高考政治政治生活基礎(chǔ)知識

　第 1 課 生活在人民當(dāng)家做主的國家 ?

　考點(diǎn) 1 人民民主專政：本質(zhì)是人民當(dāng)家做主 ?

　1、我國的國家性質(zhì) ?

　1．憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定：x 是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)同盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，即人民民主專政的社會主義國家； ?

　2. 人民民主專政是我國的國體，也是我國社會主義制度中最根本的制度，其他 1 切制度和政策歸根結(jié)柢都是由我國國家性質(zhì)決定的； ?

　3. 人民民主專政的本質(zhì)與特點(diǎn) ?

�。�1）本質(zhì)：人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。

　（2）人民民主專政的特點(diǎn)：對人民實(shí)行民主，對敵人實(shí)行專政。

　2、人民民主的特點(diǎn)：人民民主具有最廣泛、最真實(shí)、最管用的特點(diǎn) ?

　1. 最廣泛：

�。�1）人民享有廣泛的民主權(quán)利；②民主主體的廣泛性。

　2. 最真實(shí)：

�。�1）人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物資的保障，人民能夠自己管理國家； ?

�。�2）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日趨充分的實(shí)現(xiàn)； ?

　（3）國家尊重和保障人權(quán)。

　3. 最管用：我國建立了 1 整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系。

　3、堅(jiān)持人民民主專政 ?

　1. 堅(jiān)持 4 項(xiàng)基本原則是立國之本，是我國國家生存發(fā)展的政治基石。

　2. 堅(jiān)持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。

　考點(diǎn) 2 政治權(quán)利與義務(wù) ?

　1、公民的權(quán)利 ?

　1. 選舉權(quán)和被選舉權(quán)：（人大代表）

�。�1）我國公民依法享有選舉國家權(quán)利機(jī)關(guān)代表和被選為國家權(quán)利機(jī)關(guān)代表的權(quán)利； ?

　（2）選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志。

　2. 政治自由：言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威。

　3. 監(jiān)督權(quán)：公民的監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督 1 切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。它包括批評權(quán)、建議權(quán)、申述權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)。

　2、公民的義務(wù) ?

　1．保護(hù)國家統(tǒng) 1 和民族團(tuán)結(jié)。國家的統(tǒng) 1、民族的團(tuán)結(jié)，是我國順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。

　2．遵照憲法和法律。憲法和法律是公民根本的行動準(zhǔn)則。

　3．保護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益。

　4．服兵役和參加民兵組織。

　3、公民的政治參與的基本原則 ?

　1．堅(jiān)持公民在法律眼前 1 律同等的原則； ?

　在遵法和司法上的同等，而不是在立法上的同等。

　2．堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng) 1 的原則； ?

　3．堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則。

　在我國，國家與公民個(gè)人的利益在根本上是 1 致的。

　第 2 課 我國公民的政治參與 ?

　考點(diǎn) 1 民主選舉 ?

　1、民主選舉方式 ?

　直接選舉（縣、鄉(xiāng)兩級人大代表）、間接選舉、等額選舉、差額選舉。

　2、制約選舉方式選擇的因素 ?

　1. 要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物資生活條件、選民的文化水同等具體條件來肯定選舉方式； ?

　2. 選舉方式必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)相適應(yīng)。

　考點(diǎn) 2 民主決策 ?

　1、參與民主決策的方式 ?

　1. 間接參與決策：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。這是使各項(xiàng)決策能夠反應(yīng)最廣大人民根本利益的重要保證； ?

　2. 直接參與決策：在我國，公民可以通過社情民意反應(yīng)制度（自下而上參與）、專家咨詢制度（自上而下：座談會）、重大事項(xiàng)社會公示制度（自上而下：征求意見）和社會聽證制度（自上而下：聽證會）等方式直接參與民主決策； ?

　3. 公民享有對觸及公共利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的條件和基礎(chǔ)。

　2、公民參與民主決策的意義：

　1. 有助于決策反應(yīng)民意，體現(xiàn)決策的民主性； ?

