生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)查報告(2020)
發(fā)布時間:2020-07-24 來源: 入黨申請 點擊:
生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)查報告( ( 精選多篇) )
2014 年 8 月 15 日
第二篇:臺灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)查報告分析
臺灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)查報告
一、臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況及主要特點
臺灣位于(WwW.hAoWorD.coM)亞熱帶地區(qū),地少人多,土地總面積近 3.6 萬平方公里,三分之二為山地丘陵,總人口 2300 余萬,F(xiàn)有耕地面積 1290 萬畝,農(nóng)戶 78 萬戶,農(nóng)業(yè)人口 400 多萬。農(nóng)民(外出工作者不作農(nóng)民統(tǒng)計)人均純收入約 20 萬元(新臺幣,下同,約合人民幣 4.5 萬元)。臺灣農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值近 4000 億元,占總 gdp 的 1.5%,其中農(nóng)作物 43.4%,林業(yè) 0.13%,畜產(chǎn) 32.1%,漁產(chǎn) 24.4%。農(nóng)作物以水稻、水果、蔬菜、花卉、茶葉為主,水稻一年兩熟、三熟,種植面積 540 萬畝,產(chǎn)量 200 多萬噸;水果面積 345 萬畝,產(chǎn)量 260 萬噸,主要水果種類有芒果、香蕉、菠
蘿、柑橘、荔枝、番石榴等,特產(chǎn)有檳榔、蓮霧、釋迦等;蔬菜面積 255 萬畝,產(chǎn)量 300 萬噸;茶園面積 24 萬畝,產(chǎn)茶 1.75 萬噸,生產(chǎn)制造的茶葉有紅茶、綠茶、包種茶、烏龍茶等,其中包種茶與烏龍茶馳名世界;花卉種植面積約 21 萬畝,其中蝴蝶蘭出口額達 5200 多萬美元,每年出口成株種苗 3000 萬株。畜牧業(yè)中生豬年飼養(yǎng)量 1700 多萬頭;牛飼養(yǎng)量 16 萬頭,其中乳牛占75%;雞飼養(yǎng)量 1 億多萬羽,鴨 1000 多萬只。漁業(yè)年產(chǎn)量 130 多萬噸,其中養(yǎng)殖漁業(yè)占 22%。
雖然現(xiàn)在臺灣已是一個較為發(fā)達的工業(yè)化社會,但農(nóng)業(yè)在臺灣經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)占有重要地位,為工業(yè)發(fā)展提供了大量資金、勞動力和市場,奠定了臺灣經(jīng)濟起飛的基礎。上世紀 60 年代后期始,臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展進入停滯期,在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重最小,經(jīng)濟地位十分低微。80 年代之后,由于臺灣當局采取的一系列有效舉措,臺灣農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段。90 年代初提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”,近年來又
提出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),引導農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由低到高的三個階段,即由原來的數(shù)量增長到質(zhì)量提高階段,再到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和效益農(nóng)業(yè)階段,目前已進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)
展階段。臺灣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下幾個特點:
第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域特色明顯。臺灣屬人多地少地區(qū),尤其是高山和丘陵面積占總面積的 2/3 以上,農(nóng)耕面積約占土地面積的 1/4。歷史上以盛產(chǎn)大米、甘蔗等為主,從 70 年代起,臺灣積極推出農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案,以縣、鄉(xiāng)為單位,按不同區(qū)域條件,積極鼓勵農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一品”,目前已經(jīng)形成了相對集中、優(yōu)勢明顯的區(qū)域化生產(chǎn)格局,南部的屏東縣以熱帶果樹為主,盛產(chǎn)木瓜、蓮霧和淡水水產(chǎn)為主要特色農(nóng)產(chǎn)品,中部云林、彰化等縣市擴大蔬菜種植面積,形成全臺最大的有機蔬菜生產(chǎn)、交易集散地,還有阿里山的茶葉、峨嵋鄉(xiāng)的東方美人茶、集集鎮(zhèn)的香蕉集中產(chǎn)區(qū)、信義鄉(xiāng)的青梅生產(chǎn)等等,每個縣、鄉(xiāng)都有具有獨特優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)區(qū)域化特色十分明顯。
第二,農(nóng)業(yè)科技水平較高。臺灣十分注重農(nóng)業(yè)科技研究與應用工作,農(nóng)業(yè)品種的改良、食品加工技術、自動化技術研究等方面在國際上處于領先水平,科技對農(nóng)業(yè)增長貢獻率達 60%。臺灣十分注重農(nóng)作物品種改良,在世界范圍內(nèi)廣泛收集作物品種和種質(zhì)資源,行政院農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)試驗所及其分所,均有相當規(guī)模的種質(zhì)庫。近來臺灣以水果為主的地區(qū)品種更新很快,新品種層出不窮,提高了臺灣農(nóng)業(yè)的競爭力。臺灣正在出現(xiàn)一股將生物技術應用于農(nóng)業(yè)的風潮,期望以高科技帶動農(nóng)業(yè)的轉型和升級。
第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平較高。一是法律法規(guī)完善,農(nóng)產(chǎn)品安全標準齊全。目前已制訂頒布了《食品衛(wèi)生管理法》、《農(nóng)藥使用管理辦法》、《農(nóng)藥殘留檢
