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冼巖:西方民主制度的一個(gè)重大缺陷

發(fā)布時(shí)間:2020-06-09 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  

  這次在西方一些國家中發(fā)生的干擾奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f事件,給中國人留下了強(qiáng)烈印象。其中令人感觸最深的,可能是一些西方民眾既不知道西藏在哪,也不知道那兒發(fā)生了什么事,只聽到一些人的宣傳、號(hào)召,就跑出來游行,抗議中國政府。

  顯然,這些西方人并不真正關(guān)心西藏人的處境,他們甚至懶得去了解事情的原委與現(xiàn)狀。他們真正在意的,只是他們熟悉的理念和幾個(gè)簡單的政治詞藻的表達(dá),以及他們自己進(jìn)行這種表達(dá)的權(quán)利。人權(quán)、民主、自由和自治之類口號(hào),在西方就代表著“政治正確”。

  西方民眾可能只是想一如既往地表達(dá)自己的政治正確,至于這些東西在不同國情下受到了何等具體約束,應(yīng)該處于什么位置,應(yīng)該如何呈現(xiàn),一般西方民眾是沒有這種分辨能力的。他們只能根據(jù)自己國家的情況來進(jìn)行簡單對(duì)比。由于中西方具體條件的巨大差異,這種對(duì)比所得結(jié)論的荒謬性,不言而喻。

  如果是在一個(gè)普遍民眾對(duì)國家政策沒有多少影響力的國度,民眾認(rèn)知上的這種謬誤本來也沒什么,不可能要求大多數(shù)國民都成為國際政治或區(qū)域政治的專家。但是,在那些民意對(duì)媒體傾向和國家政策有著極大影響力的民主國家,尤其是在某個(gè)其外交政策可以影響世界局勢的西方國家,問題就嚴(yán)重了。

  淺薄、浮躁、僅僅是意在表達(dá)的民意,卻可以左右國家政策,這是西方民主制度的一個(gè)重大弊端。

  在國內(nèi)問題上,這一弊端的負(fù)面性有限。國內(nèi)問題上民意再怎么出錯(cuò),也會(huì)受到切身利害得失的限制,通過接受各種現(xiàn)實(shí)的反聵來作出調(diào)整。但在萬里之外的國際事務(wù)上,民眾并沒有直接的利益關(guān)系,他們無法通過切身感受到政策的反聵來進(jìn)行調(diào)整。因此,民意在國際問題上可能在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)被幾種簡單的理想化概念所左右,形成輿論,進(jìn)而支配國家政策。

  幾年前美國對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭,此次一些西方輿論對(duì)西藏事件的普遍反應(yīng),都引申出同一個(gè)問題:當(dāng)一個(gè)由民意引領(lǐng)政策的國家在國際社會(huì)舉足輕重時(shí),將給全人類帶來什么?這是冷戰(zhàn)終結(jié)后,當(dāng)代世界所面臨的全新問題:強(qiáng)大的西方民主國家可能成為重要的破壞性因素,甚至成為戰(zhàn)爭的策源地。

  知識(shí)界一直有種含糊其詞的說法,認(rèn)為民主國家不會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,一個(gè)國家只有實(shí)行民主制才能得到其他國家的信任,才能保障世界和平。證諸史實(shí),這顯然是一種謬論。西方民主國家是由民意主導(dǎo)政策的國家,而歷史上由民意支持發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭數(shù)不勝數(shù)。現(xiàn)代社會(huì),民意至少在兩種情況下會(huì)支持發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。一是當(dāng)自覺蒙受了屈辱,在民意中積壓了大量的反對(duì)現(xiàn)行世界格局的心理能量之時(shí),其例可見一次大戰(zhàn)后的德國;
二是當(dāng)實(shí)力懸殊,預(yù)計(jì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭不會(huì)造成自己國民的大量傷亡,戰(zhàn)爭對(duì)發(fā)動(dòng)國而言只相當(dāng)于一場游戲時(shí),其例可見美國“先發(fā)制人”發(fā)起的伊拉克戰(zhàn)爭。

  事實(shí)上,冷戰(zhàn)終結(jié)后的20多年間,國與國之間的戰(zhàn)爭基本上都是由西方主要民主國家發(fā)動(dòng)的。所謂“民主國家之間沒有發(fā)生戰(zhàn)爭”的現(xiàn)象,也只是一種歷史的誤解或巧合:在二戰(zhàn)以前,世界上的民主國家寥寥無幾,彼此間且有利益關(guān)連,結(jié)為同盟,于是避免了相互開戰(zhàn);
二戰(zhàn)后,當(dāng)民主國家之間相互開戰(zhàn)時(shí),雙方總會(huì)指責(zé)對(duì)方不是民主國家,將對(duì)手排擠出“正義陣營”之外,例如1999年的科索沃戰(zhàn)爭。

  從迄今為止的人類歷史看,民主制度確實(shí)是一種較好的制度形式。它在權(quán)力的更替與制衡、社會(huì)不同群體的利益表達(dá)等方面,都有針對(duì)性的程序設(shè)計(jì)。但是,對(duì)于民主制度在不同國情的適應(yīng)性問題,一直沒有好的解決方案,以至民主制度的治理績效在不同國家間表現(xiàn)有天壤之別。除西方發(fā)達(dá)國家外,民主制度在其他大多數(shù)國家都沒有表現(xiàn)出明顯的優(yōu)越性。

  通過定期選舉,西方民主制度確實(shí)具有一種自動(dòng)調(diào)整、改善的功能,但這種功能在針對(duì)國內(nèi)問題時(shí)比較靈敏,具體體現(xiàn)是執(zhí)政黨的多黨輪替;
但在國際問題上,這種功能卻表現(xiàn)遲鈍。因此,大力推動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭的美英領(lǐng)導(dǎo)人在2004年都獲得了連任。時(shí)至今日,對(duì)戰(zhàn)爭的反思才在美英兩國成為主流。而在世界安全的多極均衡格局形成之前,就是這種時(shí)間差,即可能致使國際社會(huì)陷入險(xiǎn)境。

  

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