關(guān)于正義問題，西方自古希臘的亞里士多德到當(dāng)代的羅爾斯都有很多討論。在我們的國(guó)學(xué)中，在思想史和文化史上，其實(shí)也是有一些思想資源的。儒家的社會(huì)理想與制度設(shè)計(jì)多是針對(duì)當(dāng)世的社會(huì)弊病提出，并用來批評(píng)、指導(dǎo)當(dāng)世的。大家知道，關(guān)于權(quán)利觀、公私觀、群己觀、正義觀，都是歷史的、具體的，儒家當(dāng)然也不例外，但它毫無疑問都具有某種普遍性，值得今人記取。

　　先秦儒家并不棄絕私利

　　仁政首先要解決民生問題，在先儒養(yǎng)民、富民，以及安頓百姓的生命與生活的基礎(chǔ)上，孟子首次明確提出為民制產(chǎn)。

　　先秦儒家對(duì)老百姓的私利相當(dāng)關(guān)注。例如孔子治國(guó)安民的主張是“庶、富、教”，庶而后富，富而后教，肯定民生，強(qiáng)調(diào)藏富于民，把維護(hù)老百姓的生存權(quán)與受教育權(quán)看作是為政之本。孔子所重在“民、食、喪、祭”，重視百姓的吃飯與生死問題，主張如子產(chǎn)那樣“養(yǎng)民也惠”、“使民也義”�？鬃酉Ｍ�統(tǒng)治者不違農(nóng)時(shí)，做到“因民之所利而利之”。孔子注意到分配正義、社會(huì)公正問題，反對(duì)貧富過于懸殊，指出：“不患寡而患不均，不患貧而患不安�！�

　　繼承孔子的人道主義，孟子反對(duì)*暴。孟子的社會(huì)政治思想是以他的性善論為前提的。正因?yàn)槿擞小安蝗倘酥�心”，所以才能行“不忍人之政”。關(guān)于私人，尤其是小民的權(quán)利、領(lǐng)域或空間，孟子強(qiáng)調(diào)保障老百姓的財(cái)產(chǎn)權(quán)或物權(quán)，認(rèn)為良好的政治一定是使老百姓有產(chǎn)業(yè)有收入的政治；
一定要保證他們的收入所得，上足以贍養(yǎng)父母，下足以撫養(yǎng)妻��；
好年成，豐衣足食；
壞年成，不至于餓死；
然后再引導(dǎo)他們走上善良的道路。

　　孟子嚴(yán)厲批判了戰(zhàn)國(guó)中期的社會(huì)不公：“庖有肥肉，廄有肥馬；
民有饑色，野有餓莩，此率獸而食人也。”《孟子》書中多處談到“八口之家”、“五畝之宅”、“百畝之田”的農(nóng)家生活理想。人民有土地宅園，有桑麻、家禽、家畜，無凍餒之虞，有絲衣，有肉食。在戰(zhàn)亂頻仍之際，孟子反對(duì)不顧人民的死活，驅(qū)民耕戰(zhàn)來滿足人君的私欲，而主張輕刑薄稅。所謂“王道”就是使得老百姓養(yǎng)生喪死無憾。

　　先秦儒家對(duì)土地、賦稅和商業(yè)有許多制度方面的設(shè)計(jì)，孟子、荀子和《禮記·王制》對(duì)此都有很多相近的論述，根據(jù)他們的看法，王者的法制是：均等賦稅，平正民事，裁制萬物。土地稅，九分取一或十分取一。關(guān)口和集市，只稽查壞人，而不征收賦稅；
給商人空地以儲(chǔ)藏貨物，不另外征貨物稅；
山林和漁場(chǎng)，按著時(shí)序關(guān)閉或開放（生態(tài)的考慮），任何人都可以去，而不征收稅用；
依據(jù)土地的肥瘠程度而征收賦稅；
流通財(cái)物，轉(zhuǎn)運(yùn)糧食，暢行無阻；
借民力助耕公田（即勞役地租），不再征收其田稅；
耕種祭田不征稅；
征用民力一年不超過三天；
農(nóng)夫的居住地不征地稅和額外的錢；
田地和居邑不得出賣，不得在公家給予的家墓地之外再求余田；
犯罪的人，刑罰只及于他本人，不牽連到他的親屬（“罪不及孥”）。

