門洪華:中國觀念變革的戰(zhàn)略路徑
發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
「內(nèi)容提要」觀念變革是推動中國和平發(fā)展的核心因素,是中國軟實(shí)力提升的一條主脈絡(luò),對中國而言有著獨(dú)特的戰(zhàn)略價(jià)值。和平與發(fā)展主題的判斷是中國觀念變革的前提,而改革主義和開放主義是中國觀念變革的主線,經(jīng)濟(jì)主義、制度主義、地區(qū)主義、和諧主義構(gòu)成了當(dāng)前中國觀念變革的重要表現(xiàn)。觀念變革伴隨著中國現(xiàn)代化的進(jìn)程,體現(xiàn)了國內(nèi)外的戰(zhàn)略性聯(lián)結(jié),其最終價(jià)值在于為探索符合中國國情的現(xiàn)代化道路提供指向標(biāo)和路線圖。
「關(guān)鍵詞」中國;
觀念變革;
現(xiàn)代化道路;
戰(zhàn)略
「作者簡介」門洪華,中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授,現(xiàn)為日本經(jīng)濟(jì)研究中心訪問研究員。(北京郵編:100091)
*本文系筆者主持的中國馬克思主義研究基金會項(xiàng)目"中國軟實(shí)力研究"的階段性成果。
一、序言
在國家的整體層面上,觀念是一種軟實(shí)力,觀念變革更是一種軟實(shí)力。①「美國學(xué)者約瑟夫。奈采取枚舉法來分析軟實(shí)力,將文化、意識形態(tài)和國際制度視為軟實(shí)力的核心因素。參見Joseph S.Nye ,J r.,"Soft Power,"ForeignPolicy,Issue 80,F(xiàn)all 1990,pp.153-171;
Joseph S.Nye,J r.,"The Changing Nature ofWorld Power,"Political Science Quar2terly ,Vol.105,No.2,1990,pp.177-192;
Joseph S.Nye,J r.,B oundto Lead :The Changing N ature of Am erican Power,pp.29-35.基于中國的實(shí)踐,筆者認(rèn)為軟實(shí)力應(yīng)包括文化、觀念、發(fā)展模式、國際制度、國際形象等要素,其中文化、觀念、發(fā)展模式構(gòu)成軟實(shí)力的"內(nèi)功",國際形象構(gòu)成軟實(shí)力的"外功",而國際制度聯(lián)結(jié)并跨越二者,成為中國展示和建構(gòu)軟實(shí)力的主渠道!箤σ粋有著幾千年文化積淀但在現(xiàn)代化進(jìn)程中屢遭波折的國家而言,觀念變革是中國軟實(shí)力變化的一條主脈絡(luò)。自1840年以來,中國的觀念變革深受外來文化的影響和沖擊,其中充滿著傳統(tǒng)文化與西方文化的激烈交鋒與漸進(jìn)融通,且與中國的政權(quán)組織形式、基本國家制度建設(shè)、現(xiàn)代化進(jìn)程等議題密切相關(guān),從而展現(xiàn)出獨(dú)特的戰(zhàn)略價(jià)值。尤其是自中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來,中國實(shí)行了改革開放政策,觀念變革在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演著積極的先鋒作用,為中國現(xiàn)代化道路的探索提供了指向標(biāo)和路線圖。
中國的觀念變革有著深厚的國內(nèi)基礎(chǔ),同時(shí)也受到了國際環(huán)境的促動。翻閱幾千年的中國歷史畫卷,最為引人注目的莫過于這樣一種歷史慣性:特定時(shí)期出現(xiàn)的重大變革均以觀念變革為先導(dǎo)。長期的文化中心主義熏陶反而賦予了中國一種積極開放的文化心態(tài),即勇于接受異國文化和外來新鮮事物,這在一定意義上決定了中國是幾大古老文明中最后一個衰落、第一個實(shí)現(xiàn)重新崛起的國家。對中國而言,追求民族復(fù)興和國家崛起的愿望如此強(qiáng)烈,甚至出現(xiàn)過不顧一切擁抱外來文明、主張"全盤西化"以及盲目模仿蘇聯(lián)的特殊歷史階段。進(jìn)取、迷茫、開放、復(fù)古等理念的相互交織最終促成了中國現(xiàn)代化進(jìn)程的一波三折,也成為中國探尋其獨(dú)特發(fā)展道路的歷史積淀。伴隨中國衰落并重新走向崛起歷程的是國際環(huán)境的急劇變化及中國對外部挑戰(zhàn)的不同回應(yīng)。