信力建:美國(guó)如何教育強(qiáng)國(guó)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-07 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
據(jù)2007年12月3日“大洋網(wǎng)” 《廣州實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)全覆蓋》一文報(bào)道:“11月30日和12月1日,增城市和從化市分別通過(guò)了廣東省教育強(qiáng)市的督導(dǎo)驗(yàn)收。至此,廣州市12個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)全部成為廣東省教育強(qiáng)區(qū)(市),也標(biāo)志著廣州市創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市進(jìn)入了最后的沖刺階段!蹦敲,這種教育“強(qiáng)區(qū)”乃至“強(qiáng)市”的標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢?記者也有介紹,大致說(shuō)來(lái)有兩方面:其一是投入多——“2004年至2006年,廣州市教育總投入分別達(dá)到107.6億元、123.52億元、144.57億元!薄霸诨A(chǔ)教育由量變到質(zhì)變飛躍的同時(shí),廣州市的高等教育也得到了前所未有的發(fā)展。從2003年開(kāi)始,廣東省、廣州市共投入236億元建廣州大學(xué)城。如今,還在不斷增加容量的廣州大學(xué)城,已經(jīng)成為12萬(wàn)多學(xué)生和3萬(wàn)高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學(xué)、創(chuàng)業(yè)的家園!逼浯问墙ㄔO(shè)快——“2003年,隨著廣州市對(duì)老城區(qū)用地特困學(xué)校改造的展開(kāi),清水濠一小、二小和麗水坊小學(xué)三間小學(xué)正式合并為清水濠小學(xué)。經(jīng)過(guò)改造擴(kuò)建,今天的清水濠小學(xué)已成為一所整體布局合理、功能場(chǎng)所齊全、環(huán)境優(yōu)美的省一級(jí)學(xué)校。校園中空地不足半個(gè)籃球場(chǎng),課間操要輪流來(lái)做……這些幾年前曾困擾著老城區(qū)的‘麻雀’學(xué)校的現(xiàn)象如今都已消失”云云。也就是說(shuō),在記者心目中,有錢,有大樓,就是教育強(qiáng)大的標(biāo)志。那么,是不是金錢滾滾與高樓林立就是教育強(qiáng)區(qū)乃至教育強(qiáng)市教育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志呢呢?唯唯否否。
我們不妨來(lái)看看真正教育強(qiáng)國(guó)美國(guó)的例子。美國(guó)在二戰(zhàn)之后逐步形成了以企業(yè)、大學(xué)、國(guó)立科研機(jī)構(gòu)為主體的完備的研發(fā)體系,引領(lǐng)著世界基礎(chǔ)科學(xué)的前沿和技術(shù)創(chuàng)新的潮流,成為世界超級(jí)強(qiáng)國(guó)。那么,美國(guó)作為世罕其匹的教育大國(guó)教育強(qiáng)國(guó),其強(qiáng)大之處究竟何在?在我看來(lái),主要有這么幾方面。
首先,是對(duì)全民教育的空前重視。這種全民教育既體現(xiàn)為全民受教育,又體現(xiàn)為全民辦教育。 二次大戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美軍大量裁員,將1250萬(wàn)現(xiàn)役軍人,裁減為591000人,共10個(gè)作戰(zhàn)師。大約36萬(wàn)人分布在美國(guó)本土。231000人駐扎在美國(guó)大陸之外。對(duì)這些數(shù)量驚人的退役軍人,美國(guó)政府不是甩手將他們推向社會(huì),而是努力創(chuàng)造條件,讓民間辦學(xué),使這些退伍軍人進(jìn)入各級(jí)各類學(xué)校學(xué)習(xí)的——早在1944年,美國(guó)國(guó)會(huì)便通過(guò)了《退役軍人重新適應(yīng)法》 (Serviceman’s Readjustment Act),爾后又頒布了《退伍軍人就業(yè)法》(或譯《大兵權(quán)利法案》),規(guī)定由政府貸款,使退伍軍人藉以安家立業(yè),并得到必要的在職訓(xùn)練,從而順利轉(zhuǎn)入平民生活。也就是因?yàn)檫@個(gè)原因,20世紀(jì)50至70年代美國(guó)高等教育——尤其是民辦高等教育——大發(fā)展的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,美國(guó)原有的高等院校急劇擴(kuò)大規(guī)模,新成立的高等院校如雨后春筍般涌現(xiàn),在校生人數(shù)成倍增長(zhǎng),高教師資隊(duì)伍迅速壯大。