　　我們知道，儒家的“禮”是社會(huì)的公共生活規(guī)范與秩序，隨時(shí)空條件不同而有不同的變化。禮別貴賤，禮講等級(jí)差別，這當(dāng)然是沒有問題的。但是，“禮本于天”，“禮”的秩序源于宇宙的秩序，“天無私覆，地?zé)o私載”。秩序的價(jià)值有神圣性，其中就有合理性、公共性、公義的內(nèi)涵。這種人與人的差異性社會(huì)原則的“禮”不僅受制于“天”，而且其內(nèi)在精神是“仁”�！叭省备哂凇岸Y”。仁政學(xué)說的目的是為民。因此，仁政首先要解決民生問題，在先儒養(yǎng)民、富民，安頓百姓的生命與生活的基礎(chǔ)上，孟子首次明確提出為民制產(chǎn)，認(rèn)為人民只有在豐衣足食的情況下才不會(huì)胡作非為，并接受教化。仁政以土地制度為基本保障，這還是生存權(quán)問題，民生問題。小民的基本口糧，家庭成員的溫飽，老人的贍養(yǎng)，均是仁政的主要內(nèi)容。孟子多次提到要保證黎民不饑不寒，糧食如水火那么多，五十歲以上的人有絲棉襖穿，七十歲以上的人有肉吃等。荀子在肯定人的現(xiàn)實(shí)存在的社會(huì)性差異時(shí)，并沒有忘記“公平”、“正義”。

　　最不利者應(yīng)受到最大關(guān)懷

　　“政必本于天”，這是儒家政治的根源性與正當(dāng)性，也是小康之世的治世原則。

　　羅爾斯正義論的第二個(gè)原則是差異原則，但其實(shí)質(zhì)是公正，其中講到最不利者應(yīng)得到最大的關(guān)懷。其實(shí)儒家傳統(tǒng)中都有這些最基本的訴求。

　　孔子的正義主張、扶植貧弱的思想在孟子那里得到充分發(fā)揮。孟子指出：“老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨(dú)，幼而無父曰孤。此四者，天下之窮民而無告者。文王發(fā)政施仁，必先斯四者。”關(guān)于養(yǎng)老恤孤制度，《禮記·王制》保留了上古“五十養(yǎng)于鄉(xiāng)，六十養(yǎng)于國(guó)，七十養(yǎng)于學(xué)”的分級(jí)養(yǎng)老制以及行養(yǎng)老禮的禮俗與制度。對(duì)于弱者，《禮記·王制》幾乎重復(fù)孟子之說，對(duì)鰥寡孤獨(dú)的供養(yǎng)，由政府提供經(jīng)常性的救濟(jì)，并形成定制；
對(duì)于聾、啞及肢體有殘疾、障礙的人也有供養(yǎng)制度，即由工匠用自己的技能的收入供養(yǎng)他們。

　　荀子主張“興孝弟，收孤寡，補(bǔ)貧窮”�！抖Y記·禮運(yùn)》的作者假托孔子之口，抒發(fā)了大同之世的向往：“人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。”認(rèn)為在小康之世，雖然“天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己”，但仍然有仁、義、禮、樂來調(diào)治社會(huì)。“政必本于天”，這是儒家政治的根源性與正當(dāng)性，也是小康之世的治世原則。禮是體現(xiàn)義的規(guī)范、定制；
義是法則有分別的依據(jù)，是施行仁道的節(jié)度，是分限之宜、恰當(dāng)、正當(dāng)。