中國與世界互動所構(gòu)成的畫卷充滿了戲劇性,舊中國被強(qiáng)行納入西方主導(dǎo)的國際體系之后,曾幾何時(shí),興衰榮辱不由自己,在意識形態(tài)斗爭的漩渦中最終被迫選擇了封閉和旁觀,而近代以來中國一直為之努力的兩大轉(zhuǎn)變——從"中國之世界"向"世界之中國"轉(zhuǎn)變,從世界體系的"局外者"向"局內(nèi)者"轉(zhuǎn)變——也暫時(shí)停滯。可以說,從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)中葉的百年歷程,是中國由自我封閉走向另一種封閉的過程,為中國認(rèn)識世界和認(rèn)識自身提供了深刻的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
20世紀(jì)70年代末,中國選擇了改革開放的現(xiàn)代化路徑,在通過進(jìn)程塑造結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略思路之中,逐漸確立了獨(dú)特的現(xiàn)代化道路,中國崛起成為一種現(xiàn)實(shí)。在這個進(jìn)程中,觀念變革凸顯為推動中國發(fā)展的核心因素,也被視為中國軟實(shí)力提升的主脈絡(luò)。如前所述,1978年以來的觀念變革與中國歷史進(jìn)程有著必然的邏輯關(guān)聯(lián),同時(shí)觀念變革蘊(yùn)涵的意義又深刻展現(xiàn)了其戰(zhàn)略價(jià)值。
二、中國觀念變革的前提
和平與發(fā)展主題的判斷是中國觀念變革的認(rèn)識論前提。
從時(shí)代主題的角度判斷國際形勢,并據(jù)此做出國內(nèi)、國際戰(zhàn)略調(diào)整是中國的重要決策路徑。換言之,對世界形勢的判定、對中國與世界互動關(guān)系的認(rèn)識是中國做出重大戰(zhàn)略決策的基點(diǎn)。關(guān)于時(shí)代主題的判斷,中國決策者實(shí)現(xiàn)了從"戰(zhàn)爭與革命"到"和平與發(fā)展"的認(rèn)識轉(zhuǎn)變,并逐漸豐富了和平與發(fā)展的內(nèi)容。
戰(zhàn)爭與革命、和平與發(fā)展是兩個對立的范疇,前者主要體現(xiàn)的是政治狀態(tài),而后者不僅體現(xiàn)了政治狀態(tài),也將經(jīng)濟(jì)狀態(tài)視為當(dāng)然的因素。①「趙家祥:《鄧小平的歷史時(shí)代理論及其現(xiàn)實(shí)意義》,載《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會科學(xué)版),2002年第3期,第5~9頁!乖1949年建國以后的相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),存在著社會主義和資本主義兩大意識形態(tài)陣營的對壘,戰(zhàn)爭與革命被視為理所當(dāng)然的時(shí)代主題。進(jìn)入20世紀(jì)60年代,國際形勢出現(xiàn)大分化、大組合,中國主要領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)備世界戰(zhàn)爭的必要性,過分估計(jì)了世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)性,②「毛澤東指出:"關(guān)于世界大戰(zhàn)問題,無非是兩種可能:一種是戰(zhàn)爭引起革命,一種是革命制止戰(zhàn)爭。"參見毛澤東:《關(guān)于世界大戰(zhàn)的兩種可能性》,載《建國以來毛澤東文稿》第十三冊,北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998年版,第32頁。」貽誤了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。鄧小平就此指出,"我們建國以來長期處于同世界隔絕的狀態(tài)。這在相當(dāng)長的一個時(shí)期不是我們自己的原因。國際上反對中國的勢力,反對中國社會主義的勢力,迫使我們處于隔絕、孤立狀態(tài)。六十年代我們有了同國際上加強(qiáng)交往合作的條件,但是我們自己孤立自己。"③「《鄧小平文選》第二卷,北京:人民出版社,1994年版,第232頁。」薄一波反思到:"對戰(zhàn)爭的威脅估計(jì)過分,因而導(dǎo)致在三線建設(shè)的部署上要求過急,鋪開的攤子也大了些,這對于解決人民的吃穿問題不能不帶來一些影響".④「薄一波:《若干重大決策與事件的回顧》(下),北京:中央黨校出版社,1993年版,第216頁!
