當前，內(nèi)蒙古認真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委重大決策部署，落實五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極應對經(jīng)濟下行壓力，貫徹新發(fā)展理念，加快動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主要先行指標持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟效益明顯改善。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟活力、動力和潛力不斷釋放；穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強；但是困難和挑戰(zhàn)仍然不少，提質(zhì)、增效、惠民生任重道遠。展望2018年，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，經(jīng)濟新動能快速成長，全區(qū)經(jīng)濟將向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。前瞻未來30年，我們有改革開放40年打下的基礎和自治區(qū)成立70年的歷史經(jīng)驗和輝煌成就，內(nèi)蒙古的明天會更好。
　　初步預計，2018年全區(qū)經(jīng)濟總體運行穩(wěn)定，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長7.5%左右，居民消費價格指數(shù)漲幅在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在5%和4%以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成國家下達的控制目標。
　　一、當前經(jīng)濟運行的基本情況
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　　在經(jīng)濟從高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型過程中，我區(qū)大力培育新動能和新增長點，經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力和可持續(xù)性大幅提升。截至2017年底，全區(qū)實有各類市場主體186.04萬戶，比上年增長6.5%，日均新登記市場主體超過1000戶。以云計算、大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型煤化工產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、蒙醫(yī)藥等成為支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新動能。全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)，大數(shù)據(jù)裝機能力居全國第一，世界首條稀土硫化物著色劑連續(xù)化隧道窯生產(chǎn)線、我國最大的電動輪礦車總裝車間在包頭建成，呼和浩特至集寧高鐵建成通車，高鋁粉煤灰提取氧化鋁多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)示范項目獲得2017年度國家科技進步二等獎，熱鍍鋼（鋁）復合板熱轉(zhuǎn)彩印板技術(shù)成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，扶持蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等等，一系列新動能的涌現(xiàn)助推實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
　�。ǘ�）工業(yè)加快向中高端邁進
　　制造業(yè)保持較快增長。在規(guī)模以上工業(yè)中，通用設備制造業(yè)同比增長1.3倍，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長32.2%，汽車制造業(yè)增長16.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中電子計算機通信業(yè)繼續(xù)保持較快增長，增速達到32.2%。新產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長。全區(qū)光電子器件產(chǎn)量同比增長91.4%，智能電視增長25.4%，太陽能電池產(chǎn)量增長7.8%。上述數(shù)據(jù)表明，工業(yè)向中高端水平邁進的步伐在加快。
　�。ㄈ�）新興服務業(yè)快速發(fā)展
　　2017年以來服務業(yè)發(fā)展亮點頻現(xiàn)，新興服務業(yè)快速發(fā)展。郵政、電信、保險均保持了兩位數(shù)高速增長，特別是快遞業(yè)發(fā)展勢頭強勁�？爝f業(yè)務量增長30.3%，快遞業(yè)務收入增長29.5%，增速均高于全國水平。1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上戰(zhàn)略新興服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入182.1億元，同比增長6.8%。全區(qū)規(guī)模以上科學研究和技術(shù)服務業(yè)保持較快發(fā)展，1-11月份，實現(xiàn)營業(yè)收入66.25億元，同比增長17.1%。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入245.4億元，同比增長5.4%。
　�。ㄋ模┢髽I(yè)效益持續(xù)改善
　　在生產(chǎn)穩(wěn)步增長、產(chǎn)品價格上漲及成本費用下降等因素的有力拉動下，工業(yè)利潤保持高位增長。2017年1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長1.2倍，高于全國平均水平97.9個百分點。2017年以來，全區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入一直保持10%以上的高速增長。1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入1178.1億元，同比增長18.2%，高于全國平均水平4.3個百分點。
　　二、當前經(jīng)濟運行中存在的主要問題
　　總體看，全區(qū)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得新成效。但同時也要看到，國內(nèi)外環(huán)境依然復雜，新舊動能的接續(xù)不可能一蹴而就，經(jīng)濟穩(wěn)定增長和向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的基礎尚不牢固，突出問題主要表現(xiàn)在下行壓力依然較大。
　�。ㄒ唬┎糠种饕�經(jīng)濟指標增速回落明顯，完成全年目標難度較大
　　受各種因素影響，2017年以來，部分主要經(jīng)濟指標增幅連續(xù)回落，完成年度目標難度也較大。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比僅增長4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值雖然在1-10月份實現(xiàn)了“止跌回升”，但后兩個月又繼續(xù)回落；固定資產(chǎn)投資自去年1-3月份以來呈逐月回落態(tài)勢，1-10月份出現(xiàn)負增長，后兩個月降幅繼續(xù)擴大；由于消費熱點不足，加上網(wǎng)購導致全區(qū)部分消費外流，社會消費品零售總額自1-4月份以來也呈逐月回落的態(tài)勢。
　�。ǘ�）投資降幅繼續(xù)擴大，新開工項目數(shù)量減少
　　按照控制政府債務的需要，一大批基礎設施建設項目停建或緩建，對基礎設施投資產(chǎn)生明顯下拉作用，再加上重大項目審批緩慢，融資難、融資貴等因素影響，新開工項目數(shù)量減少，全區(qū)投資出現(xiàn)了負增長態(tài)勢。2017年全區(qū)500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資同比下降7%，降幅比1-11月份又擴大0.7個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資1-6月份出現(xiàn)負增長，下半年來下降幅度逐月擴大。民間投資、第三產(chǎn)業(yè)投資和基礎設施投資1-10月份也出現(xiàn)負增長，后兩個月降幅擴大。投資的下滑會逐步傳導到經(jīng)濟的走勢上，影響今后全區(qū)經(jīng)濟運行的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
　�。ㄈ�）第三產(chǎn)業(yè)中的相關指標呈逐步下滑態(tài)勢，影響了第三產(chǎn)業(yè)的較快增長
　　2017年以來，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定較快增長，態(tài)勢良好，在第二產(chǎn)業(yè)支撐不足時有效起到了引領、支撐全區(qū)GDP增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。但同時，在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，一些重要的支撐指標也在呈逐步回落的走勢，一定程度上拉低了第三產(chǎn)業(yè)的增速。如商品房銷售面積同比下降18.2%，比上半年增速回落10.4個百分點；財政八項支出增速由正轉(zhuǎn)負，一般公共預算支出僅增長0.2% 。
　　上述反映在經(jīng)濟指標上的顯性問題，深入分析其根本原因在于低端供給與有效需求不足的矛盾、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴與新產(chǎn)業(yè)支撐不足并存、創(chuàng)新能力偏弱與創(chuàng)新發(fā)展要求并存。這些發(fā)展中不平衡不充分的問題，需要更好地貫徹落實新發(fā)展理念，通過質(zhì)量、效率、動力“三個變革”，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去著力解決。

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