素質(zhì)，提高參與政治生活的能力）
�、圪F在實踐
第二課
我國公民的政治參與
（ 一 ）民主選舉
1、選舉方式 ：
直接選舉（能直接、準(zhǔn)確表達(dá)選民的意愿，保障公民行使選舉權(quán)。但組織的難度和成本較高。）
間接選舉（可以降低組織工作的難度和成本。但難以直接表達(dá)每個選民的意愿。）
等額選舉（充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。但限制了選民的自由選擇，影響積極性）
差額選舉（有選擇余地，被選舉人形成競爭，有助選民了解候選人。但如不加以規(guī)范，易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民）
影響選舉方式的條件：社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平。
根據(jù)國家性質(zhì)、社會進步和經(jīng)濟狀況及國情，我國采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。
[人大代表選舉實行差額選舉；縣級以上人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府領(lǐng)導(dǎo)人由間接選舉產(chǎn)生；
縣或縣級以下的人大代表、居委會、村委會實行直接選舉] 2、珍惜自己的選舉權(quán)利
（1）選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。
公民只有切實行使好選舉權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，經(jīng)濟和文化事業(yè)。
（2）是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。
（3）怎樣行使選舉權(quán)，投出神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。
�。�4）行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。
�。� 二 ）民主 決策
社情民意反映制度(信息是決策基礎(chǔ),民意是正確決策重要信息資源.拓寬民意反映渠道是決策機關(guān)科學(xué)決策的重要前提) 重大事項社會公示制度（公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)）
專家咨詢制度
社會聽證制度
原因/意義：①公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)；
②政府重大決策涉及社會各階層利益，關(guān)系千家萬戶的生活，決策是否科學(xué)合理至關(guān)重要。
③（決策者）有利于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策科學(xué)性；
（公民）利于促進公民對決策理解，推動決策實施；提高公民參與公共事務(wù)的熱情信心，增強社會責(zé)任感。
（ 三 ）民主管理
（1）村委會性質(zhì) ：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。
村民自治形式：①直接選舉村民委員會干部（自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，村民參與民主管理主要途徑）
�、趨⒓哟迕駮h（按少數(shù)服從多數(shù)原則決策）
�、壑贫ê妥袷卮迕褡灾握鲁袒虼逡�(guī)民約
④村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作
（2）居委會性質(zhì)：城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
意義：
�、侔l(fā)展基層民主，保障人民享有 更多 更切實的民主權(quán)利，是發(fā)展 社會主義民主政治重要內(nèi)容 。
�、趯嵭写迕褡灾魏统鞘芯用褡灾�, , 保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利, , 管理基層公共事務(wù)公益事業(yè), , 是 人民當(dāng)家作主最有效途徑
�、蹖嵭写迕褡灾魏统鞘芯用褡灾�, , 以擴大基層民主, , 是 社會主義民主最為廣泛而深 刻的實踐; ; 是 發(fā)展 社會主義民主 政治 基礎(chǔ)性工 程
�。� 四 ）民主監(jiān)督
信訪舉報制度（重要途徑和有效方法）
人大代表聯(lián)系群眾制度
輿論監(jiān)督制度（以其透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用）
監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等 新形式，新方法
負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利
（1）意義：有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作；
有利于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
�。�2）要求：一方面，為了國家和公民利益，公民要敢于和同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)；
另一方面，須采取合法方式，堅持實事求是原則，不能干擾公務(wù)活動。
有序參與政治 生活 （依法有序擴大公民的政治參與，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求）
�、僮裱伞⒁�(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督； ②依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)； ③正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；
④堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
無序參與政治生活的危害：憲法和法律的權(quán)威遭藐視,公民自身合法權(quán)益無法維護,國家,集體,他人的合法利益遭損害,
正常政治活動無法進行,情節(jié)嚴(yán)重者自己也會受到懲罰.