隨著"文化大革命"的結(jié)束,鄧小平著力對國際形勢判斷進(jìn)行糾偏,并逐步形成了和平與發(fā)展是時(shí)代主題的基本判斷。這個判斷首先在于培育國內(nèi)的共識,然后逐步向國際社會公布。1977年,鄧小平就提出了"可以爭取延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)"這一看法,1982年講到"戰(zhàn)爭的因素在增長,制約戰(zhàn)爭的因素也在增長".1985年3月4日,鄧小平在會見日本代表團(tuán)時(shí)指出:"現(xiàn)在世界上真正的大問題,帶全球性的戰(zhàn)略問題,一個是和平問題,一個是經(jīng)濟(jì)問題或發(fā)展問題。"⑤「《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社,1993年版,第56頁!1988年12月21日,鄧小平在會見印度總理拉吉夫。甘地時(shí)指出:"當(dāng)前世界上主要有兩個問題,一個是和平問題,一個是發(fā)展問題。??應(yīng)當(dāng)把發(fā)展問題提到全人類的高度來認(rèn)識,要從這個高度去觀察問題和解決問題。只有這樣,才會明了發(fā)展問題既是發(fā)展中國家的責(zé)任,也是發(fā)達(dá)國家的責(zé)任。"⑥「《鄧小平文選》第三卷,第281~282頁!
和平與發(fā)展時(shí)代主題的提出,成為中國改革開放的理論依據(jù)。因?yàn)橹挥性诤推脚c發(fā)展的環(huán)境中,中國才有可能實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作中心轉(zhuǎn)移,確定通過國內(nèi)改革和對外開放的政策實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)外交戰(zhàn)略的重大調(diào)整。這是觀念變革的基礎(chǔ),也是觀念變革的先聲,是重新認(rèn)識中國與世界互動關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。以此為基礎(chǔ),中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了從"斗爭哲學(xué)"到"建設(shè)哲學(xué)"的執(zhí)政理念之轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從"以階級斗爭為綱"到"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"的政治戰(zhàn)略調(diào)整、從教條主義到"實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)"的思想戰(zhàn)略調(diào)整、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整。和平與發(fā)展時(shí)代主題的確立,決定了國家大戰(zhàn)略的基本趨向,為國內(nèi)、國際戰(zhàn)略的總體協(xié)調(diào)奠定了認(rèn)識基礎(chǔ)。
以和平與發(fā)展時(shí)代主題的判斷為基礎(chǔ),中國就其總體戰(zhàn)略進(jìn)行布局,并提出了"三步走"的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo):從1980年到1990年,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP )翻一番,解決溫飽問題;
從1991年到20世紀(jì)末,GDP再翻一番,人民生活達(dá)到小康水平;
到21世紀(jì)中葉,人均GDP 達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。隨著第二步發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),中國的崛起有了更加現(xiàn)實(shí)的前景,中國對于和平與發(fā)展均有了新的認(rèn)識,即和平不再局限于東西問題,發(fā)展也不僅僅著眼于南北矛盾。中國共產(chǎn)黨十六大報(bào)告明確了21世紀(jì)中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新三步構(gòu)想:第一步,2000~2010年使經(jīng)濟(jì)總量、綜合國力和人民生活再上一個大臺階,為后十年的更大發(fā)展打好基礎(chǔ)。第二步,2010~2020年,GDP翻兩番,人均GDP 達(dá)到3000美元,全面建設(shè)小康社會,使發(fā)展成果惠及全體人民,綜合國力和競爭力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。第三步,2020~2050年時(shí)期,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把中國建成富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家。中國強(qiáng)調(diào)吸取德國、日本、蘇聯(lián)力圖通過擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)崛起的教訓(xùn),明確提出了和平發(fā)展道路的總體設(shè)計(jì)。