　2. 有益于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；

　3. 有益于增進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)行； ?

　4. 有益于提高公民參與公共事務(wù)的熱忱和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。

　考點(diǎn) 3 民主管理 ?

　1、民主管理的方式 ?

　1. 農(nóng)村村民自治 ?

�。�1）村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層大眾性自治組織； ?

　（2）自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑； ?

　2. 城市居民自治：居民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層大眾性自治組織； ?

　3. 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深入的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推動； ?

　考點(diǎn) 4 民主監(jiān)督 ?

　1、民主監(jiān)督的方式 ?

　1. 內(nèi)容：信訪制度、人大代表聯(lián)系大眾制度、輿論監(jiān)督制度（透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快）； ?

　2. 其他方式：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府。

　2、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 ?

　1. 意義：有益于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作，有助于激起廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

　2. 要求：要勇于同邪惡權(quán)勢進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦

　予自己的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。

　3、民主協(xié)商 ?

　1. 有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真理； ?

　2. 我國的基層民主協(xié)商主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的協(xié)商，行政村、社區(qū)的協(xié)商，和企事業(yè)單位的協(xié)商。

　第 3 課 我國政府的人民的政府 ?

　考點(diǎn) 1 政府：國家行政機(jī)關(guān) ?

　1、政府的職能 ?

　1. 我國政府是國家權(quán)利機(jī)關(guān)的履行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)； ?

　2. 政府的職能：

　（1）保障人民民主和保護(hù)國家長治久安（國家的主權(quán)和獨(dú)立、公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全、社會治安和社會秩序）； ?

�。�2）組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管）； ?

　（3）組織社會主義文化建設(shè)（科、教、文、衛(wèi)）； ?

�。�4）加強(qiáng)社會建設(shè)（基礎(chǔ)設(shè)施、人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障）； ?

�。�5）推動生態(tài)文明建設(shè)（環(huán)境）。

　3. 我國正在深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和履行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　4. 我國正在努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公然公正、廉潔高效、遵法誠信的法治政府。

　5. 政府的作用：

�。�1）人們的社會生活遭到政府的管理；

�。�2）人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。

　考點(diǎn) 2 政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé) ?

　1、堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則 ?

　1. 我國政府的主旨：為人民服務(wù)； ?

　2. 我國政府的基本原則：對人民負(fù)責(zé)：

�。�1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度； ?

�。�2）建立求真務(wù)實(shí)的工作風(fēng)格； ?

�。�3）堅(jiān)持從大眾中來到大眾中去的工作方法。

　第 4 課 我國政府受人民的監(jiān)督 ?

　考點(diǎn) 1 政府的權(quán)利：依法行使 ?

　1、依法行政 ?

　1. 我國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家； ?

　2. 依法行政：政府及其工作人員的權(quán)利由法律授與，行使行政權(quán)利必須根據(jù)憲法和法律規(guī)定； ?

　3. 政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則； ?

　4. 政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲辦失職、瀆職； ?

　5. 依法行政的意義：

�。�1）有益于保障人民大眾的權(quán)利和自由； ?

�。�2）有益于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威； ?

　（3）有益于避免行政權(quán)利的缺失和濫用，提高行政管理水平； ?

�。�4）有益于帶動全社會尊重法律、遵照法律、保護(hù)法律，推動

　社會主義民主法制建設(shè)。

　2、科學(xué)決策、民主決策、依法決策 ?

　1. 政府權(quán)利的行使包括決策、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)； ?

　2．措施：

�、旁诳茖W(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性； ?

�、圃诿裰鳑Q策方面，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反應(yīng)民意、集中民智； ?

�、窃谝婪�決策方面，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、進(jìn)程公然、責(zé)任明確。

�、葹闇p少決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是侵害大眾利益的做法都要堅(jiān)決避免和糾正。

　考點(diǎn) 2 權(quán)利的行使：需要監(jiān)督 ?