測要點》。在有關農(nóng)產(chǎn)品市場和畜牧等法律法規(guī)中,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理也都予以明確。二是管理部門職責明確,檢測體系健全。臺灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農(nóng)業(yè)委員會、衛(wèi)生署、標準檢驗局三個部門負責,分別承擔農(nóng)產(chǎn)品進入市場前的檢驗、市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗、進口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗。另外,畜產(chǎn)會設立了畜產(chǎn)品藥物殘留檢驗實驗室,負責培訓屠宰衛(wèi)生檢查獸醫(yī)師,派赴各屠宰場進行屠宰檢驗檢查。三是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量論證。在果蔬方面推行 gap(吉園圃)、cas(優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品)認證和有機蔬菜的認證,在畜牧方面推行 iso、haccp、gmp 認證。四是嚴格農(nóng)產(chǎn)品市場準入。每個果菜批發(fā)市場均設有果蔬農(nóng)藥殘留超標快速檢驗室,對進場交易的果菜進行抽樣快速檢測,確定安全后,方能進場。如檢出農(nóng)藥殘留超標,將送當?shù)匦l(wèi)生局進一步檢測,確認具體超標數(shù),并追究供應人的法律責任,重者可判刑。
第四,休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高。臺灣的休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是為了
解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營困境與轉型而發(fā)展起來的,能提供休閑服務、滿足人們的休閑需求、兼之有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和三產(chǎn)服務業(yè)于一體的新興產(chǎn)業(yè)。目前,臺灣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展,現(xiàn)在已初具規(guī)模特色,主要有觀光農(nóng)園、野生動植物的觀賞與研究、品嘗野味的休閑旅游、綜合性的休閑農(nóng)場、鄉(xiāng)村夜宿、旅游勝地等幾種類型。
第五,農(nóng)會組織水平較高。農(nóng)會是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全的農(nóng)民組織。根據(jù)臺灣農(nóng)會法,農(nóng)會實際上是社區(qū)性農(nóng)民合作組織,一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立農(nóng)會,每個農(nóng)戶都可以參加,實際上戶戶都參加了,一戶只能有一個會員代表,外地人或企業(yè)也可參加農(nóng)會,只能算贊助會員無選舉權。農(nóng)會作為社團組織,農(nóng)民象征性地交一點會費,就成為農(nóng)會會員。農(nóng)會對外招聘管理
人員,其基本要求是大學畢業(yè)以上文化程度,能為農(nóng)民提供金融、科技方面的服務。農(nóng)會分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會、縣(市)農(nóng)會、省農(nóng)會三級,分別接受同級相應農(nóng)政部門的指導。各級農(nóng)會既是獨立的法人,可以獨立地開展各項業(yè)務,又與上級及其他農(nóng)會之間互相配合,下級農(nóng)會接受上級農(nóng)會的指導,各級農(nóng)會共同組成一個系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡。農(nóng)會的主要功能有農(nóng)業(yè)推廣、供銷經(jīng)營、金融業(yè)務、保險業(yè)務等多個方面。
第六,基礎設施水平較高。臺灣農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)村交通設施均由政府撥款修建。全臺灣農(nóng)村的基礎設施都很完善,從平原到丘陵山地均實現(xiàn)了機械化耕作。
第七,品牌戰(zhàn)略加速了規(guī)模和產(chǎn)業(yè)延伸效益。利用品牌優(yōu)勢擴大企業(yè)規(guī)模、促進產(chǎn)業(yè)延伸和提高企業(yè)整體效益是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念的重要內(nèi)容。臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展就是在充分利用品牌資源和理性的品牌戰(zhàn)略實踐中實現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模和效益的雙重發(fā)展,并賦予傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品新的時代、生態(tài)和社會概念。臺灣具有百年基業(yè)的知名企業(yè)聯(lián)米集團超越了傳統(tǒng)理念,稟承了“與稻香共生、與自然共存”的經(jīng)營理念,提出超意識概念,成立了亞洲首家由民間企業(yè)成立的集生產(chǎn)、加工、展示、觀光于一體的稻米博物館。游客通過時興隧道、古色古香精品館、道香風云館、稻香學院等八個主題區(qū),既可以了解企業(yè)的發(fā)展過程和經(jīng)歷風雨,也可以對企業(yè)的未來發(fā)展方向和經(jīng)營理念有大致的了解,展示了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸新方式,再通過品牌戰(zhàn)略,最終實現(xiàn)了宣傳企業(yè)、展示產(chǎn)品、突出理念、增加收益的目的。
第八,資源整合推動了產(chǎn)業(yè)轉型升級。充分利用市場資源、環(huán)境資源、社會資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,由單一產(chǎn)品生產(chǎn)向整個產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過整合“產(chǎn)、官、學、研”各項
有利資源,集合企業(yè)、政府、研發(fā)機構群策群力的強大力量,共同形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,臺南縣正是按照這種發(fā)展模式通過建立臺灣蘭花科技園實現(xiàn)了蘭花產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。蘭花科技園的開發(fā)主體與權利主體為臺南縣政府,在完成規(guī)劃與公共建設后,采取了公辦民營的模式,將園區(qū)管理交由公開遴選的經(jīng)營管理公司進行運作,管理公司運用國際先進技術及管理資源,不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力,采用國際行銷運作方式,建立起國際研發(fā)技術、市場訊息與世界行銷的國際蘭花交流平臺,實現(xiàn)了產(chǎn)、官、學、研的有效整合,不斷地推動著產(chǎn)業(yè)轉型升級。
二、對大陸地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示
臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐表明,科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,標準化生產(chǎn)經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要前提,培育做大農(nóng)民專業(yè)合作組織是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,拓展農(nóng)業(yè)多種功能是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。因此,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以學習借鑒臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,結合自身特點,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一是要繼續(xù)加大科技投入力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最根本的是要在提升綜合效益上做文章,提升產(chǎn)品科技含量。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目
應進一步提高科技措施費比例,積極鼓勵和支持各類農(nóng)業(yè)科技推廣組織、科研機構和農(nóng)技人員參與農(nóng)技創(chuàng)新,探索“科研機構+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)+基地”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式,加強適用技術和品種示范推廣,加快科技成果轉化應用。同時要加大培訓投入,
創(chuàng)新培訓方式。針對專業(yè)農(nóng)民組織開展綠色證書培訓,針對核心農(nóng)民組織開展新型農(nóng)民科技培訓,針對一般農(nóng)民組織開展實用技術培訓,著力培養(yǎng)一批有文化、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。
二是要加大農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度。臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民合作組織發(fā)揮了至關重要的作用。要重點圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力引導和培育一批組織健全、運行規(guī)范、功能完善的農(nóng)民合作組織,在數(shù)量上求突破,在質(zhì)量上提層次。要通過財政補助、先建后補、基地建設等方式支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,加大土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、市級集中科技推廣項目安排用于利益聯(lián)結緊密的農(nóng)民專業(yè)合作社的比例。
三是要加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改造力度。發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新方向。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)結
合,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,通過以水利、道路為主的基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設,在項目區(qū)營造優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)代農(nóng)村新景象,增強項目區(qū)功能,形成休閑觀光農(nóng)業(yè)資源、田園生態(tài)資源景觀,促進項目區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
四是要加大標準化生產(chǎn)扶持力度。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推行標準化生產(chǎn),不僅關系消費者的健康,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應加大投入,在項目立項上大力支持發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品等“三品”生產(chǎn),突出規(guī)模種養(yǎng)。加強質(zhì)量認證和標志管理,樹立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和形象。同時項目區(qū)要積極適應和減緩氣候變化的要求,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
五是要充分發(fā)揮政府主導作用,加大保護扶持力度。做到“政企分開”,政府對農(nóng)業(yè)支持不包辦,主要體現(xiàn)在政策保護與扶持上,體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)設施的規(guī)劃布局上,體現(xiàn)在執(zhí)法和綜合服務上,而生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節(jié)依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織承擔,即充分發(fā)揮市場主體作用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的橋梁作用。進一步研究出臺惠農(nóng)政策。加大對農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技開發(fā)、標準化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、創(chuàng)品牌、農(nóng)會組織、休閑觀光農(nóng)業(yè)、土地流轉、災害防御體系、農(nóng)業(yè)風險保險等方面的政策研究與支持。保障財政對農(nóng)業(yè)的投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。
加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,嚴格執(zhí)行農(nóng)藥殘留限量標準。加強檢測體系和隊伍建設,提高檢驗檢測水平。從生產(chǎn)基地和市場入手,建立從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制制度、質(zhì)量安全管理責任制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度等。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品等,加強質(zhì)量認證和標志管理,樹立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和形象,擴大其國內(nèi)、國際市場占有率。普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營知識,使其變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的主動意識和自覺行為。搞好農(nóng)民技能培訓。利用農(nóng)民教育培訓體系,加強農(nóng)民技能培訓,普及農(nóng)業(yè)先進適用技術,提高農(nóng)民素質(zhì),確保農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才的需求。
第三篇:白泡子鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設調(diào)查報告