西方學(xué)者認(rèn)為,和平發(fā)展道路一方面表明了中國期望確立其全球和地區(qū)影響力,另一方面也表明了中國如何使用其增強(qiáng)的實(shí)力和影響力。①「Bates Gill andYanzhong Huang,"Sources and Limits of Chinese "Soft Power","Survival,Vol.48,No.2,Summer 2006,pp.17-36.」在一定意義上,堅(jiān)持和平發(fā)展道路標(biāo)志著中國將現(xiàn)代化道路的探索與時(shí)代主題的判斷密切相聯(lián),這為中國觀念變革奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和認(rèn)識論基礎(chǔ)。
三、中國觀念變革的主線
改革主義和開放主義是中國觀念變革的主線。
中國觀念變革與鄧小平推行改革開放、抓住新一輪全球化浪潮一脈相承。在全球化時(shí)代,國內(nèi)改革與對外開放是一個硬幣的兩面。沒有對外開放就不可能有真正的國內(nèi)改革,而積極的國內(nèi)改革必然要求全面對外開放。鄧小平把改革開放當(dāng)做一個整體對待,并視之為中國實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略。②「俞可平:《"中國模式":經(jīng)驗(yàn)與鑒戒》,載俞可平等主編:《中國模式與"北京共識"——超越"華盛頓共識"》,北京:社會科學(xué)出版社,2006年版,第13頁!乖谄溥M(jìn)程上,中國改革始自國內(nèi),其改革精神和相關(guān)措施的影響力已經(jīng)外溢到國際層面,中國成為國際變革的積極促進(jìn)者;
中國的開放則從對外開放轉(zhuǎn)向國內(nèi)開放,二者相輔相成,共同促成了一個積極變革時(shí)代的來臨,亦可視為自1840年以來中國"千年未有之大變局"的延續(xù)。
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中國采取了漸進(jìn)主義的改革路徑,其歷程可簡略劃分為以下三個階段:第一階段,從1978年10月中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會提出改革經(jīng)濟(jì)體制到1984年10月中國共產(chǎn)黨第十二屆三中全會通過《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,其重點(diǎn)完成了從農(nóng)村人民公社體制向家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的過渡,城市則開始了擴(kuò)大經(jīng)營權(quán)的改革。第二階段,從1984年10月到1992年中國共產(chǎn)黨十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,其目標(biāo)是城市改革,即轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、增加企業(yè)競爭力,逐步將國家對企業(yè)的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。③「曾培炎:《新中國經(jīng)濟(jì)50年》,北京:中國計(jì)劃出版社,1999年版,第479~505頁!沟谌A段,自1992年以來,中國改革進(jìn)入建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的階段,尤其是2002年之后發(fā)展理念向科學(xué)發(fā)展觀邁進(jìn),其目標(biāo)是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展向人的發(fā)展轉(zhuǎn)換、從經(jīng)濟(jì)改革向體制運(yùn)作模式改革的轉(zhuǎn)變。迄今,中國改革體現(xiàn)出如下主要特點(diǎn):第一,持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長兼顧政治穩(wěn)定。第二,強(qiáng)調(diào)改革要逐步進(jìn)行,先易后難,并加大政治體制的制度化建設(shè),增進(jìn)政治結(jié)構(gòu)的明朗化、決策過程的規(guī)范化等。第三,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)多黨合作,中國政府越來越開放,越來越多地運(yùn)用決策咨詢,不斷開拓民意渠道,積極團(tuán)結(jié)社會精英,同時(shí)對大眾的呼聲做出積極回應(yīng),強(qiáng)調(diào)"權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀".
