摘 要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證。本文試從構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)涵、法治建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，法治建設(shè)需要進(jìn)行的重點(diǎn)工作等方面，以發(fā)展的眼光論述加強(qiáng)法治建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義，及和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)法治建設(shè)的要求與期待，闡述二者的關(guān)系。
　　關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；法治建設(shè)；重要意義
　　中圖分類號(hào)：D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2016）35-0138-02
　　作者簡介：何佳明（1987-），男，漢族，河北承德人，法學(xué)學(xué)士，河北省承德市灤平縣公安局，研究方向：法學(xué)；李小華（1978-），男，滿族，河北承德人，行政管理碩士，河北公安警察職業(yè)學(xué)院，研究方向：偵查學(xué)；賀霄宇（1981-），男，滿族，河北承德人，承德雙橋公安分局，研究方向：法學(xué)。
　　構(gòu)建和諧社會(huì)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，在這個(gè)工程的建設(shè)過程中，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然、社會(huì)等方方面面，作為和諧社會(huì)應(yīng)有之義的法制建設(shè)就是其系統(tǒng)工程的一個(gè)最重要的環(huán)節(jié)。
　　一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵包含了法治的基本內(nèi)容
　　胡錦濤同志明確提出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。
　　民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。
　　公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
　　誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。
　　充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
　　安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。
　　人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。
　　這六個(gè)方面既是社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵和總體特征，也是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵。
　　在上述內(nèi)涵中如民主法制、公平正義、安定有序都直接體現(xiàn)了法治的要求，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)法治社會(huì)的真實(shí)寫照，人與自然和諧相處也需要法的直接介入，保護(hù)環(huán)境、合理開發(fā)、有序開采、節(jié)能減排都離不開法律的調(diào)整和制約。誠信友愛看似道德問題，但是道德的背后必須有法治的大環(huán)境，如果一個(gè)無法無天、專制的社會(huì)，只能是弱肉強(qiáng)食、欺詐橫行的社會(huì)，根本談不上明禮誠信，誠實(shí)守信。再者誠實(shí)守信的氛圍需要法治環(huán)境的培養(yǎng)和訓(xùn)導(dǎo)，應(yīng)該在法治的引導(dǎo)下讓社會(huì)個(gè)體、集體到整個(gè)社會(huì)養(yǎng)成誠實(shí)守信的習(xí)慣。是一個(gè)由強(qiáng)制約束到自覺的過程。充滿活力是法制建設(shè)的體現(xiàn)，也是法治建設(shè)追求的目標(biāo)，只有法治社會(huì)在法的調(diào)整之下對(duì)各種社會(huì)利益進(jìn)行合理調(diào)整，才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充滿活力是法治下的良好狀態(tài)。有序推進(jìn)法治建設(shè)，貫徹依法治國戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)涵也是必然要求，而且是構(gòu)建和諧社會(huì)的首要的、基本的方法和途徑，和諧需要法治，法治促進(jìn)和諧。
　　二、和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)及任務(wù)決定了法治先行、法治建設(shè)貫穿和諧社會(huì)建設(shè)的始終、而且是和諧社會(huì)建設(shè)的最終狀態(tài)
　　到二零二零年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
　　從和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)看，和諧社會(huì)首先是一個(gè)尊重人權(quán)、民主自由、人民幸福、富足康樂的社會(huì)�，F(xiàn)在我們構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)是中國共產(chǎn)黨站在歷史和未來的角度，在吸取中華文明和世界文明基礎(chǔ)上，吸取我黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上得出的構(gòu)建和諧社會(huì)宏偉藍(lán)圖。要建立真正的、持久的和諧社會(huì)，必須法治先行，民主優(yōu)先。民主需要法治的保證，需要法治的構(gòu)架，持久和諧、真正的和諧唯一的道路就是民主，民主和法治又是孿生姐妹，所以說法治建設(shè)必須貫徹和諧社會(huì)建設(shè)的始終。和諧社會(huì)最終狀態(tài)必然是法治的社會(huì)。
　　三、法治建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的基石
　　和諧社會(huì)應(yīng)該是社會(huì)各階層的和諧相處、勞資和諧、黨群關(guān)系融洽、政府和民眾和諧、個(gè)群體之間、群體內(nèi)部和諧。這都需要法治為基礎(chǔ)。只有法治把各種利益關(guān)系協(xié)調(diào)好、設(shè)置好，才會(huì)有和諧。
　　在宏觀上，憲法是對(duì)國家最根本問題、根本利益關(guān)系確定軌道和運(yùn)行方式的基本大法，它照顧到各方利益，保證國家機(jī)器良性運(yùn)作。為了保證運(yùn)行的有序，要對(duì)國家權(quán)力進(jìn)行分權(quán)，立法、司法、行政分權(quán)、制衡，否則，國家就會(huì)處于混亂狀態(tài)。人類文明史已昭示大家，一個(gè)國家、一個(gè)民族要想富強(qiáng)、和諧、民眾幸福，除法治、民主外，別無他法。只有用法律來作為最高行為準(zhǔn)則，只有用法律來平衡社會(huì)關(guān)系、修復(fù)破壞的社會(huì)關(guān)系。必須依法治國、實(shí)施法治，徹底摒棄人治，實(shí)行民主才是和諧社會(huì)的必由之路。
　　從微觀上說，小到一個(gè)企業(yè)要想和諧必須有法治環(huán)境，包括稅法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、合同法等外部法律，來協(xié)調(diào)企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，使企業(yè)和社會(huì)和諧，達(dá)到社會(huì)和企業(yè)共同發(fā)展、共生共榮。在企業(yè)內(nèi)部、外部關(guān)系上，比如企業(yè)法或說公司法，在立法上必須考慮各種利益關(guān)系，讓企業(yè)勞資和諧，相存相依，在制定公司法時(shí)要考慮股東和公司員工的關(guān)系也就是勞資關(guān)系、企業(yè)和社會(huì)關(guān)系、各股東之間的關(guān)系、股東和公司管理層之間的關(guān)系，股東、公司和債權(quán)人、債務(wù)人之間的關(guān)系，股東和公司的關(guān)系等等，必須做到合理配置權(quán)利義務(wù)，讓公司、股東、員工、債務(wù)人、債權(quán)人、企業(yè)和國家、企業(yè)和社會(huì)有長遠(yuǎn)的利益一致傾向，各種矛盾、需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣才能使企業(yè)不斷壯大、發(fā)展，為股東、員工社會(huì)提供源源不斷的財(cái)富。因此，法律是建立和諧社會(huì)的基石。它滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面、每一個(gè)角落。沒有好的法律，很難建立微觀和諧。

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