　1、對政府權(quán)利進(jìn)行制約和監(jiān)督 ?

　1. 權(quán)利是把雙刃劍。為了避免權(quán)利的濫用，需要對權(quán)利進(jìn)行制約和監(jiān)督； ?

　2. 有效制約和監(jiān)督權(quán)利的關(guān)鍵，是要健全權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，1 靠民主，2 靠法制,2 者缺 1 不可； ?

　3. 行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：上級政府、審計(jì)部門、下級政府； ?

　4. 行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督：國家權(quán)利機(jī)關(guān)的監(jiān)督；國家檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督；人民政協(xié)的監(jiān)督；社會與公民的監(jiān)督。

　5. 權(quán)利需要監(jiān)督的意義：

�。�1）政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證； ?

�。�2）政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，

　做出正確的決策； ?

�。�3）才能提高行政水平和工作效力，減少和避免工作失誤； ?

�。�4）才能避免濫用權(quán)利，避免以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行動，保證清正廉潔； ?

�。�5）才能真正做到權(quán)為民所用，造福于民，建立起 1 個(gè)具有權(quán)威的政府。

　2、為政府公然合彩 ?

　1. 政務(wù)公然的要求：政府堅(jiān)持以公然為常態(tài)、不公然為例外原則，推動決策公然、履行公然、管理公然、服務(wù)公然、結(jié)果公然。

　2. 政務(wù)公然的意義：政務(wù)公然，有益于規(guī)范政府及其工作人員的行政行動，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

　3、政府權(quán)威 ?

　1．含義：政府權(quán)威是指政府在社會管理和公共服務(wù)進(jìn)程中構(gòu)成的得到人們認(rèn)同的聲望和影響力。

　2．決定因素:從根本上講，1 個(gè)政府是不是具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。

　3．根本標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是不是被人民自覺地認(rèn)可和接受。

　4．政府權(quán)威的建立：

�。�1）政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)，完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民大眾保持和諧關(guān)系。

　（2）政府及其工作人員要有良好事跡。

　（3）政府工作人員要重品行、作榜樣，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為

　民所系，利為民所謀，成為社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者。

　第 5 課 人民代表大會制度 ?

　考點(diǎn) 1 人民代表大會：國家權(quán)利機(jī)關(guān) ?

　1、人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān) ?

　1. 人民當(dāng)家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心； ?

　2. 人民代表大會是人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān)； ?

　3. 人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng) 1 的根本政治制度安排； ?

　4. 人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會； ?

　2、全國人民代表大會 ?

　1. 地位：最高國家權(quán)利機(jī)關(guān)；在我國國家機(jī)構(gòu)居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都有它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督； ?

　2. 常設(shè)機(jī)構(gòu)：全國人民大表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)； ?

　3. 權(quán)利：

�。�1）立法權(quán)（法律的立、改、廢）； ?

　（2）決定權(quán)； ?

　（3）任免權(quán)； ?

�。�4）監(jiān)督權(quán)（1 府 1 委兩院）。

　3、人大代表 ?

　1．地位：人大代表是國家權(quán)利機(jī)關(guān)的組成人員。

　2．產(chǎn)生：我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產(chǎn)生。

　3．任期：各級人大代表每屆任期 5 年。

　4．職責(zé)：

�。�1）義務(wù)：人大代表依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)利。人大代表應(yīng)當(dāng)協(xié)助憲法和法律的實(shí)行，與人民大眾保持密切聯(lián)系，聽取和反應(yīng)人民大眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

�。�2）權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。

　考點(diǎn) 2 人民代表大會制度：我國的根本政治制度 ?

　1、我國的政權(quán)組織情勢 ?

　1. 國家政權(quán)的組織情勢，即政體； ?

　2. 國家機(jī)構(gòu)：國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)； ?

　3. 人民代表大會制度的組織和活動原則：民主集中制，在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指點(diǎn)下的民主相結(jié)合的制度； ?

