摘要 大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人隱私的界限模糊性加劇，個(gè)人對(duì)于自身數(shù)據(jù)信息的控制權(quán)不斷被削弱，因此，加強(qiáng)法律的制定以適應(yīng)這種發(fā)展形勢(shì)成為關(guān)鍵。本文認(rèn)為要在傳統(tǒng)法律的基礎(chǔ)上，通過不斷的拓展加強(qiáng)對(duì)于個(gè)人隱私的保護(hù)。
　　關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù)時(shí)代 個(gè)人隱私 保護(hù) 告知 同意
　　中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.360
　　大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)，使個(gè)人數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)利都無法為個(gè)人完全知曉及有效的控制，對(duì)于個(gè)人的隱私保護(hù)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，信息實(shí)踐已經(jīng)無法再遵循“告知與同意”這樣的公平原則了。隱私權(quán)在一些國家關(guān)注較早，它是人權(quán)的一個(gè)范疇，歐美等國在對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)方面不斷的進(jìn)行有針對(duì)性的法律修改和建設(shè)，意在加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理上的透明度、數(shù)據(jù)使上的責(zé)任意識(shí)、數(shù)據(jù)主體權(quán)利增加以及數(shù)據(jù)泄露時(shí)的及時(shí)通知等。我國的一些法律中對(duì)隱私權(quán)作了一定范圍的規(guī)定，但仍然存在不明晰之處，而大數(shù)據(jù)的技術(shù)，使得隱私權(quán)遭到了從未有過的威脅。
　　一、大數(shù)據(jù)時(shí)代給個(gè)人隱私保護(hù)帶來的挑戰(zhàn)
　�。ㄒ唬﹤�(gè)人消息與非個(gè)人消息的區(qū)分難度增加
　　個(gè)人信息是一種可以單獨(dú)或者結(jié)合其他信息幫助識(shí)別公民個(gè)人身份的各種信息，這些信息包括了個(gè)人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼以及個(gè)人的生物識(shí)別信息等。傳統(tǒng)法律中對(duì)于個(gè)人信息以及非個(gè)人信息的規(guī)定中，要明確的關(guān)于收集、使用以及處理個(gè)人信息的要求和條款。大數(shù)據(jù)時(shí)代，使數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性以及聚合性都大大增加，非個(gè)人信息也能夠利用各種數(shù)據(jù)分析得到各種個(gè)人身份屬性的信息，這些信息就會(huì)指向特定個(gè)人，從而逐漸模糊了個(gè)人信息以及非個(gè)人信息之間的界限。如：一些匿名數(shù)據(jù)結(jié)合一些網(wǎng)絡(luò)線索可能會(huì)完成個(gè)人身份的識(shí)別；個(gè)人的位置信息結(jié)合個(gè)人的通話記錄以及網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣等數(shù)據(jù)，獲得的用戶信息很可能會(huì)有相當(dāng)高的準(zhǔn)確性。這種關(guān)聯(lián)性和模糊性會(huì)使得傳統(tǒng)法律中對(duì)于個(gè)人信息的相關(guān)規(guī)則無法有效保護(hù)個(gè)人信息，因此在個(gè)人信息及其范圍的界定上，成為一大難題。
　�。ǘ�）數(shù)據(jù)主體已經(jīng)無法再有效的控制數(shù)據(jù)的相關(guān)權(quán)利
　　傳統(tǒng)法律下，個(gè)人對(duì)自身隱私數(shù)據(jù)有有效的控制權(quán)，“告知和同意”作為基本原則明確了個(gè)人的控制權(quán)，在個(gè)人信息的收集上必須將必要性作為基本原則，在使用上也不得違背最初的收集目的。大數(shù)據(jù)時(shí)代，無視個(gè)人意愿的數(shù)據(jù)收集活動(dòng)是無處不在的，個(gè)人數(shù)據(jù)在這一過程中可能會(huì)有不被察覺的收集和使用活動(dòng)產(chǎn)生，數(shù)據(jù)的收集也不再以必要性為前提，違背最初目的的收集活動(dòng)發(fā)生率較高，在未來的數(shù)據(jù)挖掘中可能有更多的不可預(yù)知的用途。數(shù)據(jù)處理越專業(yè)化、越多樣化，個(gè)人對(duì)信息數(shù)據(jù)的使用情境控制權(quán)越低。這些新的變化已經(jīng)使原有告知與同意、必要性、透明性等原則全部落伍。
　�。ㄈ�）大數(shù)據(jù)時(shí)代的開放共享性與個(gè)人隱私權(quán)的天然沖突
　　大數(shù)據(jù)作為一種戰(zhàn)略性的資產(chǎn)，需要開放性和流動(dòng)性才能真正實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的意義和價(jià)值，各國各大企業(yè)都在套數(shù)揚(yáng)開放、挖掘和共享上提出了各自的計(jì)劃，這些計(jì)劃在開放共享的同時(shí)卻沖擊著個(gè)人隱私保護(hù)，“去個(gè)人化”技術(shù)并不能應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)來源和數(shù)量的激增，面對(duì)更加專業(yè)、多樣的數(shù)據(jù)分析模式，解決大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和聚合性會(huì)發(fā)揮出更大的功效，從而使“去個(gè)人化”不能很好的避免個(gè)人信息被識(shí)別。
