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終身監(jiān)禁制度的發(fā)展和完善

發(fā)布時(shí)間:2018-06-22 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:


  摘 要:終身監(jiān)禁,是指將犯罪分子羈押于特定場(chǎng)所,并剝奪其終身自由的刑罰,其區(qū)別于作為生命刑的死刑,在本質(zhì)上仍屬于自由刑。終身監(jiān)禁最早是由意大利學(xué)者貝卡利亞于1764年在其著作《論犯罪與刑罰》一書中提出,其主張以終身監(jiān)禁作為死刑的替代措施。我國(guó)是在《刑法修正案(九)》首次引進(jìn)終身監(jiān)禁制度,終身監(jiān)禁制度更加人道,但其在適用上仍然存在一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。
  關(guān)鍵詞:終身監(jiān)禁;死刑
  我國(guó)在《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》確立的終身監(jiān)禁制度,一方面加大了對(duì)貪污賄賂犯罪的懲罰力度,滿足民眾對(duì)高壓反腐的訴求;另一方面,順應(yīng)了死刑限制的潮流,推動(dòng)了廢除死刑這個(gè)大趨勢(shì)的進(jìn)程,為社會(huì)主義法治文明指明方向。
  一、終身監(jiān)禁
  終身監(jiān)禁是指剝奪犯罪分子終身自由的刑罰,2015年11月1日施行的《刑法修正案(九)》第44條第4款創(chuàng)造性的增設(shè)了終身監(jiān)禁制度,首次以法律的形式確認(rèn)了終身監(jiān)禁的地位,但終身監(jiān)禁并非我國(guó)刑罰的種類,而是刑罰裁量和刑罰執(zhí)行的特殊措施,屬于無(wú)期徒刑的執(zhí)行措施之一。新創(chuàng)設(shè)的不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁制度只適用于貪污賄賂刑事案件,并且保留貪污賄賂犯罪的最高刑仍為死刑。目前我國(guó)現(xiàn)存四十六個(gè)死刑罪名,死刑的適用范圍相對(duì)于之前在逐步縮小,但是它的比例仍然很大;有一部分學(xué)者主張廢除死刑,而目前我國(guó)現(xiàn)階段廢除死刑并非一蹴而就,需要一個(gè)緩慢的發(fā)展歷程。結(jié)合目前我國(guó)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的形事政策,及“保留死刑,限制死刑,堅(jiān)持少殺,嚴(yán)防錯(cuò)殺,可殺不可殺的絕對(duì)不能殺”的死刑政策,我國(guó)現(xiàn)階段保留死刑并對(duì)死刑采取嚴(yán)格限制是正確的,而終身監(jiān)禁制度的確立也為死刑制度的限制開(kāi)辟了新徑。
  二、終身監(jiān)禁制度的積極作用與不足
 。ㄒ唬┙K身監(jiān)禁制度的積極作用
  終身監(jiān)禁,一方面有利于嚴(yán)厲打擊貪污腐敗犯罪,規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行,同時(shí)避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。同時(shí)一定程度上彌補(bǔ)貪污賄賂犯罪“死刑偏重、生刑偏輕”刑罰結(jié)構(gòu)缺陷,切實(shí)有效的減少死刑的實(shí)際運(yùn)用,順應(yīng)了死刑限制的潮流,推動(dòng)了廢除死刑這個(gè)大趨勢(shì)的進(jìn)程,為社會(huì)主義法治文明指明方向。
 。ǘ┙K身監(jiān)禁制度的不足
  從立法上看,終身監(jiān)禁制度僅適用于特定的貪污賄賂犯罪,適用范圍過(guò)于狹窄;同時(shí)不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁制度缺乏回歸社會(huì)的機(jī)制,違背了刑罰特殊預(yù)防中矯正罪犯的目的,使服刑人員沒(méi)有通過(guò)改造再回歸社會(huì)的可能性。從司法上看,首先,服刑人員沒(méi)有再回歸社會(huì)的機(jī)會(huì),而不認(rèn)真接受監(jiān)獄改造,增加了監(jiān)獄管理的壓力;其次,終身監(jiān)禁成本較大,而且將會(huì)面臨受刑者老年化的問(wèn)題,需要耗費(fèi)大量司法資源;第三,終身監(jiān)禁是2015年新推行的制度,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)根基,民眾的可接受度和實(shí)際成效都有待考察。
  三、終身監(jiān)禁制度的完善
 。ㄒ唬┰趪(yán)格限制死刑的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁的適用范圍大
  終身監(jiān)禁制度的適用僅限于貪污賄賂犯罪,其適用的范圍過(guò)于狹窄。而目前我國(guó)尚有四十六個(gè)死刑罪名,在堅(jiān)持原有的死刑政策的前提下,首先,可以用終身監(jiān)禁制度代替大部分貪利犯罪中的死刑罪名。這類犯罪的典型特征是為了追求金錢的滿足,如盜竊罪、生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪、生產(chǎn)、銷售假藥罪等。其次,用終身監(jiān)禁制度代替并非“罪行極其嚴(yán)重”的普通刑事犯罪的死刑罪名。如:綁架罪、故意傷害罪、拐賣婦女兒童罪、非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪等,這些犯罪的罪犯的雖然都具有社會(huì)危害性,但是是可以被改造和教育而重新回歸社會(huì)的。故可以在嚴(yán)格限制死刑的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁的適用范圍。