中國漸進(jìn)主義的改革路徑既產(chǎn)生了積極的效應(yīng),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
也帶來不少的爭論。實(shí)際上,關(guān)于對中國改革的評價(jià),一直在不停的爭論之中。①「改革的速度是激進(jìn)的還是漸進(jìn)的?改革的順序如何安排?哪些方面應(yīng)納入制度改革之中,制度改革的最佳時(shí)機(jī)以及什么才是最佳的制度安排?決策者是否要緩和改革帶來的分配后果,緩和到什么程度?改革帶來的經(jīng)濟(jì)后果是否會偏離預(yù)設(shè)目標(biāo)?這些都是改革的核心問題,對這些問題的認(rèn)識也是仁者見仁,智者見智。因此,關(guān)于中國改革的爭論可能仍將持續(xù)下去。參見Yasheng Huang ,"Internal and Exter2nal Reforms:Experiences and Lessons from China",Cato Journal ,Vol.21,No.1,Sp ring 2001,pp.43-64;
Valerie Bunce,"Democratization andEco2nomic Reform ,"Annual Review of Political Science,No.4,2001,pp.43-65;
李和:《中國大陸的改革路徑與意涵》,載《中國大陸研究》,2004年第4期,第1~24頁!谷欢瑹o論如何,沒有比中國加入世界大國行列更能改變世界政治經(jīng)濟(jì)版圖的了。頗讓西方學(xué)者費(fèi)思量的是,中國"摸著石頭過河"的做法不僅使得中國獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且創(chuàng)造了與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論截然相反的發(fā)展模式。喬舒亞。雷默(Joshua Ramo)提出"北京共識(Beijing consen2sus )",對中國的現(xiàn)代化路徑進(jìn)行了初步總結(jié)。雷默認(rèn)同中國的務(wù)實(shí)思想,強(qiáng)調(diào)"實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最佳路徑是摸著石頭過河,而不是試圖采取休克療法,實(shí)現(xiàn)大躍進(jìn)".②「Joshua Cooper Ramo,The B eijing Consensus ,London :TheForeign Policy Centre ,2004.」確實(shí),中國的改革開放沒有采取大躍進(jìn)的路徑,這與20世紀(jì)50年代大躍進(jìn)的深刻教訓(xùn)有著直接的聯(lián)系。從某些方面講,中國漸進(jìn)主義的改革具有普世性的啟示意義。當(dāng)然,中國改革仍然處于進(jìn)行時(shí),近年來中國政府提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等理念主張,目的在于矯正改革進(jìn)程中的偏差,完善現(xiàn)代化戰(zhàn)略框架。目前,推進(jìn)改革、建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制被視為實(shí)現(xiàn)增長模式轉(zhuǎn)變所必須進(jìn)行的基礎(chǔ)性工作,轉(zhuǎn)變政府職能逐漸成為中國改革的核心,而建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)的法治基礎(chǔ)被視為關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。③「吳敬璉:《中國應(yīng)當(dāng)走一條什么樣的工業(yè)化道路》,載《洪范評論》,2005年第2期,第140~207頁;
江小涓:《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段:挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略》,載《經(jīng)濟(jì)研究》,2004年第10期,第4~13頁;
劉偉:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的歷史性變化與增長方式的根本改變》,載《經(jīng)濟(jì)研究》,2006年第1期,第4~10頁。」
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新中國成立之初,面臨著以美國為首的西方國家的敵視以及抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)之后西方國家對中國的軍事包圍、經(jīng)濟(jì)封鎖,中國主要在社會主義陣營內(nèi)部開展貿(mào)易和接受部分外援,尤以在"一五"計(jì)劃期間引進(jìn)蘇聯(lián)援助的156項(xiàng)工程為重點(diǎn)。進(jìn)入20世紀(jì)60年代,這種部分開放因中蘇交惡而陷入困頓。1971年,中國恢復(fù)聯(lián)合國的席位,開啟了從一個"體系改革者"向"體系維護(hù)者"的緩慢轉(zhuǎn)變過程。④「Samuel S.Kim and James Hsiung,eds.,China in the GlobalComm unity,New York :Praeger,1980;