白泡子鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設
調(diào) 查 報 告
白泡子鄉(xiāng)有著優(yōu)越的環(huán)境條件和豐富的資源,是少有的綠色食品生產(chǎn)區(qū)。近年來,我鄉(xiāng)依托生態(tài)資源不斷改善生態(tài)條件,努力構建生態(tài)經(jīng)濟,取得了較好的效果。
白泡子鄉(xiāng)有 69 個村民小組,67 個自然屯,擁有耕地面積 150277畝,其中水田面積 15513 畝。2014 年,全鄉(xiāng)落實綠色水稻 15445畝,綠色白瓜 10084 畝,綠色大豆 20141 畝,烤煙綠色面積 5180畝。
一、提高認識,加強領導。
1、在工作上突出連續(xù)性。
生態(tài)的恢復與建設是一項功在當代,利在干秋的事業(yè),是一個 漫長的過程,需要幾年、十幾年,甚至幾代人的不懈努力。白泡子鄉(xiāng)的領導班子,堅持不懈、常抓不放、一任連著一任、一代接著一代干,最終才能實現(xiàn)綠水青山。白泡子鄉(xiāng)歷屆領導班子都始終把生態(tài)建設擺上日程,大力開展植樹造林、水庫周邊綠化、河道綠化工作。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,近幾年,每年都組織大規(guī)模的綠化造林活動,大搞山水林田路的綜合治理。
2、在措施上突出協(xié)調(diào)性
一是規(guī)劃與實施齊頭并進。一方面制訂了還林總體規(guī)劃;另一方面,全力做好生態(tài)環(huán)境的恢復與保護工作。配合國家“天然林保護”工程,在地方林是實行了封山育林,大力開展退耕還林,退耕還草,退耕還濕工作。二是生態(tài)建設與經(jīng)濟建設全面發(fā)展。發(fā)展綠色食品面積 4.5 萬畝,占播種面積 30%,大力發(fā)展生態(tài)旅游。得天獨奪厚的興凱湖自然景觀,加之有無數(shù)神秘傳說的蜂蜜山,為我們構成了山水相依、山青水秀、人杰地靈、魚米飄香的美麗畫卷,每年都吸收了成千上萬的游客到此觀光度假。全面啟動以張德財、馮玉忠、王忠臣、王善海等為代表的典型農(nóng)家旅游服務,并向周邊逐步延伸,使之規(guī);a(chǎn)業(yè)化。
3、在抓法上突出超前性
抓生態(tài)建設,是一項長期系統(tǒng)工程,不但要持之以恒,還要超 前運作。一是資源保護超前,既要保護好蜂蜜山的自然風景區(qū)花草樹木、又要保護好興凱湖自然保護區(qū)植被不被任何破壞。二是污染預防超前,就是在招商引資、引進項目中、把環(huán)境保護、治理
污染擺在首位。
二、以退耕還林為重點,進一步營造鄉(xiāng)村綠色生態(tài)環(huán)境。
良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展之基、立鄉(xiāng)之本,我們把營造鄉(xiāng)村綠色生態(tài)環(huán)境工作抓實、抓出成效。
2014 年全鄉(xiāng)完成退耕還林面積 1849 畝,防護林面積 160.2 畝, 全部通過了國家的檢查驗收。2014 年計劃任務 1800 畝,實際完成退耕還林面積2459.2畝,超額完成659.2畝。完成防護林549.7畝。上述目標的實現(xiàn),主要是做好以下幾方面工作:
1、提高思想認識。采取典型引路、政策宣傳、算帳對比等有效措施,大力營造加強生態(tài)環(huán)境建設的輿論氛圍。
2、搞好規(guī)劃設計。堅持因地制宜的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到重點突出,布局合理。遵循自然規(guī)律、科學確定林種結構,合理配置樹種。
3、管護措施到位。白泡子鄉(xiāng)地處中俄邊境,95.5%的有林地和 造林地被列為國家重點生態(tài)林,全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積 40320 畝,其中有 36405 畝得到了重點管護,共劃分 13 個管護責任區(qū),安排了10 名護林員,做到每個山頭有人看,每條道路的綠化樹木有人管。2014━2014 年基本杜絕了濫砍盜伐現(xiàn)象的發(fā)生。
4、林、牧業(yè)關系處理好,協(xié)調(diào)發(fā)展。退耕還林是我市近三年農(nóng) 村工作的重中之重,發(fā)展畜牧業(yè)又是打造全市農(nóng)村經(jīng)濟的“半壁江山”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化和調(diào)整的重要舉措,本著既要兼顧好造林戶的利益,又要解決好養(yǎng)殖戶的利益,根據(jù)去年雨水過大,今年春天嚴重干旱,飼草、飼料嚴重不足的實際情況,召集全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶召
開專題會議,提倡和鼓勵舍室圈養(yǎng)。對養(yǎng)殖大戶飼草不足的、確有困難的、由林業(yè)部門安排定點、定區(qū)放牧、簽訂好林木管護放養(yǎng)協(xié)議書,基本上拒絕了牛羊破壞退耕還林地現(xiàn)象,促進了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
三、以開發(fā)特色綠色食品為重點,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
白泡子鄉(xiāng)依蜂蜜山自然環(huán)境,興凱湖無污染的水資源、大力發(fā) 展綠
色食品農(nóng)業(yè)、特別是我鄉(xiāng)綠色水稻生產(chǎn)主要靠引進興凱湖水灌溉、水資源無污染溝渠配套,現(xiàn)有綠色水稻 15445 畝,綠色白瓜 10084畝,綠色大豆 20141 畝。我們的主要做法是:
一是抓觀念轉變,狠抓計劃落實。年初以來,我們從抓思想解 放、觀念更新入手,采取綠色食品科技示范戶的現(xiàn)身說法和政府引導相結合的辦法,使政府的指導變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動。主要采取三種途徑。第一宣傳教育。利用生產(chǎn)科普之冬、科普大集、集中培訓和印刷小冊子等形式大講特講發(fā)展綠色食品對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的必要性。第二、對比教育。利用鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站的科技試驗田對比種植綠色食品作物,用事實教育農(nóng)民。第三、外出參觀考察。
二是抓科技培訓促計劃落實。去冬今春以來,我們開展了以普及綠色食品知識,提高綠色食品種養(yǎng)技術為重點的科普之冬活動,先后請市農(nóng)委農(nóng)業(yè)專家,市科委有關人員、市農(nóng)技推廣站農(nóng)藝師多
次到村、到組巡回講授綠色食品知識,使農(nóng)民開闊了視野,增長了綠色食品知識,激發(fā)了發(fā)展綠色食品生產(chǎn)的積極性。
三是抓好市場開拓,確保計劃落實。
我鄉(xiāng)為了開拓市場,認真解決銷售問題,除繼續(xù)鞏固與勃湖油脂有限公司、白泡子糧庫的供求關系外,還與上海、大連、廣州等地利用新老客戶關系開辟銷售網(wǎng)點,擴大銷售渠道,抓好市場建設。
四是強化綠色食品生產(chǎn)資料的管理。
四、加強農(nóng)業(yè)基礎設施、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