　（1）人民代表大會和人民； ?

　（2）人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)； ?

�。�3）中央和地方； ?

　4. 堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，必須絕不動搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推動依法治國，必須堅(jiān)持民主集中制。

　第 6 課 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 ?

　考點(diǎn) 1 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇 ?

　1、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立 ?

　1. 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，而是中國社會歷史發(fā)展的必定結(jié)果，是中國人民的正確選擇。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國人民前進(jìn)，不斷奪取新成功的核心氣力。

　2. 中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特點(diǎn)社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核

　心。

　3. 中國特點(diǎn)社會主義最本質(zhì)的特點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特點(diǎn)社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)氣力。必須堅(jiān)持黨對 1 切的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)1 切的。

　4. 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命根子所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。

　5. 依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政； ?

　6. 支持人民代表大會依法實(shí)行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。

　考點(diǎn) 2 中國共產(chǎn)黨：立黨為公 執(zhí)政為民 ?

　1、中國共產(chǎn)黨指點(diǎn)思想 ?

　1. 共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用； ?

　2. 指點(diǎn)思想：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“3 個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、____新時(shí)期中國特點(diǎn)社會主義思想作為自己的行動指南； ?

　2、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益 ?

　1. 帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)； ?

　2. 黨的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國共產(chǎn)黨始終把人民利益擺在至高無尚的地位； ?

　3. 中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本主旨，把黨的大眾線路貫徹到治國理

　政全部活動當(dāng)中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依托人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

　考點(diǎn) 3 中國特點(diǎn)社會主義政黨制度 ?

　1、共商國是 同舟共濟(jì) ?

　1. 民主黨派 ?

�。�1）性質(zhì)：各自所聯(lián)系的 1 部份社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁戴社會主義愛國者、擁戴祖國統(tǒng) 1 和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治同盟。

�。�2）概況：民革、民盟、民進(jìn)、民建、農(nóng)工黨、中國致公黨、93 學(xué)社、臺盟。

　2．主要內(nèi)容：

　（1）通力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨；中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的密切友黨。

　▲民主黨派不是執(zhí)政黨，也不是反對黨和在野黨，而是參政黨，是與中國共產(chǎn)黨通力合作、具有法律規(guī)定的參政權(quán)的黨派。

�。�2）多黨合作的重要條件和根本保證：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　▲中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。

　▲中國共產(chǎn)黨和各民主黨派，在組織上是獨(dú)立的；在法律地位上是同等的；在政治地位上，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。

　（3）多黨合作的基本方針：長時(shí)間共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

　◎相互監(jiān)督是指共產(chǎn)黨與各民主黨派要在堅(jiān)持 4 項(xiàng)基本原

　則的基礎(chǔ)上相互監(jiān)督，特別強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨。

�。�4）多黨合作的根本活動準(zhǔn)則：遵照憲法和法律。

�。�5）多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議。

　①性質(zhì)：人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng) 1 陣線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要情勢，是國家治理體系的重要組成部份，是具有中國特點(diǎn)的制度安排。

　▲人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，不能行使國家職能，也不是政黨，更不能把它同等于我國的政黨制度。

�、诮M成：除中國共產(chǎn)黨和民主黨派，人民政協(xié)還包括無黨派人士，各人民團(tuán)體，少數(shù)民族人士、各界愛國人士，港、澳特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞等。

�、勐毮埽簢�繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，實(shí)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

　第 7 課 民族區(qū)域自治制度和宗教工作基本方針 ?

　考點(diǎn) 1 處理民族關(guān)系的原則：同等、團(tuán)結(jié)、共同繁華 ?

　1、處理民族關(guān)系的基本原則 ?

　1. 我國是統(tǒng) 1 的多民族國家 ?

　2. 新中國成立后，我國革除了民族壓迫和民族輕視的階級本源，逐漸構(gòu)成了同等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系； ?