　　今年汶川地震，我們抗震救災(zāi)很有成效，取得了現(xiàn)代抗災(zāi)的豐富經(jīng)驗(yàn)。古代是如何救荒的呢？讓我們看一看古代的荒政思想與實(shí)踐�！吨芏Y·地官·大司徒》規(guī)定大司徒的職責(zé)之一是掌握救濟(jì)災(zāi)荒的十二條政策，凡遇到災(zāi)荒，諸侯國(guó)應(yīng)貸給百姓谷種與糧食，減輕租稅、刑罰，免除征調(diào)徭役，開放關(guān)市山澤的禁令，免除市場(chǎng)貨物的稽查，減省或簡(jiǎn)化禮儀，鼓勵(lì)婚嫁，祭祀鬼神，嚴(yán)懲盜賊等，以安定萬民，不致使百姓流離失所。遇到大的饑荒或瘟疫，大司徒應(yīng)命令相關(guān)諸侯把災(zāi)民遷徙到富裕之地，把糧食運(yùn)往災(zāi)區(qū)，解除山澤禁令，停止征調(diào)徭役，減輕賦稅，寬大處理罪犯�！耙泼窬凸取敝辽僭趹�(zhàn)國(guó)中期就已成為定制。據(jù)《孟子·梁惠王上》記載，魏國(guó)的惠王對(duì)孟子說：“河內(nèi)兇，則移其民于河?xùn)|，移其粟于河內(nèi)。河?xùn)|兇亦然�！眱粗笧�(zāi)荒，年成不好。魏惠王對(duì)孟子抱怨，說：我執(zhí)行了移民就谷，卻仍然得不到百姓的諒解、擁戴。孟子則批評(píng)魏惠王只是被動(dòng)地這么做了，還做得不夠，沒有從內(nèi)心關(guān)愛百姓，沒有從根本上立仁愛之心，真正實(shí)行制民之產(chǎn)、使民養(yǎng)生喪死無憾的仁政王道。

　　后世儒家對(duì)此身體力行。例如南宋朱熹在知南康和提舉浙東時(shí)，努力勸農(nóng)賑災(zāi)，寬恤民力，為減免貧困縣的賦稅，多次奏請(qǐng)朝廷。朱子為賑荒寫了數(shù)以百計(jì)的奏狀、札子、榜文、布告，想了一系列辦法，逼使朝中宰輔同意他的救濟(jì)百姓的措施，如大修荒政，調(diào)度官糧、義倉(cāng)，對(duì)富戶中納粟賑濟(jì)者給予政策上的優(yōu)惠，對(duì)乘機(jī)哄抬糧價(jià)、放高利貸者予以打擊，抑制強(qiáng)宗豪右，嚴(yán)懲貪官污吏等，足見古代廉吏在一定程度上是如何實(shí)踐儒家“王道”“仁政”思想的。儒家政治思想中的正義原則在開明專政、溫和統(tǒng)治時(shí)期，在制度上亦得以體現(xiàn)。

　　最大的公正是機(jī)會(huì)的公平

　　孟子教育的核心是倫理教育，旨在培養(yǎng)受教育者的仁德，使家庭和睦，使社會(huì)安定。

　　儒家所開創(chuàng)的教育公平和政治參與的公平理念，其實(shí)與羅爾斯所講的機(jī)會(huì)公平有異曲同工之妙�？鬃印坝薪虩o類”的思想極其重要，向民間開放教育，是打破世卿世祿制，得以“舉賢才”的基礎(chǔ)�？鬃诱f“舉直措諸枉”，這是要把正直的人舉拔在邪曲的人之上，即公正地選才用人。

　　孟子發(fā)展了孔子“富而后教”的思想，他說“善政不如善教之得民也”，良好的教育，使人們心悅誠(chéng)服，以改革其心；
而良好的政治手段，用以防止于外，達(dá)不到征服人心、使百姓衷心擁戴的效果。如果在上位的人沒有禮義，在下位的人沒有受教育，違法亂紀(jì)的人都出來了，國(guó)家的滅亡也就不遠(yuǎn)了。孟子教育的核心是倫理教育，旨在培養(yǎng)受教育者的仁德，使家庭和睦，使社會(huì)安定�！霸O(shè)為庠序?qū)W校以教之。庠者，養(yǎng)也；
校者，教也；
序者，射也。夏曰校，殷曰序，周曰庠，學(xué)則三代共之，皆所以明人倫也。人倫明于上，小民親于下�！毙�悌的推行，使社會(huì)長(zhǎng)者普遍得到尊重。足見教育可以調(diào)治人心，和諧社會(huì)關(guān)系，安定社會(huì)秩序。教育可以使人“明人倫”，營(yíng)造“小民親于下”的社會(huì)風(fēng)氣。