有序參與政治生活的意義：準(zhǔn)確表達(dá)自己意愿,切實維護自己合法權(quán)益,增強自身法律意識,
提高自身政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力,改善公共管理,創(chuàng)建文明祥和新社區(qū),
促進政府機關(guān)廉政建設(shè),有保證決策民主化和科學(xué)化
第 二單元
為人民服務(wù)的政府
第三課
我國政府是人民的政府
1、性質(zhì)：是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。
2、職能：
�、� 保障人民民主和維護國家長治久安的職能（保衛(wèi)國家獨立和主權(quán)，保護公民的生命安全和合法權(quán)益、
保護合法財產(chǎn)、保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾、
打擊犯罪、維護社會治安和社會秩序）
�、� 組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能（經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，
以促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平）。
③ 組織社會主義文化建設(shè)的職能（宣傳科學(xué)理論知識，提高全民族思想道德素質(zhì)科學(xué)文化素質(zhì)；
發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè)，提高國家文化軟實力）
④ 提供社會公共服務(wù)的職能（公共基礎(chǔ)、文衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)、醫(yī)療、社保、計生，自然環(huán)境保護等）
（便民利民的政府）作用：人們公共生活受到政府的 管理；人們又享受著政府提供的公共 服務(wù)。
（轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府：根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平）
3、工作宗旨:為人民服務(wù)�；驹瓌t:對人民負(fù)責(zé)
①堅持為人民服務(wù)工作態(tài)度(樹立為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)思想,深入群眾,關(guān)注民生,尊重民意)
②樹立求真務(wù)實工作作風(fēng)(完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強服務(wù)意識，使工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗)
③堅持從群眾中來到群眾中去工作方法(廣泛收集群眾意見建議，認(rèn)真對待群眾來信來訪，為群眾辦實事，解難事)
4、政府為公民的求助或投訴提供途徑，使之 投訴有門，求助有道：
開設(shè)熱線電話、推行電子政務(wù)、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度（法律途徑）。
第四課
我國政府受人民的監(jiān)督
（ 一 ）政府依法行政
（1）必要性：政府權(quán)力由人民賦予，由法律授予。
依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。
（2）意義：①有利于保障人民群眾權(quán)利和自由 ②加強廉政建設(shè)，保證政府及其工職人員不變質(zhì)，增強政府威信
③防止行政權(quán)力缺失和濫用，提高行政管理水平 ④帶動全社會尊重 遵守 維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)
（3）具體要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一
（4）措施：①加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
�、诩訌娦姓䦂�(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平
�、凵罨姓芾眢w制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制
�。ǘ�
審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策
政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
①在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性 ；
�、谠诿裰鳑Q策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中明智，愛惜民力。
③在依法決策方面，堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。
④為減少決策失誤，建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。
�。� 三 ）政府權(quán)力的監(jiān)督
（1）原因：政府是人民的政府，政府權(quán)力由人民賦予。
權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；
一旦被少數(shù)人濫用，超越法律界限，可能滋生腐敗，貽害無窮。為防止權(quán)力濫用要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督 （2）意義：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。
①才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出正確決策；
②才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；
③才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；
④才能真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立一個具有威信的政府。
�。�2）措施：①有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。
發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、和監(jiān)督權(quán)，
使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行；加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，
健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。
②建立全面的行政監(jiān)督體系：
�、裾到y(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督（上級、監(jiān)察、法制、審計部門）
Ⅱ行政系統(tǒng)外部監(jiān)督（權(quán)力機關(guān) 中共 政協(xié) 社會和公眾 司法機關(guān)）
③實施政務(wù)公開，建立信息公開制度和公開辦事制度。
�、衲康模簽楦脼槿嗣穹⻊�(wù)，各級政府陸續(xù)建立信息公開制度和辦事公開制度，
政務(wù)公開內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷拓展，取得顯著成效。