　　二、隱私權(quán)的法律保護(hù)困境
　�。ㄒ唬╇[私權(quán)的私法保護(hù)問題
　　隱私權(quán)被當(dāng)作一種絕對(duì)的不受任何人干涉的“自治權(quán)”，其價(jià)值和目的就是“個(gè)人自治”。因此在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，都屬于私法權(quán)利，而不會(huì)和公權(quán)力以及公益等發(fā)生正面的關(guān)聯(lián)。隱私的私域程度較為顯著，重視自主的決定和自我的控制，因此具有明顯的排他性。在法律保護(hù)中，無論是英美法系還是大陸法系都是私法保護(hù)，我國也在憲法中也體現(xiàn)在了公民的自由、尊嚴(yán)、住宅以及私密等的保護(hù)中，也屬于私法領(lǐng)域。
　　但隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，個(gè)人隱私權(quán)私人性、自我控制性將越來越弱，相應(yīng)的社會(huì)性以及公共性卻在不斷增強(qiáng)，隱私權(quán)無法再局限于“私域”中，私法規(guī)范將無法適應(yīng)隱私權(quán)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展。大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)于個(gè)人隱私權(quán)的沖擊將使私人性質(zhì)和私法保護(hù)不再具有絕對(duì)性，需要新的法律保護(hù)方式來應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)問題。
　�。ǘ�）個(gè)人隱私保護(hù)公法介入的必要性
　　大數(shù)據(jù)時(shí)代，公民無法有效的控制個(gè)人信息，而政府作為公權(quán)力一方介入了個(gè)人信息領(lǐng)域，為了適應(yīng)現(xiàn)代化的管理以及公共服務(wù)需求，政府對(duì)于公民個(gè)人信息的收集和使用正在大規(guī)模的發(fā)展，為了安全需要，政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息也不斷加大監(jiān)控力度。這些變化導(dǎo)致了大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息被公權(quán)力掌控的現(xiàn)實(shí)，而公民個(gè)人對(duì)于隱私信息的支配權(quán)逐步被削弱。個(gè)人隱私問題的公共性正在逐步的加深，因此公法的介入也成為必然。從公法的角度對(duì)個(gè)人隱私進(jìn)行保護(hù)有其必要性，第一，公法保護(hù)個(gè)人隱私正是人權(quán)的體現(xiàn)。第二，對(duì)于公權(quán)力侵害個(gè)人隱私的限制。第三，規(guī)范公權(quán)力的動(dòng)作和監(jiān)督。第四，平衡公共利益和個(gè)人隱私的關(guān)系。
　　三、個(gè)人隱私保護(hù)的立法對(duì)策
　　（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人隱私保護(hù)的立法原則
　　第一，限制收集�；�于對(duì)數(shù)據(jù)主體的尊重，在個(gè)人信息的收集過程中，必須通過合法和合理的方式，并且要根據(jù)情況獲得數(shù)據(jù)主體的同意，這一原要貫穿于數(shù)據(jù)收集、使用以及處理的全過程中。這一原則是對(duì)告知與同意原則的擴(kuò)展，在實(shí)際過程中，還可以對(duì)這些個(gè)人數(shù)據(jù)設(shè)定不同的“同意”標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對(duì)不斷變化的實(shí)際情況。
　　第二，安全保障。數(shù)據(jù)管理者要采取措施以保障個(gè)人數(shù)據(jù)的安全，避免出現(xiàn)丟失、修改、損毀、訪問被拒或者是非法披露。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)化性質(zhì)顯著，其中蘊(yùn)藏了巨大的價(jià)值，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，一旦個(gè)人信息出現(xiàn)泄漏事件，影響都較為巨大，因此必須對(duì)這些信息有必要的安全保障。
　　第三，使用限制。個(gè)人信息數(shù)據(jù)在使用過程中，必須有數(shù)據(jù)主體的同意以及相關(guān)法律的規(guī)定，否則不得作他用。大數(shù)據(jù)應(yīng)用的市場化及產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)越來越快，受利潤驅(qū)使而發(fā)生的個(gè)人信息非法使用現(xiàn)象也正在增多，引發(fā)了巨大的問題。這種現(xiàn)象既是市場準(zhǔn)入的缺失，也是監(jiān)管主體和追責(zé)機(jī)制的缺失所造成的。個(gè)人信息使用限制針對(duì)的不僅是信息使用契約雙方，包括了其他個(gè)人信息侵犯主體在內(nèi)，一旦發(fā)生非法現(xiàn)象，可以根據(jù)相應(yīng)法律追責(zé)。

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