高等學(xué)府的大門逐漸向社會(huì)各階層敞開(kāi),從而走向高等教育平民化。截至20世紀(jì)70年代末,美國(guó)高等院校毛入學(xué)率已高達(dá)51%。 這些法律的頒布與實(shí)施堪稱明智之舉,它不僅使美國(guó)在戰(zhàn)后避免了大規(guī)模的失業(yè)危機(jī),而且還造就了幾百萬(wàn)專門人才,大大增強(qiáng)了美國(guó)國(guó)力——尤其重要的是:它以國(guó)家法律的形式保障了美國(guó)從已經(jīng)爛熟的工商社會(huì)向更為先進(jìn)的知識(shí)社會(huì)的成功轉(zhuǎn)型,使之成為一個(gè)真正面向未來(lái)的國(guó)家。
其次,是美國(guó)對(duì)國(guó)外優(yōu)秀人才不遺余力的引進(jìn)。美國(guó)不僅僅重視本國(guó)國(guó)民教育,高度重視引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀人才為己所用是美國(guó)人才戰(zhàn)略的重要組成部分,也是美國(guó)保持強(qiáng)大科技實(shí)力的一個(gè)重要法寶。1999年在美留學(xué)生達(dá)49.1萬(wàn),大約占全球留學(xué)生總數(shù)的1/3,其中約有25%的外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后選擇留在美國(guó)。 美國(guó)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度比較完備,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相對(duì)公平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高;
具有世界絕對(duì)領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)及完善的教育發(fā)展條件,優(yōu)秀人才較易得到良好的教育并在科技領(lǐng)域得到良好的發(fā)展;
美國(guó)本身是個(gè)移民國(guó)家,社會(huì)比較能夠包容多民族的文化,兼收并蓄世界上各種膚色、各種類型的優(yōu)秀人才;
偏重于以個(gè)人為中心,強(qiáng)調(diào)個(gè)人的價(jià)值。因此美國(guó)成為世界各國(guó)科技人才的首選之地。根據(jù)2004年美國(guó)科學(xué)與工程指標(biāo)統(tǒng)計(jì),目前在美國(guó)擁有理工科博士學(xué)位的從業(yè)人員當(dāng)中,有30%不是美國(guó)本土出生。1985—2000年,大多數(shù)獲得理工科博士學(xué)位的中國(guó)和印度學(xué)生留在了美國(guó)。2001年中國(guó)和印度留在美國(guó)的博士比例分別高達(dá)70%和77%。
當(dāng)然,最后我們也不應(yīng)該忽視美國(guó)在教育方面的巨大投資:1999年美國(guó)教育投入高達(dá)6350億美元,占GDP的7.7%。美國(guó)成為世界上教育經(jīng)費(fèi)支出最高的國(guó)家,從而為其成為教育強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。美國(guó)重視教育的傳統(tǒng)集中體現(xiàn)在州一級(jí),各州40%的經(jīng)費(fèi)都用于教育,地方政府的財(cái)產(chǎn)稅主要支出于教育。
就是因?yàn)槿绱藘?nèi)外兼修唯才是舉,美國(guó)才成為世界最大的教育強(qiáng)國(guó):在世界大學(xué)前100強(qiáng)排名當(dāng)中,美國(guó)的大學(xué)要占到一半以上。
而自1901年首屆諾貝爾獎(jiǎng)至今,該獎(jiǎng)項(xiàng)672名所有得主當(dāng)中,有284名美國(guó)人,占總數(shù)的42%。
總而言之,教育的強(qiáng)大,不在于你有多少錢,建了多少大樓。而在于你“全民教育”(包括全民受教育與全民辦教育)的程度如何,在于你對(duì)全世界人才的吸引力如何,當(dāng)然,最后在于你培養(yǎng)了多少世界級(jí)人才(不如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者人數(shù))——用過(guò)去西南聯(lián)大校長(zhǎng)梅貽琦的話來(lái)說(shuō),就是所謂教育強(qiáng)大,“非有‘大樓’之謂也,乃有‘大師’之謂也!币源藰(biāo)準(zhǔn)來(lái)看今天的廣州乃至全國(guó)教育,離強(qiáng)大恐怕還相去甚遠(yuǎn)。
所以,我們應(yīng)該慎言“教育強(qiáng)區(qū)”。
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