以資源為依托仍然是白泡子鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路、如何改造湖濱澇區(qū),完善“三江”老區(qū)水利工程配套問題嚴重制約了我鄉(xiāng)水田生產(chǎn)。近兩年,長林子村修排水壕 12 條 33040 米,土方 31.4 萬立方,永久闡門 1 處,共投資 126 萬元,臨湖村修排水壕 2 條 3000米、土方 3 萬立方,投資 10 萬元。經(jīng)省農(nóng)業(yè)開辦發(fā)辦批準立項,在長林子村建設密山市優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地,技術依托黑龍江八一農(nóng)墾大學,建設優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地 3 萬畝,其中建設種子基地 3000 畝,開發(fā)疏浚溝渠 40 公里,修建涵洞 20 座,購置農(nóng)機具 57 臺套。項目總投資 292 萬元,其中:中央及省財政投
資 200 萬元。項目建設后,畝增產(chǎn) 30.5 公斤,年增產(chǎn)大豆 91.5萬公斤,年增加收入 178 萬元。通過開發(fā)治理,改善生產(chǎn)條件,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力,
為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
五、在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中還存在哪些問題。
1、發(fā)展畜牧是打造農(nóng)村經(jīng)濟的“半壁江山”,但畜牧養(yǎng)殖戶多 年形成的放養(yǎng)習慣不是短時間能改正的,畜牧養(yǎng)殖需要翻蓋、新蓋很多圈舍,也需大量資金,農(nóng)戶自己無法解決,很多農(nóng)戶不愿意用自己的承包田種植牲畜草,鄉(xiāng)村兩級又無法解決飼草、飼料用地。
2、保護生態(tài)環(huán)境、加大退耕還草、退耕還濕力度,但有很多在 還草、還濕范圍內(nèi)的耕地是農(nóng)戶承包田,土地政策是 30 年不變,土地的調(diào)整、更換存在著一定的困難。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎建設不配套。稅費改革后村級可支配資金短缺, 基本上沒有能力搞大型水利工程建設。去年冬雪來的早,農(nóng)民收入不高,今春旱情持續(xù)近一個半月,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀,依靠農(nóng)民“一事一議”搞水利設施建設困難也很大。
第四篇:關于生態(tài)農(nóng)業(yè)的暑期社會實踐調(diào)查報告
河南機電高等?茖W校大學生暑期社會實踐調(diào)研報告
河南機電高等專科學校
大
學
生
暑
期
社
會
實
踐
調(diào)
研
報
告
材料工程系
二〇一四年九月 x 日
關于生態(tài)農(nóng)業(yè)的暑期社會實踐調(diào)查報告
內(nèi)容摘要:在調(diào)查生態(tài)園中發(fā)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一些問題,通過解析
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的內(nèi)涵,研究兩者間結合的可行性,并以資源優(yōu)勢為出發(fā)點,探討了三種生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的結合模式。
關鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游結合模式
(一)關于生態(tài)農(nóng)業(yè)的諸多調(diào)查發(fā)現(xiàn)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學原理和經(jīng)濟學原理,運用現(xiàn)代科學技術成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的,能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著我國農(nóng)業(yè)進入新階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從注重數(shù)量轉向注重質(zhì)量和效益。在這種背景下,生態(tài)農(nóng)業(yè)越來越受到社會關注。目前,雖然我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究、試驗示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大的成績,但不能否認,還存在著一些問題,這些問題正成為限制生態(tài)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的障礙。
。1)理論基礎尚不完備。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學、林學、畜牧學、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學、資源科學、環(huán)境科學、加工技術以及社會科學在內(nèi)的多種學科的支持。以前的研究,往往是單一學科的,因此可能對這一復雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的甚至是比較深入的了解,但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。
(2)技術體系不夠完善。在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,這些成分之間具有非常復雜的關系。在一般情況下,農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復合系統(tǒng)進行科學的設計,而簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗,這是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中,還缺乏技術措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術如何發(fā)展,也包括高新技術如何引進等問題。
(3)政策方面存在著需要完善的地方。如果沒有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。然而,在當今,這一完整的政策激勵機制與保障體系還沒有完整的形成。
。4)農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素,有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說,食物的價格可能更為重要;但對于那些境況較好的農(nóng)民來說,食品的安全和較高的經(jīng)濟效益,可能會成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。
。5)服務水平和能力建設不能適應要求。
對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務與技術是同等重要的。但目前尚未建
