強(qiáng)化戰(zhàn)略統(tǒng)籌，網(wǎng)絡(luò)空間軍民融合發(fā)展趨勢(shì)凸顯

　　美國(guó)和北約積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域軍民融合發(fā)展，強(qiáng)調(diào)政府部門聯(lián)合大型網(wǎng)絡(luò)安全公司共同抵御網(wǎng)絡(luò)安全威脅，發(fā)布非戰(zhàn)爭(zhēng)情況下的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)規(guī)則，竭力鞏固其在網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)權(quán)。英、日制定了統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的戰(zhàn)略文件。俄、澳等國(guó)也積極應(yīng)對(duì)國(guó)家域名、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。

美國(guó)出臺(tái)軍民統(tǒng)一的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略

　　2017年1月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普成立了由十幾家大型網(wǎng)絡(luò)安全公司與科技公司企業(yè)家組成的網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)，反復(fù)研討國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策，整合利用私營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
　　2017年5月11日，在推遲111天后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普終于簽署了《增強(qiáng)聯(lián)邦政府網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全》行政令，全面部署網(wǎng)絡(luò)安全“問(wèn)責(zé)制”。這項(xiàng)行政令要求采取一系列措施來(lái)增強(qiáng)聯(lián)邦政府及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全。在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全方面，《行政令》要求國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、國(guó)防部、司法部、商務(wù)部、國(guó)土安全部和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室，在90天內(nèi)聯(lián)合向總統(tǒng)報(bào)告懾止威脅和保護(hù)民眾的戰(zhàn)略選擇。

　　2017年12月18日，美國(guó)白宮發(fā)布《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》，高調(diào)宣示加強(qiáng)主動(dòng)防御和網(wǎng)絡(luò)攻擊回應(yīng)能力，明確為有效威懾和打擊惡意網(wǎng)絡(luò)行為體，要加強(qiáng)與私營(yíng)機(jī)構(gòu)的合作，共享信息，提高網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源能力，及時(shí)處理惡意的網(wǎng)絡(luò)行為。

北約發(fā)布和平時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)國(guó)際規(guī)則

　　北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心發(fā)布了2017年版的《網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)國(guó)際法適用性的塔林手冊(cè)2.0》版。該手冊(cè)在網(wǎng)絡(luò)行為范疇內(nèi)對(duì)大量現(xiàn)有國(guó)際法專項(xiàng)制度進(jìn)行了審查，具體包括《人權(quán)法》、《航空與空間法》、《海洋法》、《外交與領(lǐng)事法》等，適用于從和平時(shí)期法律制度到表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)行為沖突性活動(dòng)等對(duì)應(yīng)的各領(lǐng)域國(guó)際法條款，且涵蓋一系列用于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)事件的國(guó)際法原則。《塔林手冊(cè)2.0》是在《塔林手冊(cè)1.0》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展了非戰(zhàn)爭(zhēng)情況下的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)規(guī)則，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)戰(zhàn)時(shí)、和平時(shí)期網(wǎng)絡(luò)行為的全方位覆蓋，以增強(qiáng)北約對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)。

英日制定統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的戰(zhàn)略文件

　　2017年3月1日，英國(guó)政府正式出臺(tái)《英國(guó)數(shù)字化戰(zhàn)略》，積極應(yīng)對(duì)數(shù)字化環(huán)境及其安全問(wèn)題�！稇�(zhàn)略》明確了英國(guó)在啟動(dòng)并推進(jìn)數(shù)字化業(yè)務(wù)、試用新型技術(shù)或者實(shí)施先進(jìn)技術(shù)研究方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的途徑，其中的戰(zhàn)略任務(wù)包括“為英國(guó)提供全球最為安全的在線生活與工作環(huán)境”。
　　2017年7月13日，日本內(nèi)閣網(wǎng)絡(luò)安全中心通過(guò)了《網(wǎng)絡(luò)安全2017》和《網(wǎng)絡(luò)安全研究開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略》，并決定實(shí)施《聚焦2020展望未來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展》長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

俄澳積極應(yīng)對(duì)國(guó)家域名、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全威脅

　　為了加強(qiáng)俄羅斯國(guó)家域名的安全，俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家域名協(xié)調(diào)中心委員會(huì)研究制定了《2017～2019年優(yōu)先發(fā)展方向和戰(zhàn)略任務(wù)草案》，提出了預(yù)防和消除俄羅斯境內(nèi)外域名服務(wù)器節(jié)點(diǎn)面臨威脅的具體措施。
　　2017年5月，澳大利亞發(fā)布《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略（修訂版）》，主要目標(biāo)是打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、聯(lián)合業(yè)界提高物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全性、降低政府IT系統(tǒng)的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

促進(jìn)跨界融合，網(wǎng)信顛覆性技術(shù)創(chuàng)新取得突破

　　人工智能、5G通信、量子計(jì)算、云計(jì)算等為代表的信息通信技術(shù)創(chuàng)新仍占據(jù)持續(xù)創(chuàng)新的快車道。高度并行的量子計(jì)算顯示出跨代性躍升的優(yōu)勢(shì)。人工智能與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)加速融合，推動(dòng)從大數(shù)據(jù)時(shí)代向人工智能時(shí)代的遷移。

人工智能取得重要突破

　　2017年11月，在聯(lián)合國(guó)特定常規(guī)武器公約會(huì)議上，伯克利大學(xué)教授、資深A(yù)I研究者斯圖爾特·羅素爾展示了形體類似殺人蜂的微型機(jī)器人技術(shù)演示的視頻。這種形體類似殺人蜂的機(jī)器人，內(nèi)置了各種傳感器、廣角攝像頭，支持面部識(shí)別，同時(shí)裝載3g炸藥。特別值得指出的是，其擁有完全基于AI的反狙擊技術(shù)，可輕易躲避對(duì)方狙擊手的俘獲。

首張5G預(yù)商用網(wǎng)絡(luò)正式啟動(dòng)

　　2017年是5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正式啟動(dòng)和推進(jìn)的一年，是全球5G進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)和研發(fā)的關(guān)鍵階段。全球5G研發(fā)在標(biāo)準(zhǔn)制定、頻譜規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面取得階段性進(jìn)展，按照最新時(shí)間表，5G大規(guī)模試驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)部署將提前至2019年，美歐日韓等國(guó)家和地區(qū)都將商用時(shí)間定在2019年前后。歐盟于2016年先后發(fā)布了《關(guān)于5G架構(gòu)的觀點(diǎn)》白皮書(shū)和《5G行動(dòng)計(jì)劃》。2017年3月，由中興通訊和意大利兩大運(yùn)營(yíng)商共同建設(shè)的歐盟首張5G預(yù)商用網(wǎng)絡(luò)率先在意大利正式啟動(dòng)，5G的商用進(jìn)展再次提速。英國(guó)政府于2017年3月發(fā)布題為《下一代移動(dòng)技術(shù)：英國(guó)5G戰(zhàn)略》，作為5G技術(shù)發(fā)展和部署的藍(lán)圖，政府將投入約1600萬(wàn)英鎊資助建立5G移動(dòng)技術(shù)中心和“國(guó)家5G創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”，用以試驗(yàn)和演示5G應(yīng)用。

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