Ⅱ意義：有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；
更好保障公民知情權(quán) 參與權(quán) 表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護自己合法權(quán)益。
政府威信（政府社會管理和公共事務(wù)形成的威望和公信力）
決定因素：國家性質(zhì)
根本標(biāo)志：是否被人民自覺認(rèn)可接受
來源：政府的威信是通過政府及其工作人員決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、清廉高效、業(yè)績卓著等樹立起來的。
（決策科學(xué)性、依法決策水平；履行有管理社會提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)職能,樹立高效廉潔和負(fù)責(zé)任形象,工作人員德行操守）
體現(xiàn)：（1）有威信的政府必定是依法行政的政府，它會維護憲法和 法律的尊嚴(yán)，從而維護人民群眾的根本利益；
（2）有威信的政府必定是廉潔、高效、團結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽；
（3）有威信的政府必定是講信譽的政府，有令必行，有禁則止，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護；
（4）有威信的政府對社會經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮和 社會和諧都會有促進作用 要求：①政府及工作人員科學(xué)決策,依法行政,審慎用權(quán),完善社會管理,優(yōu)化公共服務(wù),
②自覺接受人民監(jiān)督,與人民保持和諧關(guān)系
�、壅捌涔ぷ魅藛T要有良好的業(yè)績
�、苷ぷ魅藛T要重品行、做表率,牢記權(quán)為民所賦,
堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,成為社會主義榮辱觀自覺踐行者。
第三單元
建設(shè)社會主義政治文明
第五課
我國的人民代表大會制度
（一）人民代表大會是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
1．全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)；在我國國家機構(gòu)中居最高地位，其它國家機關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
常設(shè)機關(guān)：全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)。
2．地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。本行政區(qū)內(nèi)一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。
（二）人大代表由民主選舉產(chǎn)生，是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,國家權(quán)力的直接行使者。
權(quán)利：人大代表代表人民在國家權(quán)力機關(guān)參加行使國家權(quán)力，享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。
義務(wù)：人大代表依憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力
人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施；
與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。
�。ㄈ┤嗣翊泶髸贫龋ǜ菊沃贫�，政權(quán)組織形式，政體）
�。�1）含義：按民主集中制原則由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度 （2）組織和活動原則：民主集中制（民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主）
�、偃舜笈c人民——人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；
②人大與其他國家機關(guān)——人大是國家權(quán)力機關(guān)，行政司法機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；
③中央與地方國家機構(gòu)——中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
（3）基本內(nèi)容：國家的一切權(quán)利屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家的權(quán)利機關(guān)；
由人民代表大會產(chǎn)生其他的國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制的組織和活動的原則。
▲ 為什么要堅持和完善人民代表大會制度？
①人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的，是我國社會主義民主政治最鮮明的特點。
②人民代表大大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)人民的意志利益，
顯示我國社會主義民主政治鮮明的特點。
③保障人民當(dāng)家作主；保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；動員全體人民投身社會主義建設(shè)；維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)
④實踐證明人民民主專政國體和人民代表大會制度政體，是中國人民奮斗成果和歷史選擇，是適合我國國情的好制度，
發(fā)展社會主義民主政治必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方政治制度模式。
第六課
我國的政黨制度
（一）地位：中共是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心。
只有堅持中共領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持和發(fā)展中國特色社會主義；
才能維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境；
才能最廣泛、充分調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)。
（二）黨的性質(zhì)是中國工人階級先鋒隊，是中國人民和中華民族先鋒隊
黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。
（三）堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
科學(xué)執(zhí)政：遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律„科學(xué)的思想、制度和方法„
民主執(zhí)政：堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家做主，堅持和完善人民民主專政，
堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