　3. 處理民族關(guān)系的基本原則：

　（1）民族同等原則； ?

�。�2）民族團(tuán)結(jié)原則； ?

　民族的團(tuán)結(jié)和凝聚力，是衡量1個(gè)國家綜合國力的重要標(biāo)志之1，是社會穩(wěn)定的條件，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的保證，是國家統(tǒng) 1 的基

　礎(chǔ)；民族同等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁華的條件條件； ?

　（3）各民族共同繁華原則； ?

　（4）關(guān)系：

�。�1）民族同等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁華 3 者相互聯(lián)系、不可分割； ?

�。�2）民族同等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)； ?

　（3）民族同等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁華的條件條件； ?

�。�4）各民族共同繁華特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)民族同等和民族團(tuán)結(jié)的物資保證。

　考點(diǎn) 2 民族區(qū)域自治制度：合適國情的基本政治制度 ?

　1、民族區(qū)域自治制度 ?

　1. 含義：在國家統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度； ?

　2. 自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣； ?

　3. 自治機(jī)關(guān)：自治地方的人民大表大會和人民政府； ?

　4. 核心：自治權(quán)。

　2、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 ?

　1.我國的民族區(qū)域自治制度是以國家統(tǒng) 1 為條件和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合； ?

　2.意義 ?

�。�1）有益于保護(hù)國家統(tǒng) 1 和安全； ?

�。�2）有益于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家做主； ?

�。�3）有益于發(fā)展同等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系； ?

�。�4）有益于增進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　考點(diǎn) 3 中國共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針

　1、全面貫徹黨的宗教工作基本方針 ?

　1. 我國的宗教概況：我國主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教 5 大宗教； ?

　2. 基本方針：

　（1）實(shí)行宗教信仰自由政策； ?

　（2）依法管理宗教事務(wù)； ?

�。�3）我國宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則； ?

�。�4）堅(jiān)持我國宗教的中國化方向； ?

�。�5）積極引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng)。

　第 8 課 走進(jìn)國際社會 ?

　考點(diǎn) 1 國際社會的主要成員：主權(quán)國家和國際組織 ?

　1、主權(quán)國家 ?

　1. 地位：是當(dāng)代國際社會最基本的成員，國際關(guān)系的主要參加者； ?

　2. 構(gòu)成要素：

�。�1）基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)； ?

�。�2）最重要的要素：主權(quán)。主權(quán)作為國家統(tǒng) 1 而不可分割的最高權(quán)利，是 1 個(gè)國家的生命和靈魂。（對內(nèi)至高，對外獨(dú)立）

　3. 基本權(quán)利：

�。�1）獨(dú)立權(quán)：具有依照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利； ?

�。�2）同等權(quán)：在國際法上的地位 1 律同等； ?

　（3）自衛(wèi)權(quán)：具有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利； ?

　（4）管轄權(quán)：對其領(lǐng)域內(nèi)的 1 切人和物具有管轄的權(quán)利；

　4. 基本義務(wù)：不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決

　國際爭端等。

　2、國際組織 ?

　1．含義：在當(dāng)代國際社會中，1 些國家、地區(qū)或民間團(tuán)體，出于各種特定目的，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立的有 1 定規(guī)章制度的團(tuán)體； ?

　2．地位：國際組織是當(dāng)代國際社會的主要成員； ?

　3．分類：政府間的和非政府間的；世界性的和區(qū)域性的； ?

　4．作用：增進(jìn)國家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交換與合作；調(diào)和國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系；調(diào)解國際爭端，減緩國家間的矛盾，保護(hù)世界和同等。

　3、聯(lián)合國 ?