　　荀子說“選賢良，舉篤敬”�！抖Y記·禮運(yùn)》也提出“天下為公，選賢與能”的理想，這些都在古代的教育制度與官僚制度中得到不同程度的體現(xiàn)。而中華文明史上屢見不鮮的是，貧苦農(nóng)家子弟，由布衣而走上政治，甚至參與最高政治，位列三公，所謂“朝為田舍郎，暮登天子堂”。中國(guó)歷史上有一種機(jī)制，保證平民參政。古代科舉制等教育制度當(dāng)然有弊�。ㄈ魏沃贫榷紩�(huì)有弊�。�，但從總體上看，其中也貫穿了平民受教育并通過受教育參與政治的機(jī)會(huì)平等的原則，是中國(guó)文官制的依托。

　　值得注意的是，農(nóng)家子弟讀書受到了村社、宗族公田所得的資助。從楊寬《西周史》、呂思勉《燕石續(xù)札》等書可知，庠、序、校是村社成員公共集會(huì)的活動(dòng)場(chǎng)所（包括前述的行養(yǎng)老禮）。射禮是很好的一種公共生活，也是古代選拔人才的場(chǎng)合�，F(xiàn)在韓國(guó)、日本的大學(xué)都還有射箭館。

　　民本思想及對(duì)專制主義的批判

　　孟子很看重民心的向背，認(rèn)為民心的向背是政治上成功與否的決定因素。

　　中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)的經(jīng)典《尚書·洪范》中指出，三德以正直為主，有剛有柔，求得剛?cè)峄��?jì)的中正平和。其大中至正的標(biāo)準(zhǔn)為：“無偏無陂”、“無偏無黨”。儒家所追求的政治是一種公正不阿的政治。孔子提出以“敬”（嚴(yán)肅、慎重）的態(tài)度謹(jǐn)慎地使用公共權(quán)力的問題。孟子與齊宣王對(duì)話，巧妙地誘導(dǎo)宣王，涉及到分級(jí)責(zé)任制及罷免問題：“曰：‘士師不能治士，則如之何？’王曰：‘已之�！�曰：‘四境之內(nèi)不治，則如之何？’王顧左右而言他�！泵献诱f可以進(jìn)諫，不聽可以辭職：“有官守者，不得其職則去；
有言責(zé)者，不得其言則去�！边@些都涉及到了責(zé)任倫理和分權(quán)制衡。

　　孟子論民意與察舉：國(guó)君進(jìn)賢，“左右皆曰賢，未可也；
諸大夫皆曰賢，未可也；
國(guó)人皆曰賢，然后察之；
見賢焉，然后用之。左右皆曰不可，勿聽；
諸大夫皆曰不可，勿聽；
國(guó)人皆曰不可，然后察之；
見不可焉，然后去之。左右皆曰可殺，勿聽；
諸大夫皆曰可殺，勿聽；
國(guó)人皆曰可殺，然后察之；
見可殺焉，然后殺之�！边@些都涉及到防止公權(quán)力的濫用。

　　孟子“仁政”思想是對(duì)孔子“德治”、“重民”思想的發(fā)展。他提出了“民貴君輕”的著名思想。他很看重民心的向背，認(rèn)為民心的向背是政治上成功與否的決定因素。他說：“民為貴，社稷次之，君為輕。”在治理國(guó)家、統(tǒng)一天下的問題上，老百姓是最重要的，國(guó)家政權(quán)是次要的，國(guó)君是更次要的。孟子有“不召之臣”的說法，甚至還說“賊仁者謂之‘賊’，賊義者謂之‘殘’。殘賊之人謂之‘一夫’。聞?wù)D一夫紂矣，未聞弒君也�！本�有過錯(cuò)，臣可規(guī)勸，規(guī)勸多次不聽則可推翻他。殘暴的君主是獨(dú)夫民賊，人民可以起來誅殺他。此即傳統(tǒng)政治上的革命論。以上關(guān)于民意、官守、不召之臣、民貴君輕等思想是孟子思想中可貴的民主性精華。孟子的民本思想對(duì)歷代批判君主專制的思想家影響很大，成為中國(guó)乃至東亞重要的政治資源。