依法執(zhí)政：堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，推進國家經(jīng)濟政治文化社會生活法制化、規(guī)范化。
①依法執(zhí)政是中共執(zhí)政基本方式
②依法執(zhí)政有利于保證黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
�、壑С秩嗣翊泶髸婪男新毮�，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。
（四）執(zhí)政理念：以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民
�。�
共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用
1．為什么：相信誰、依靠誰、為了誰，是否站在最廣大人民立場上，是判斷馬克思主義政黨的試金石。
2．怎么辦：始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，
堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項利益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，
做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享。
�。ㄎ澹┲笇�(dǎo)思想——以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)思想 【中國特色社會主義理論體系：鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系】
�。┘訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)
3 3 、 中國特色的政黨制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
�。�1）通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨關(guān)系 ：中共是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。
（2）①多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)（政治領(lǐng)導(dǎo)：政治原則、政治方向和重大方針政策領(lǐng)導(dǎo)）
②基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共
�、鄹净顒訙�(zhǔn)則：遵守憲法和法律。（中共與民主黨派政治自由 組織獨立 法律上地位平等 互相監(jiān)督）
�、苤匾獧C構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）
a.性質(zhì)：中共領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。
b.組成：中共 民主黨派 無黨派人士 各人民團體 少數(shù)民族人士 各界愛國人士 港澳特別行政區(qū)同胞 臺灣同胞等
c.主題：團結(jié)和民主。
d.職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。
�。�3）優(yōu)越性：有利于發(fā)展社會主義民主政治；有利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟、文化和建設(shè)生態(tài)文明；
有利于構(gòu)建社會主義和諧社會；有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。
第七課
我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策
�。ㄒ唬┬滦兔褡尻P(guān)系：我國形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
（國家）①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
②堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮基本原則；堅持民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策
③進一步鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系
④堅持人民民主專政、人大制度、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，提供制度保障
�、葜贫ê屯晟朴嘘P(guān)法律，為其提供法律保障。
�。ü瘢偈终湎�、不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系
�、谧杂X履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)
�、郯鸯柟毯桶l(fā)展社會主義民族關(guān)系的責(zé)任付諸實踐
�。ǘ┨幚砻褡尻P(guān)系的基本原則
1．民族平等：各民族都是國家主人，都依法平等地享有政治經(jīng)濟文化社會等方面權(quán)利，依法平等履行義務(wù)。
2．民族團結(jié)：民族團結(jié)、凝聚力是衡量一個國家綜合國力重要標(biāo)志之一，是社會穩(wěn)定的前提，
是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
3．各民族共同繁榮：是由社會主義本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興必然要求
【三項原則相互聯(lián)系，不可分割：民族平等是民族團結(jié)的政治基礎(chǔ),
民族平等和民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件, 各民族共同繁榮是民族平等、民族團結(jié)的物質(zhì)保證】
�。ㄈ┟褡鍏^(qū)域自治制度
（1）含義：在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。
（2）三級民族自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣。
（3）民族自治機關(guān)：自治地方的人民代表大會和人民政府。
（4）民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容：自治權(quán)。
【立法自治權(quán) 變通執(zhí)行權(quán) 經(jīng)濟自治權(quán) 文化管理自治權(quán)】
（5）為什么堅持和完善民族區(qū)域自制制度？
�、俦厝恍裕菏沁m合我國國情的必然選擇，由我國歷史特點和現(xiàn)實情況決定。統(tǒng)一的多民族國家歷史傳統(tǒng)，
“大雜居小聚居”民族分布特點，各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系，
使我國民族區(qū)域自治具有堅實社會和政治基礎(chǔ)
②優(yōu)越性：有利于維護國家統(tǒng)一和安全； （民族區(qū)域自治以國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整為前提和基礎(chǔ)）
有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主權(quán)利得以實現(xiàn)；
有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；