　1．地位：當(dāng)代國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。

　2．構(gòu)成：大會、安全理事會、經(jīng)濟(jì)及社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處。

　安全理事會是唯 1 有權(quán)采取行動的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)。

　3．主旨：保護(hù)國際和平與安全，增進(jìn)國際合作與發(fā)展。

　4．原則：會員國主權(quán)同等，實(shí)行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進(jìn)行武力要挾或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家的內(nèi)政。

　5．作用：聯(lián)合國在保護(hù)世界和平與安全，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，和實(shí)行人性主義支援等方面發(fā)揮著積極作用；但也有局限性。

　6．中國與聯(lián)合國：

　中國作為聯(lián)合國的開創(chuàng)國和安理睬常任理事國之 1，1 貫遵照《聯(lián)合國憲章》的主旨和原則，支持按《聯(lián)合國憲章》精神所進(jìn)行的各項(xiàng)

　工作。

　考點(diǎn) 2 國家利益至上 ?

　1、決定國際關(guān)系的因素 ?

　1. 含義：國際關(guān)系是國家之間、國際組織之間和國家與國際組織之間的關(guān)系。其中，最主要的是國家與國家之間的關(guān)系。

　2. 內(nèi)容：國際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的，有政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。

　3. 情勢：國際關(guān)系的情勢也是多樣的，競爭、合作和沖突是其基本情勢。

　4. 決定性因素：國家利益 ?

�。�1）國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)； ?

�。�2）利益對峙則是引發(fā)國家沖突的本源。

　5. 保護(hù)國家利益是主權(quán)國家對外活動的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　2、堅(jiān)定地保護(hù)我國的利益 ?

　1. 我國堅(jiān)持整體國家安全觀，堅(jiān)持國家利益至上，堅(jiān)決保護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益； ?

　2. 我國在保護(hù)本身利益的同時(shí)，統(tǒng)籌他國公道關(guān)心，在謀求本國發(fā)展中增進(jìn)各國共同發(fā)展。

　第 9 課 保護(hù)世界和平 增進(jìn)共同發(fā)展 ?

　考點(diǎn) 1 和平與發(fā)展：時(shí)期的主題 ?

　1、時(shí)期主題 ?

　1. 和平問題是指保護(hù)世界和平、避免新的世界戰(zhàn)爭的問題； ?

　2. 和平面臨的最大問題：霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、新干涉主義； ?

　3. 發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題；

　4. 全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡的問題。

　2、保護(hù)和平、增進(jìn)發(fā)展的有效途徑 ?

　1. 霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是解決世界和平與發(fā)展問題的主要障礙； ?

　2. 為了和平與發(fā)展，必須堅(jiān)決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處 5 項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的有益于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。

　考點(diǎn) 2 世界多極化：深入發(fā)展 ?

　1、世界多極化 ?

　面對世界多極化的發(fā)展將是 1 個(gè)漫長曲折的充滿復(fù)雜斗爭的演化進(jìn)程； ?

　2、捉住機(jī)遇 迎接挑戰(zhàn) ?

　1．實(shí)質(zhì)：當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。

　考點(diǎn) 3 我國外交政策的基本目標(biāo)和主旨 ?

　1、外交政策 ?

　1．決定因素：我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策； ?

　2. 我國外交政策內(nèi)容：

�。�1）保護(hù)世界和平、增進(jìn)共同發(fā)展是我國外交政策的主旨； ?

　（2）獨(dú)立自主是我國外交政策的基本立場； ?

�。�3）保護(hù)我國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，增進(jìn)世界的和平與發(fā)展，是我國外交政策的基本目標(biāo)； ?

�。�4）和平共處 5 項(xiàng)原則是我國對外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

　3.

　進(jìn)入新時(shí)期，我國開啟了中國特點(diǎn)大國外交的征程。我國

　是保護(hù)世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅(jiān)定氣力，是增進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?dú)饬�，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進(jìn) 1 步增強(qiáng)，發(fā)揮著負(fù)責(zé)任大國的作用。

　2、堅(jiān)持和平發(fā)展道路 推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體 ?

　1. 中國高舉和平、發(fā)展、合作、雙贏的旗幟，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作雙贏的新型國際關(guān)系； ?

　2. 中國主張各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁華、開放包容、清潔美麗的世界。

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