　　“親親互隱”并非鼓勵(lì)腐敗

　　“親親互隱”在后世轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ浦械摹叭蓦[制”，規(guī)定親屬有作證豁免權(quán)，這其實(shí)是對(duì)老百姓的親情權(quán)、隱私權(quán)的保護(hù)，不使公權(quán)力一竿子垂直到底。

　　儒家重視道德教化，以六德、六行、六藝來熏陶、培育民眾。這其中的核心是仁愛、善良、關(guān)愛他人，體恤貧苦的人。儒家同時(shí)重視法治，《地官》、《王制》中也有刑罰制度的記錄與設(shè)計(jì)。我這里只指出一點(diǎn)，即在審案、判案、處罰過程中如何審慎、認(rèn)真，避免冤案，嚴(yán)格程序及對(duì)私人領(lǐng)域的保護(hù)問題。關(guān)于司寇聽訟治獄的法規(guī)與審理案件的程序，根據(jù)《禮記·王制》，司寇負(fù)責(zé)審查刑律，明辨罪法，以審理訴訟。審案時(shí)一定不能草率，要再三探詢案情。對(duì)于有作案動(dòng)機(jī)而無犯罪事實(shí)的不予受理，對(duì)于從犯從輕量刑，對(duì)于曾寬赦而重犯的人則從重處理，定罪施罰一定要符合事實(shí)。

　　孔子不主張兒子告發(fā)父親偷羊，而提倡“親親互隱”，有人認(rèn)為這是鼓勵(lì)腐敗。但大家好好看看文本，孔子哪里主張你去偷羊，哪里主張腐敗呢？孔子所主張的只有一條，就是不要因?yàn)檫@種事而使父子相互告奸。儒家主張的是禮、樂、刑、政相配合，不惟刑法是從�！坝H親互隱”在后世轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ浦械摹叭蓦[制”，規(guī)定親屬有作證豁免權(quán)，這其實(shí)是對(duì)老百姓的親情權(quán)、隱私權(quán)的保護(hù)，不使公權(quán)力一竿子垂直到底。我們知道，后世儒家不斷糾正法家，解構(gòu)法家。商韓之法的“公”，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　指國(guó)家權(quán)力、帝王權(quán)力，這與孔孟之公共事務(wù)的正義指向有原則的不同。

　　關(guān)于儒家理念中的權(quán)利意識(shí)、公私權(quán)界觀，以及儒家與專制主義的區(qū)別，一個(gè)很好的例子是漢代的《鹽鐵論》。以桑弘羊?yàn)榇�表的�?guó)家主義者，主張鹽鐵官賣，由中央政府壟斷，強(qiáng)力控制商人與商業(yè)，由政府自上而下維護(hù)社會(huì)秩序，而以文學(xué)為代表的廣大儒生則主張鹽鐵由民間經(jīng)營(yíng)，反對(duì)控制商人與商業(yè)，由各地方與民間形成并維系自發(fā)的有層次的社會(huì)秩序。而且，桑弘羊主張以商韓什伍連坐之法控制民間，而文學(xué)則舉起孔孟與公羊《春秋》“親親互隱”的大旗，強(qiáng)調(diào)保護(hù)老百姓的親情權(quán)、隱私權(quán)、容隱權(quán)。

　　儒家德政思想及其意義

　　孔孟的人文價(jià)值理念長(zhǎng)期浸潤(rùn)在中國(guó)民間社會(huì)，又不斷轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)政治法律制度，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)重要的精神資源與制度的參鑒。

