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王旭東:如何讓官員財產(chǎn)申報由假變真

發(fā)布時間:2020-06-15 來源: 日記大全 點擊:

  

  希望一開始就真實申報,是一種過高期待。出現(xiàn)虛假申報,其實更真實。關(guān)鍵是如何讓虛假變真實,讓官員不敢虛假申報,進而養(yǎng)成真實申報的“習(xí)慣”。虛假申報,不僅“提醒”了制度本身還存在不夠完善的地方,而且還給這項制度提供了不斷完善的有價資源。阿勒泰的經(jīng)驗以及教訓(xùn)與曲折都將是重要參考之一

  2009年以來,率先實行官員財產(chǎn)申報的新疆阿勒泰地區(qū),已公布了千余名官員的財產(chǎn)情況。2日,記者從阿勒泰地區(qū)紀委獲悉,目前紀委對官員的財產(chǎn)申報已經(jīng)進行了初步審核,發(fā)現(xiàn)在申報中,有部分官員存在虛假申報的情況。針對這些官員紀委已進行逐一登記,并展開調(diào)查。

  說實在的,如果阿勒泰的官員財產(chǎn)申報一開始就是百分百的“真實”,那倒真的讓人感覺“有點假”。出現(xiàn)了“虛假”并不可怕,這才是“真實”的申報情況,因為我們的官員還沒有養(yǎng)成如實申報的“習(xí)慣”,對申報制度還有觀望、僥幸、逆反等心理。事實上,希望一開始就真實申報是對制度的過高期待,是一種“制度烏托邦”。出現(xiàn)虛假申報,其實更真實。

  “虛假申報是孕育真實申報的母體”。關(guān)鍵是如何讓虛假變真實,讓官員不敢虛假申報,進而養(yǎng)成真實申報的“習(xí)慣”。虛假申報,不僅“提醒”了制度本身還存在不夠完善的地方,而且還給這項制度提供了不斷完善的有價資源。一項制度正是在“不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題”中建立并逐步健全的。官員財產(chǎn)申報制度目前只是處于“由無到有”的階段,需要完善的地方還很多。完善的過程,只能從解決暴露出來的各種問題入手。

  我們說,阿勒泰率先實行官員財產(chǎn)申報具“破冰”意義。如果阿勒泰的官員財產(chǎn)申報實踐,過于簡單或容易就達到實質(zhì)性效果的話,就會產(chǎn)生全國推行官員財產(chǎn)申報和公開制度也會簡單化的“誤導(dǎo)”?梢哉J為,阿勒泰的率先實行是今后推廣的試點,民眾正是這樣期待的。試點是為了積累經(jīng)驗,也是為了發(fā)現(xiàn)問題解決問題的。試點越復(fù)雜,甚至暴露的問題越多、困難越多,越有利于制度的健全,越有利于制度在推廣階段少走彎路。試點階段能暴露出更多的問題與困難,是為推廣階段鋪平道路。

  實行官員財產(chǎn)申報與公開制度是眾望所歸。溫家寶總理日前做客中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)時告訴網(wǎng)民,正積極準備實施官員財產(chǎn)公開。為促使“公務(wù)員財產(chǎn)申報法”早日出臺,十一屆全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云已連續(xù)3次在全國人代會上提出相關(guān)議案,今年他將第4次提交議案。北大法學(xué)院教授鞏獻田,多次呼吁盡快制定《縣處級以上公職人員財產(chǎn)申報公布法》。在2008年5月1日《政府信息公開條例》正式實施之際,有媒體進行過一項民意調(diào)查,結(jié)果是:“官員財產(chǎn)情況”公開———高達77.5%的受調(diào)查者選擇這一選項……

  阿勒泰官員財產(chǎn)申報實踐是難能可貴的,出現(xiàn)這樣那樣的問題亦是改進的可貴借鑒。官員財產(chǎn)公布制度是公認的“陽光法案”,阿勒泰“追日”,法律是后盾,法律是“加速器”。如果立法的話,阿勒泰的經(jīng)驗以及教訓(xùn)與曲折都將是重要參考之一。官員財產(chǎn)申報,在虛假中“求真”,在試點中漸行,在前進中迎來曙光。(羊城晚報)

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