有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
（四）我國的宗教政策——是我國長期的一項基本國策
（1）宗教信仰自由政策（公民有信不信、有信哪種、信哪派、什么時候信的自由）
（2）依法管理宗教事務(wù)（保護宗教界合法權(quán)益和正常宗教活動，制止和打擊利用宗教的違法犯罪活動，
抵御境外勢力利用宗教進行的滲透）。
（3）堅持獨立自主自辦的原則（支持宗教界對外友好交往，反對境外組織和個人干預(yù)我國宗教事務(wù)）
�。�4）積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)
社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢
①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一
【黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證；人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心；
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的根本方略】
②堅持國家一切權(quán)力屬于人民 ③堅持民主內(nèi)容與形式的統(tǒng)一
④堅持以民主集中制為根本組織原則和活動方式
第四單元
當(dāng)代國際社會
第八課
走進國際社會
1、 國際社會主要成員：主權(quán)國家和國際組織，最基本的成員：主權(quán)國家 。
（1）構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)，其中主權(quán)是最重要的要素。
�。ㄖ鳈�(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個國家的生命和靈魂。
對內(nèi)表現(xiàn)：國家最高權(quán)力的至高無上性； 對外表現(xiàn)：國家最高權(quán)力的獨立性）
�。�2）
主權(quán)國家享有的基本權(quán)利：
①獨立權(quán)：擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利
�。ㄗ杂尚薷膽椃ā⒆兏w、確定經(jīng)濟體制、締結(jié)條約、進行自衛(wèi)戰(zhàn)爭等）
�、谄降葯�(quán)：在國際法上的地位一律平等（不得強迫他國接受自己意志，在外交文件上使用本國文字權(quán)利等）
③自衛(wèi)權(quán)：擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利（建立軍隊、建筑要塞等以防外來侵犯；受外國攻擊時自衛(wèi)）
�、芄茌牂�(quán)：對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利（管理居住國外的僑民、駐外的使館）
�。�3）主要義務(wù)：不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決國際爭端。
2、 國際組織
�。�1）不同類型：政府與非政府間；世界性與區(qū)域性。
�。�2）政府間國際組織發(fā)揮的作用：促進國家之間的政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)技術(shù)的交流和合作；
協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟關(guān)系；調(diào)節(jié)國際爭端，緩解國家間矛盾，維護世界和平。
�。�3）
聯(lián)合國：
宗旨：維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。
原則：各會員國主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平的方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，
集體協(xié)作，不干涉任何國家的內(nèi)政，確保會員國遵守上述原則。
作用：在維護世界和平與安全，促進經(jīng)濟、社會發(fā)展，實行人道主義援助等方面發(fā)揮積極作用。但也存在局限性。
�。�4）中國與聯(lián)合國：
中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國憲章精神所進行的各項工作，積極參加聯(lián)合國及其專門機構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動。中國在世界裁減軍隊、環(huán)境保護、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮重要作用，對世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
3、 國際關(guān)系 （1）含義：國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系。其中最重要的是國家與國家間關(guān)系。
內(nèi)容：政治關(guān)系，經(jīng)濟關(guān)系，文化關(guān)系，軍事關(guān)系，
�。�2）基本形式：競爭、合作、沖突 。
�。�3）影響國際關(guān)系的決定性因素：國家利益。國家利益不是抽象的，歸根結(jié)底是該國統(tǒng)治階級意志和利益的體現(xiàn)。
4、 國家利益
①國家利益是國際關(guān)系的決定性因素。
②國家利益是國家生存和發(fā)展的權(quán)益，維護國家利益是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。
�、蹏议g共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，利益對立是引起國家沖突的根源。
④任何國家都不應(yīng)以維護國家利益為理由，侵犯別國的主權(quán)和安全，干涉別國內(nèi)政。
▲ 維護我國的國家利益
�。�1）原因：我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，國家利益和人民的根本利益是一致的，
維護國家利益就是維護人民的根本利益。具有正當(dāng)性和正義性。
�。�2）措施：
國家：①堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，不斷提高綜合國力
�、趫远ňS護我國國家利益，尊重他國正當(dāng)國家利益，并維護各國人民共同利益
③任何國家都不能以維護本國國家利益為理由，侵犯別國的主權(quán)和安全，干涉別國的內(nèi)政
公民：①樹立國家觀念 民族意識，增強民族自尊心、自信心 ②努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自身素質(zhì)
�、叟S護國家安定、社會穩(wěn)定的政治局面
④同一切損害國家利益的現(xiàn)象作斗爭
第九課
維護世界和平
促進共同發(fā)展
1、 當(dāng)今時代的主題：和平與發(fā)展 （1）和平問題是指維護世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭的問題。
世界和平是人類社會存在和發(fā)展的基本條件,也是各國經(jīng)濟發(fā)展和其他全球化問題的解決必要的前提 （2）發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展問題。
發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的貧富差距越來越大，全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡；