　　有關(guān)孔子對(duì)最卑賤的小民的關(guān)懷，要求官府首要職責(zé)在保障其轄區(qū)人民的溫飽，以及庶富教的方略，漢學(xué)家羅思文（Henry Rose-mont）認(rèn)為，乃是具有通向作為民主理想的公共自治同樣要求的特質(zhì)。他還重視儒家君子品格的社會(huì)性。羅思文肯定孟子有關(guān)殺死那些不關(guān)心民生的暴君的合法性，并將這些不顧民生之輩置于道德等級(jí)的最下層。羅思文認(rèn)為，孟子，尤其荀子的《王制》有關(guān)以職業(yè)訓(xùn)練、公共福利和健康保險(xiǎn)等社會(huì)事業(yè)來幫助人民，要求政府提供足夠的物資和服務(wù)以接濟(jì)人民，對(duì)病人、窮人、文盲、孤寡及社會(huì)福利的關(guān)懷，在與他們同時(shí)代的西方思想家那里是找不到的。他說：無論是柏拉圖的《理想國(guó)》、《律法書》，還是亞里士多德的《政治學(xué)》，我們都找不到有關(guān)政府如何有義務(wù)救濟(jì)老弱病殘及貧民的言論。這一點(diǎn)非常重要。

　　有人指責(zé)中國(guó)傳統(tǒng)文化中，特別是儒學(xué)中，沒有人的權(quán)利的看法，只有義務(wù)的看法，這是不準(zhǔn)確的。權(quán)利與自由等都是歷史的范疇，只能以歷史的眼光來看待。重視人的生命，維護(hù)其財(cái)產(chǎn)，珍視其名譽(yù)，都是人的基本權(quán)利，儒家非常強(qiáng)調(diào)這些基本權(quán)利。不僅如此，孔子與孟子的公私觀內(nèi)蘊(yùn)含著深厚的公共性與公正性的思想資源。孔孟一方面以天、天道與天德為背景，其仁、義的價(jià)值與仁政學(xué)說中，充滿了對(duì)民眾的最基本的生存權(quán)與私利的關(guān)懷。甚至把保護(hù)老百姓的生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)、參與政治權(quán)和防止公權(quán)力濫用，作為真正的“公”，是良好政治的主要內(nèi)容，在歷史上制度化為土地、賦稅制度、農(nóng)商政策與類似今天社會(huì)保障的養(yǎng)老、賑災(zāi)、救濟(jì)弱者制度，以及拔擢平民子弟的教育制度與文官制度及其他制度。另一方面，也是以天、天道與天德為背景，孔孟深深體驗(yàn)到人性、人情的根本，護(hù)持親情與家園，這些理念也逐步制度化為隱私權(quán)、容隱權(quán)與親情權(quán)的保護(hù)。第三方面，孔孟強(qiáng)調(diào)從政者的敬業(yè)、忠誠(chéng)、廉潔、信用品性等責(zé)任倫理，在君臣關(guān)系的處理上包含了區(qū)分職權(quán)、責(zé)任及相互制約的萌芽，尊重民意，強(qiáng)調(diào)察舉以及官守與言責(zé)，不僅是公共責(zé)任意識(shí)，而且是分權(quán)制衡的初步�？酌系娜宋膬r(jià)值理念長(zhǎng)期浸潤(rùn)在中國(guó)民間社會(huì)，又不斷轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)政治法律制度，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)重要的精神資源與制度的參鑒。

　　2008年有兩件事對(duì)我的心靈震撼很大。一件是汶川地震，全國(guó)人民眾志成城，表明儒家的仁愛觀念尚存人間。另一件是毒奶粉事件，表明我們一些企業(yè)有不小的問題，也說明法律建設(shè)離不開道德文明的土壤，西方原子式的、以追逐利益為導(dǎo)向的個(gè)人主義需要通過溫習(xí)儒學(xué)來糾偏。

　�。�陳喬見、封壽炎根據(jù)演講錄音整理，并經(jīng)本人審閱；
演講時(shí)間：2008年12月7日）

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