立有效的服務體系,在一些地方,還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術支撐、信貸與信息服務。例如,信貸服務對于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因為對于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說,盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務自然是必不可少的。除此以外,信息服務也是當前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重
要方面,因為有效的信息服務將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結構,以滿足市場要求,并獲得較高的經(jīng)濟收益。
。▓D片背景:新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)的龍泉苑生態(tài)園)
。6)推廣力度不夠。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史,政府也較為重視,但仍然沒有在全國范圍內(nèi)得到推廣。從總體而言,沉重的人口壓力,對自然資源的不合理利用,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善,農(nóng)業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴重,水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等,已經(jīng)成為制約農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說,目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點,還只不過是“星星之火”。
。ǘ┯懻撋鷳B(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的結合模式
1.可行性分析
生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的特殊旅游方式,它以求新、求知、求樂為基礎,以欣賞、研究、保護自然和資源為目的。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢,生態(tài)農(nóng)業(yè)是響應了可持續(xù)發(fā)展的呼喚,將農(nóng)業(yè)推向了更高的發(fā)展空間,而旅游業(yè)早已成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,在這種背景下,為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展,資源開發(fā)者在開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)時,把目光瞄向了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,以提高資源開發(fā)的綜合效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游相結合的高效產(chǎn)業(yè),是在充分利用現(xiàn)有空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設計與施工,把
農(nóng)業(yè)建設、科學管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結合的新型產(chǎn)業(yè)。兩者的有機結合不但拓展了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,而且使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了高效合理的雙向利用。這種可行性是毋庸置疑的,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游這一模式,實際上是生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游二者的優(yōu)化結合,是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式,是適應社會發(fā)展和可持續(xù)
發(fā)展要求,克服目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游不足,找出一條“生態(tài)+農(nóng)業(yè)+旅游”的農(nóng)業(yè)旅游形式。它既能平衡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會對農(nóng)產(chǎn)品需求和人們的旅游需求,又能維持農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境收益、經(jīng)濟收益、社會收益等綜合收益最大化,是一條農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.結合模式探索
。1)農(nóng)業(yè)資源占優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)帶動模式(觀賞+學習+參與型)對于那些擁有特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)來說,可以以農(nóng)產(chǎn)品為核心,進行圍繞某一種或幾種特色農(nóng)產(chǎn)品展開的主題輻射發(fā)展模式。也就是指在一個鄉(xiāng)或村的范圍內(nèi),依據(jù)所在地區(qū)獨特的優(yōu)勢,圍繞特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈,實行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,一村一業(yè)發(fā)展壯大來帶動鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的一種新模式。專業(yè)村鎮(zhèn)是這種模式的代表,需要三個基本條件:具有生產(chǎn)某種特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)和自然條件;有相應的產(chǎn)業(yè)帶動,需求旺盛;需要有帶動者通過產(chǎn)業(yè)集群形成一定的規(guī)模。例如,我們把以果園、育種種植為主題的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游推向市場,把果品作為核心,關聯(lián)帶動果園的觀光休閑、科技園區(qū)果苗培育種植的科技學習、農(nóng)家的果品品嘗節(jié)、工廠的加工包裝參觀等果旅消費,這樣不僅可以打通果品銷售的呆滯環(huán)節(jié),也盤活了所有資源和資產(chǎn),帶動了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。桂林永?h的羅漢果就可以借用其“羅漢果之
鄉(xiāng)”的美名,打造一條“三高”生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游相聯(lián)動的模式。