根源則是不公正、不合理的國際經(jīng)濟舊秩序還在損害著發(fā)展中國家的利益 。
�。�3）解決世界和平與發(fā)展問題的主要障礙：霸權(quán)主義和強權(quán)政治。
（4）維護和平、促進發(fā)展的有效途徑：堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，改變就得國際秩序，
建立以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序 。
①保障各國享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利 （政治）②保障各國享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利（軍事）
�、郾Ｕ细鲊貏e是發(fā)展中國家享有平等發(fā)展權(quán)利（經(jīng)濟）
④保障各民族和各文明共同發(fā)展的權(quán)利（文化）
2、 世界多極化：不可逆轉(zhuǎn)
�。�1）
當(dāng)今國際形勢的突出特點：世界多極化在曲折中發(fā)展。
�。�2）世界向多極化發(fā)展是時代進步的要求，符合各國人民的利益。
建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，有利于世界和平與發(fā)展。
（3）21 世紀(jì)相當(dāng)長時期內(nèi)國際斗爭的焦點：單極與多極的矛盾、稱霸與反霸的斗爭。
�。�5）當(dāng)今國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。
3 3 、我國外交政策的宗旨：
維護世界和平
促進共同發(fā)展
（1）我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。
（2）內(nèi)容：①基本目標(biāo)：維護我國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進世界的和平與發(fā)展。
②宗旨：維護世界和平，促進共同發(fā)展。
③基本立場：獨立自主（堅決捍衛(wèi)國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，對國際問題自主決定態(tài)度對策）
④對外關(guān)系基本準(zhǔn)則：和平共處五項原則
▲ 中國堅持走和平發(fā)展道路
中國始終不渝地走和平發(fā)展道路，這是由中國政府和人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。
1、積極參與國際事務(wù)，努力為中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境； 2、堅持在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家的關(guān)系，
堅持以鄰為善、以鄰為伴，加強同周邊國家的睦鄰友好和務(wù)實合作，加強同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作； 3、堅決反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴張。
《政治生活》三大部分：
政治主體（如公民、政府、人大、中國共產(chǎn)黨、民主黨派、政協(xié)）， 政治制度（基層群眾自治制度、人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度）
國家政策（民族政策、宗教政策、外交政策）。
“公民參與政治生活”角度整合
1．我國是人民當(dāng)家作主的國家，人民是國家的主人（公民與國家的新型關(guān)系）
2．依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)。（結(jié)合材料展開）
3．參與政治生活，把握三個基本原則。（結(jié)合材料取舍或全部展開）
4．公民應(yīng)提高政治素養(yǎng)，培養(yǎng)公民意識，增強社會責(zé)任感。
5．依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（結(jié)合材料取舍展開）
6．公民參與政治生活要自覺有序參與。（結(jié)合材料取舍或全部展開）
社會主義民主政治專題
1．健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、決策、管理和監(jiān)督，
保障人民的知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督權(quán)，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。
2.人民民主專政是我國國體，我國社會主義制度中最根本制度。本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，
人民民主具有廣泛性和真實性，國家尊重和保障人權(quán)，保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求。
堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，可以保障人民當(dāng)家作主地位，調(diào)動人民的積極性。
3.發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。
實行村民自治和城市居民自治以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展社會主義民主政治基礎(chǔ)工程。
4.加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)性政府（職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意）；
依法行政、堅持科學(xué)民主依法決策、自覺接受人民監(jiān)督等 5.發(fā)展社會主義民主政治，要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，
不斷推進中國特色社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。
6.人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治最重要的內(nèi)容。
7.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有利于發(fā)展社義民主政治。黨堅持民主執(zhí)政，政協(xié)是發(fā)揚社義民主的重要形式。
8.民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主。
9.實行宗教信仰自由政策，保護信教群眾和不信教群眾的合法權(quán)益，尊重和保障人權(quán)。
10.中國特色社會主義政治制度，包括人民代表大會制度這一根本政治制度，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、
基層群眾自治制度等基本政治制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的政治體制。
走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本。
11.全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。
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