 。ǘ┙梃b西方國(guó)家關(guān)于終身監(jiān)禁的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),完善終身監(jiān)禁的救濟(jì)途徑
  終身監(jiān)禁包括絕對(duì)的終身監(jiān)禁、裁量的終身監(jiān)禁、無(wú)假釋的終身監(jiān)禁三種類型。絕對(duì)的終身監(jiān)禁是指法官只能依據(jù)具體的法律規(guī)定,對(duì)犯罪裁定絕對(duì)的終身監(jiān)禁,并沒(méi)有任何的刑罰選擇權(quán),如英國(guó)法律規(guī)定的謀殺罪。裁量的終身監(jiān)禁是指法官可以根據(jù)法官可以根據(jù)自有裁量權(quán)選擇性地裁定終身監(jiān)禁的刑罰,大部分國(guó)家采用的是裁量的終身監(jiān)禁。無(wú)假釋的終身監(jiān)禁是指被判處終身監(jiān)禁的人犯罪人不能假釋,但可以通過(guò)減刑或赦免得以救濟(jì)。在借鑒西方國(guó)家終身監(jiān)禁制度時(shí),要重視我國(guó)赦免制度的完善。赦免制度是我國(guó)終身監(jiān)禁的重要救濟(jì)途徑,給罪犯重獲自由的希望和機(jī)會(huì)。而我國(guó)的赦免制度比較單一,僅包括特赦這一種形式,而我國(guó)的特赦制度,時(shí)至今日僅僅啟動(dòng)過(guò)八次特赦程序,最近的一次是在2015年的特赦。我國(guó)的立法和司法也沒(méi)有明確規(guī)定特赦的適用,因此,有必要豐富我國(guó)赦免的種類、借鑒域外國(guó)家的赦免體系制度,制定赦免的程序規(guī)范。
 。ㄈ┩晟票O(jiān)獄的監(jiān)督管理體系制度,優(yōu)化監(jiān)獄節(jié)約成本
  終身監(jiān)禁的行刑成本比較高,這是一個(gè)毋庸置疑的問(wèn)題,終身監(jiān)禁的罪犯,不得減刑、假釋,最終將會(huì)導(dǎo)致監(jiān)獄內(nèi)部服刑人員“有增無(wú)減”,加大監(jiān)獄管理的壓力。針對(duì)這一問(wèn)題,首先,要從源頭上控制終身監(jiān)禁的數(shù)量,人民法院在裁定終身監(jiān)禁時(shí),嚴(yán)格依照法律規(guī)定、犯罪事實(shí)及量刑情節(jié)等方面綜合考慮,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。其次,積極發(fā)揮服刑人員的勞動(dòng)性和創(chuàng)造性,增加收益,以此彌補(bǔ)行刑成本的問(wèn)題。最后,還要根據(jù)服刑人員在監(jiān)獄的犯罪情節(jié)、人身危險(xiǎn)性及一貫表現(xiàn)對(duì)服刑人員分罪名、分年齡、分等級(jí)的管理和關(guān)押,避免服刑人員內(nèi)部染交叉感染,學(xué)會(huì)其它犯罪等不良惡習(xí)。
  結(jié) 語(yǔ)
  我國(guó)的終身監(jiān)禁制度,從無(wú)到有,是司法文明一大的進(jìn)步。終身監(jiān)禁制度的確立為限制死刑開(kāi)辟了新徑,但這種新推行的制度帶來(lái)積極作用的同時(shí),也引起了其負(fù)面效應(yīng)。而我國(guó)的死刑限制和廢止道路任重而道遠(yuǎn),終身監(jiān)禁制度的也越來(lái)越重要,對(duì)終身監(jiān)禁制度進(jìn)一步深入的研討,在嚴(yán)格限制死刑的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大不可減刑、不可假釋的終身監(jiān)禁的適用范圍大,借鑒西方國(guó)家關(guān)于終身監(jiān)禁的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),完善終身監(jiān)禁的救濟(jì)途徑,完善監(jiān)獄的監(jiān)督管理體系制度,優(yōu)化監(jiān)獄節(jié)約成本,以發(fā)揮終身監(jiān)禁最大的效益,實(shí)現(xiàn)刑法預(yù)防犯罪和控制犯罪的最終目的。
  參考文獻(xiàn)
  [1]鄭乃蓮:《論我國(guó)終身監(jiān)禁制度的完善》。
  [2]賈宇:《罪與刑的思辨》,法律出版社2002年4月第1版。
  [3]李瑤瑤:《我國(guó)終身監(jiān)禁問(wèn)題的研究》。
  注釋
  ①參見(jiàn)鄭乃蓮:《論我國(guó)終身監(jiān)禁制度的完善》。
  ②參見(jiàn)賈宇:《罪與刑的思辨》,法律出版社2002年4月第1版。
  ③參見(jiàn)高銘暄:《中華法學(xué)大辭典》,中國(guó)檢察出版社1996年版,第784頁(yè)。
 、軈⒁(jiàn)李瑤瑤:《我國(guó)終身監(jiān)禁問(wèn)題的研究》
  作者簡(jiǎn)介
  張朵,女漢族,1994.03.18,陜西省山陽(yáng)縣,西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院,碩士,研究方向:刑法學(xué)。
 。ㄗ髡邌挝唬何鞅闭ù髮W(xué)刑事法學(xué)院)

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