(2)自然旅游資源占優(yōu)勢的“觀光+體驗”模式對于那些擁有一定的農(nóng)業(yè)資源,和其他地方相比特色不夠鮮明規(guī)模也存在著差距的地方,如果擁有較好的自然旅游資源稟賦(清新的山水自然環(huán)境、美麗的田園風光、整潔舒適的鄉(xiāng)村居住環(huán)境等),就可以通過觀光游的模式將旅游作為創(chuàng)造更高效益和經(jīng)濟效益的途徑。游覽區(qū)內(nèi)的農(nóng)田果園、花卉苗圃、動植物飼養(yǎng)場應精心包裝,讓游客找到返歸鄉(xiāng)村的真實感受,在優(yōu)美的田園風光和勃發(fā)的自然生機中享受回歸自然的快感。桂林陽朔是我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最早的縣城之一,“桂林山水甲天下,陽朔堪稱甲桂林,群峰倒影山浮水,無水無山不入神”,精辟地概括了陽朔自然風光的特征。
依托陽朔及周邊各鎮(zhèn)的自然田園風光來滿足游客回歸自然,返璞歸真的需求,如歷村、福利古鎮(zhèn)、興坪漁村等,都可以滿足體驗型游客的要求,“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂”;體驗農(nóng)事活動,組織游客與農(nóng)民一同采摘品嘗,或參加四時農(nóng)事活動;農(nóng)
家訪問,考察生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)村等活動。
當?shù)剜l(xiāng)村的特色民居、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村農(nóng)事活動場所應為游客提供能夠深入鄉(xiāng)村生活的空間,使游客參與農(nóng)耕活動、學習農(nóng)
作物的種植技術、農(nóng)機具的使用技術、農(nóng)產(chǎn)品加工技術以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營等,親身體驗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程。游覽區(qū)內(nèi)提供的可采摘的直銷果園、農(nóng)產(chǎn)品集市等,既讓游客有機會購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,又充分體驗收獲的愉悅。
。3)人文資源占優(yōu)勢的“觀賞+學習”模式對于在農(nóng)業(yè)特色和自然資源特色方面都不占有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)地區(qū),我們就可以走這條觀賞加學習型的模式路線。例如桂北地區(qū),通過挖掘桂北悠久的歷史,發(fā)達的農(nóng)業(yè)文化、古代中原文化與嶺南文化的交融歷史、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“社日”壯族歌圩、瑤族盤王節(jié)等活動將本地區(qū)的人文資源和旅游作最優(yōu)的結合。這種模式不但要求人們要認同當?shù)剞r(nóng)業(yè)文化充滿差異的地域性特征,還要致力于為當?shù)剡@些處于弱勢的文化找到重新發(fā)揚光大的理由。農(nóng)業(yè)文化旅游資源是不能簡單地進行自然或人文的劃分的,它綜合了自然與人文兩方面的特長。我國有一句古話叫“十里不同俗”,所以這類地區(qū)在開發(fā)時應以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動為核心,以耕作制度、勞動工具、勞動產(chǎn)品、生活習俗與禁忌的開發(fā)為基本方向。特色耕作制度是農(nóng)業(yè)文化的重要內(nèi)容,反應了當?shù)剞r(nóng)業(yè)文化的基本特征。特色農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的果實,可以讓旅游者充分體驗收獲的快樂、了解生活習俗特別是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關的生活習俗及各種禁忌,以生動的形式與充滿想象的內(nèi)容展示了農(nóng)業(yè)文化發(fā)展的歷史與現(xiàn)實。從原始農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),勞動工具發(fā)生了很大變化。從農(nóng)具的使用人們可以清晰地看到我
國農(nóng)業(yè)文化每一點滴的進步,也可以看到我國農(nóng)業(yè)文化現(xiàn)代化的快速發(fā)展。認識農(nóng)具實際上就是認識我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史,如果進行適宜地開發(fā),應該可以成為絕好的旅游產(chǎn)品。這些都可以進行觀賞性和學習性的開發(fā)。
(三)結語目前,中國農(nóng)業(yè)大多仍然以種植業(yè)為主,農(nóng)業(yè)結構不合理,農(nóng)村中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重太低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),而且是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度很高的行業(yè)。而生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)的結合使得在傳統(tǒng)的旅游業(yè)吃、住、行、游、購、娛六大要素的基礎上,又增加了種植、養(yǎng)殖、加工和環(huán)保等要素,更是一個潛力巨大的新型支柱產(chǎn)業(yè),它能有效地融合第一和第三產(chǎn)業(yè),帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、科工貿(mào)一體化的生產(chǎn)體系,從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在新農(nóng)業(yè)建設中大顯身手、大放異彩,是因為“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)旅游”找到了結合點。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游使得旅游資源日益拓寬,囊括了包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風貌、農(nóng)民勞動生活在內(nèi)的一切來自大自然的、歷史文化的或社會活動的資源。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是拓寬農(nóng)業(yè)的食物營養(yǎng)、就業(yè)增收、生態(tài)保障、觀光旅游、文化傳承等多種功能,這必將推動生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在全國范圍內(nèi)進一步向廣度和深度發(fā)展。
參考文獻:
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第五篇:生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游,觀光農(nóng)業(yè)調(diào)查報告
