[摘 要]論文闡述了HSE風(fēng)險管理的基本概念，總結(jié)了鉆井工程HSE風(fēng)險管理的特性，討論了鉆井工程HSE風(fēng)險管理現(xiàn)狀存在問題，并指出了相關(guān)建議。
　　[關(guān)鍵詞]鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險管理問題 建議
　　中圖分類號：S513 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2018）24-0033-01
　　鉆井工程是一個多工種、多工序、立體交叉、連續(xù)作業(yè)的系統(tǒng)工程。在其施工的過程中，存在著眾多的危險因素，一個很小的差錯就可能導(dǎo)致人員、設(shè)備、環(huán)境受到傷害，這決定了鉆井是石油工程各個部門中的一個相對高危的行業(yè)，必須要建立完善的HSE管理體系。HSE管理體系是指健康、安全、環(huán)境管理體系，是一種規(guī)范的、系統(tǒng)的、文件化的、科學(xué)的管理方法，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進的管理標準體系。而風(fēng)險管理是HSE管理的核心，識別作業(yè)中的風(fēng)險并確定風(fēng)險等級，才能采取有效措施對風(fēng)險加以控制。
　　1 HSE風(fēng)險管理
　　HSE風(fēng)險管理是對可能存在的HSE風(fēng)險進行危害識別、評價，并采用各種風(fēng)險分析技術(shù)來分析影響結(jié)果并提出相關(guān)的處理方法，制定和實施風(fēng)險管理方案，從而減少風(fēng)險的負面影響。其實質(zhì)是以最經(jīng)濟合理的方式消除風(fēng)險導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果，包括危害識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等一整套系統(tǒng)的科學(xué)管理方法。HSE風(fēng)險管理就是相關(guān)人員依據(jù)危害識別和風(fēng)險評價得到的結(jié)論，制訂風(fēng)險管理方案并付諸實施的過程。
　　2 鉆井工程HSE風(fēng)險特性
　　鉆井工程HSE風(fēng)險分布在設(shè)計、施工和竣工驗收等各個階段，其風(fēng)險具有以下特性。
　　2.1 客觀性與必然性
　　鉆井工程HSE風(fēng)險不以人的意志為轉(zhuǎn)移，包括自然界可能遭遇的暴雨、臺風(fēng)、火山、地震、泥石流等，也可能來自生產(chǎn)生活活動中的矛盾、沖突、技術(shù)或管理系統(tǒng)的本身，以及戰(zhàn)爭等其他一些重大的意外事故。鉆井工程HSE風(fēng)險是不可避免的，具有客觀性和必然性的特點。只有隨著人們對HSE風(fēng)險的長期觀察，對HSE風(fēng)險規(guī)律性認識的不斷提高，才能為科學(xué)管理鉆井工程項目HSE風(fēng)險創(chuàng)造條件。
　　2.2 不確定性與可變性
　　HSE風(fēng)險活動或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性，而且也是不斷變化的。但人們可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，對鉆井工程項目發(fā)生HSE風(fēng)險的可能性和損失的嚴重程度做出分析和預(yù)測。
　　2.3 多樣性與隱蔽性
　　鉆井活動中不僅存在常規(guī)的爆炸、著火、電擊、有害材料、運輸事故、化學(xué)試劑、工作環(huán)境等對健康、安全與環(huán)境的危害因素，也存在著設(shè)備損壞、污水和鉆井液等對健康、安全與環(huán)境的影響，其危害是多種多樣的。同時，這些風(fēng)險具有較強的隱蔽性，造成的結(jié)果和危害程度難以預(yù)料。
　　3 鉆井工程HSE風(fēng)險管理的現(xiàn)狀問題
　　3.1 HSE管理監(jiān)督機制存在缺陷
　　任何一個管理體系都需要完善的監(jiān)督機制，這是保證體系運行質(zhì)量的基礎(chǔ)。目前，鉆井工程HSE管理體系的管理監(jiān)督機制存在缺陷，包括：內(nèi)部審核的效果未完全體現(xiàn)；制定糾正措施和進行驗證關(guān)閉的積極性有待提高；現(xiàn)場檢查的方式陳舊；安全檢查表內(nèi)容對各層次的適應(yīng)性需要改進。
　　3.2 科學(xué)、動態(tài)、預(yù)防型風(fēng)險管理模式未建立