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項復雜而宏偉的系統(tǒng)工程,需要社會各界的廣泛支持和參與,形成政府、科技界、農(nóng)民、企業(yè)與社會組織等共同參與的格局。目前,盡管政府成立了專門的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設領導小組,不少地區(qū)也形成了一些自發(fā)的生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會等組織,但由于目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)社會參與機制缺節(jié)斷鏈,或參與機制很不完善,導致生態(tài)農(nóng)業(yè)建設一頭熱一頭冷,無法把我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設推向一個新的階段。
主要表現(xiàn)在:生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳不到位,沒有得到農(nóng)民和消費者的的認可;地方領導認識上的差異,或者是熱心政績工程,主抓領導換人后出現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設不連續(xù);沒有充分調(diào)動科研技術人員的
積極性,農(nóng)業(yè)科技人員沒有投入生態(tài)農(nóng)業(yè)一線建設,無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和高科學技術的正真結合,生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏技術創(chuàng)新;缺乏激勵機制和有效的扶持機制,從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)少。以上問題導致我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設在舊水平上徘徊不前,無法產(chǎn)生飛躍。
這些問題需要在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中不斷摸索生態(tài)農(nóng)業(yè)管理模式的創(chuàng)新,帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新,使生態(tài)農(nóng)業(yè)在建設過程中不斷完善、不斷發(fā)展。薄弱環(huán)節(jié) 我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設目前還有一些薄弱環(huán)節(jié)函待解決。主要表現(xiàn)在: c 政策法規(guī)不配套、不健全,生態(tài)補償機制薄弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有外部性,生態(tài)農(nóng)業(yè)的正外部效應往往被忽視。常規(guī)農(nóng)業(yè)帶來的環(huán)境問題口益嚴重,化肥農(nóng)藥的過量投入導致了一系列環(huán)境問題。
生態(tài)農(nóng)業(yè)盡管能夠改善生態(tài)環(huán)境,但是目前來看,生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益一般不如常規(guī)集約化農(nóng)業(yè),導致生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者積極性不足。同時由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認證與監(jiān)管體系不健全,各個級別的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標準也不統(tǒng)一,導致消費者無從識別生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品與常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別,難以刺激生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的有效需求。
組織管理中政府行為較濃,群眾主動性不足,企業(yè)參與薄弱?v觀中國生態(tài)農(nóng)業(yè)二十五年的發(fā)展歷史,其成功經(jīng)驗主要來自中國
政府的大規(guī)模推動,主要做法是在全國設立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣,在示范縣設立示范鎮(zhèn)、示范村和示范戶,各級政府把設計生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點作為政績工程,很少考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的意愿,政府干預色彩濃厚,經(jīng)常導致生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品市場的需求相脫節(jié),許多在政府扶持下成長起來的示范點在政府扶持難以為繼的情況下和市場需求結構變化的背景下,漸趨于沒落。
生態(tài)試點管理模式較為單一,缺乏創(chuàng)新。中國農(nóng)業(yè)生態(tài)建設重建輕管現(xiàn)象嚴
重,各級政府只重視申報和建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點,關心的是產(chǎn)中環(huán)節(jié),管理模式以行政干預為主,很少關注產(chǎn)前農(nóng)資供應和產(chǎn)后的銷售渠道,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織難以融入?yún)^(qū)域乃至區(qū)際市場交易大循環(huán),難以提高市場競爭力,實現(xiàn)其市場價值。
投入動力源不足,缺乏社會,特別是企業(yè)的廣泛參與。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設以政府推動為主,但國家投放的資金很少,一個生態(tài)示范縣的國家資金一般少于 3 萬元,大部分建設項目由國家、省、縣和農(nóng)戶共同承擔,但實際上省縣二級的配套資金經(jīng)常不到位,資金的不足使得示范點示范片的管理者只能虛報建設規(guī)模,重點建設樣板工程以供驗收。企業(yè)以實現(xiàn)商業(yè)利益最大化為目標,主要投資于生產(chǎn)標準化程度和市場價值較高的農(nóng)產(chǎn)品,生態(tài)農(nóng)業(yè)由
于生產(chǎn)工序比較復雜,標準化程度低,難以工廠化生產(chǎn),使得龍頭企業(yè)在沒有政府優(yōu)惠政策的鼓勵下一般不愿意進入。
市場機制培育不足,信息體系薄弱,綠色消費體系遠未形成。目前我國社會經(jīng)濟正處于轉型時期,農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設二十多年還利用市場機制來推動其自組織發(fā)展,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品無法實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。生產(chǎn)者與消費者之間的信息共享基礎設施薄弱,農(nóng)村信息網(wǎng)絡的“最后一公里”問題始終未能得到有效改觀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技與市場信息渠道依然很少。
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