　　風(fēng)險管理模式還沒有完全建立起來，特別是風(fēng)險識別工作沒有突出實際情況進行專項風(fēng)險識別和風(fēng)險提示的內(nèi)容；風(fēng)險評價工作也未結(jié)合實際，不能實現(xiàn)在科學(xué)分析和論證的基礎(chǔ)上對風(fēng)險的分級別管理；未建立動態(tài)、實時的風(fēng)險管理模式，導(dǎo)致預(yù)警風(fēng)險評價的結(jié)果沒有發(fā)揮預(yù)警、預(yù)控功能，且缺乏時效性，不利于及時報警和采取預(yù)先控制對策。
　　3.3 領(lǐng)導(dǎo)與員工意識不強
　　不管多完善的管理體系，一旦領(lǐng)導(dǎo)和員工認識不到位就不能發(fā)揮作用。目前一些領(lǐng)導(dǎo)不能正確認識HSE風(fēng)險管理，特別是不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，造成安全隱患得不到及時治理。同時，員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和意識大都不高，對HSE風(fēng)險更是沒有認識，缺乏自我防護意識和應(yīng)變能力，又沒有進行必要的安全教育落實制度，造成施工管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識貧乏和安全意識降低。
　　4 鉆井工程HSE風(fēng)險管理改進措施
　　4.1 落實HSE管理制度
　　要做到“以人為本，安全第一”，很好地解決現(xiàn)場施工中人、機、環(huán)境的匹配問題，就必須落實各項HSE管理制度。首先要落實安全生產(chǎn)責任制，實施責任目標管理，建立安全生產(chǎn)工作一級抓一級、一級對一級負責、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系。其次要建立安全生產(chǎn)激勵機制，監(jiān)督檢查到位，健全HSE管理監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)督的保障作用。最后要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化施工現(xiàn)場安全管理，不斷加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，并嚴格執(zhí)行安全檢查制度。
　　4.2 建立科學(xué)的HSE風(fēng)險管理模式
　　提高HSE風(fēng)險管理的科學(xué)、適用性，變事后處理為預(yù)先分析；變事故管理為風(fēng)險、隱患管理，最大限度減少各類隱患；必須要加強風(fēng)險識別工作，要對鉆井工程HSE風(fēng)險進行崗位系統(tǒng)化的查找、評價與系統(tǒng)識別工作，并建立起配套的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并遵循HSE體系持續(xù)改進的精神，將結(jié)合現(xiàn)場反應(yīng)情況，持續(xù)不斷的改進數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，以最貼切于現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境為最終目標。同時，要根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，確定鉆井工程HSE風(fēng)險的級別，實現(xiàn)分級別管理，并通過建立動態(tài)、實時的風(fēng)險管理模式，實現(xiàn)管理體系的預(yù)警、預(yù)控功能。
　　4.3 提高領(lǐng)導(dǎo)與員工的HSE意識和理念
　　意識和理念轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙�安�?br>　　HSE風(fēng)險管理過程各個環(huán)節(jié)的主體是人，因此提升人的意識和能力的HSE風(fēng)險教育對策在HSE風(fēng)險管理的運用顯得尤為重要，要從根本上進行HSE風(fēng)險管理的改變，還是要著重提高HSE風(fēng)險管理的意識和理念。同時，加強對員工的HSE風(fēng)險教育與培訓(xùn)。必須堅持以人為本，做到有計劃、有步驟、系統(tǒng)的進行，提高員工對鉆井工程HSE風(fēng)險和防范措施的熟悉程度，從而保護自己、保護他人、保護國家財產(chǎn)。
　　4.4 提高領(lǐng)導(dǎo)與員工的HSE措施的執(zhí)行力
　　隨著安全生產(chǎn)條件硬件的改善，鉆井工程可以全面實現(xiàn)風(fēng)險管理，大大提升安全風(fēng)險預(yù)防和控制水平。但HSE風(fēng)險管理工作還在進一步發(fā)展和完善中，仍然需要進一步提高鉆井工程HSE風(fēng)險管理水平。
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