[美]江憶恩:《中國外交政策研究:理論趨勢及方法辨析》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2006年第8期,第64~73頁!1972年,中美發(fā)表《中美聯(lián)合公報(bào)》,提出"雙方把雙邊貿(mào)易看做是另一個可以帶來互利的領(lǐng)域",中國開始向西方打開貿(mào)易大門。1973年,國家計(jì)委提交了增加設(shè)備進(jìn)口、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流的"四三方案"(即在3~5年內(nèi)從西方引進(jìn)43億美元成套設(shè)備),得到了毛澤東主席和周恩來總理的肯定和批準(zhǔn),從而帶來了第二次對外引進(jìn)的高潮,成為日后對外開放基本國策的先聲。
面對全球開放的潮流,發(fā)展經(jīng)濟(jì)勢必要實(shí)行開放政策。鄧小平強(qiáng)調(diào):"任何一個國家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的。"⑤「《鄧小平文選》第三卷,第117頁!怪袊伯a(chǎn)黨十一屆三中全會開啟了中國經(jīng)濟(jì)走向世界的大門,確立了對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略,中國自此進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)開放和逐步確立世界貿(mào)易大國地位的黃金時(shí)期。中國通過全方位的開放實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,吸引了大量的海外投資,引進(jìn)大量的先進(jìn)技術(shù)并開辟了經(jīng)濟(jì)成長所必需的國際市場。⑥「朱新民、譚偉恩:《中國改革開放之政策評析:經(jīng)濟(jì)、政治的改革與外交政策的調(diào)整及挑戰(zhàn)》,載《東亞研究》(中國臺灣),2005年第1期,第3~46頁!箤ν忾_放既是引進(jìn)資金和技術(shù)的過程,更是一個學(xué)習(xí)先進(jìn)觀念和制度的過程,中國依據(jù)國情主動積極參與全球化進(jìn)程,同時(shí)又堅(jiān)持了自己的特色和自主性,⑦「黃平、崔之元主編:《中國與全球化:華盛頓共識還是北京共識》,北京:社會科學(xué)出版社,2005年版,第201頁!箯亩e極追求開放效益的最大化。
中國的對外開放是一個逐步深入的進(jìn)程,與國內(nèi)改革相輔相成,亦體現(xiàn)出漸進(jìn)特征。其一,對外開放的具體目標(biāo)日益豐富。1978年之后的階段性目標(biāo)是引進(jìn)國外技術(shù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和利用外資;
1992年之后則是通過掌握國際規(guī)則促進(jìn)本國國際競爭力,并通過加深國內(nèi)開放來深化改革;
自1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)尤其是2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來,中國的目標(biāo)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與國際規(guī)則的制定與完善,成為積極的參與者和議程設(shè)置者。其二,開放的領(lǐng)域日益增加,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到公共政策領(lǐng)域,政府在各個政策領(lǐng)域謀求國際對話與合作,開放擴(kuò)展到政治、社會、文化諸領(lǐng)域,從而基本實(shí)現(xiàn)了開放領(lǐng)域的全面化,中國成為國際社會的全面參與者。其三,開放的空間逐步擴(kuò)大,從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開放城市,進(jìn)而擴(kuò)展到沿邊、沿江地帶直至內(nèi)陸省會城市和地區(qū),形成了從沿海到內(nèi)地、從東部到中西部的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。①「劉華秋:《鄧小平與新時(shí)期的中國外交》,載《黨的文獻(xiàn)》,2004年第5期,第44~53頁;
楊雪冬:《全球化、國家自主與中國發(fā)展道路》,載俞可平等主編:《中國模式與"北京共識"——超越"華盛頓共識"》,第369頁!
隨著對外開放的進(jìn)一步深化,中國全面對外開放,在全球范圍內(nèi)吸收、獲取、配置各種生產(chǎn)要素,因而大大促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的高速增長。無論是與發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家相比,中國的開放步伐都是較快的,開放程度也遠(yuǎn)高于人們的預(yù)期。中國初步建立了開放型經(jīng)濟(jì),開放型社會也在逐步形成。
中國開放的成效主要體現(xiàn)在:(1)對外貿(mào)易發(fā)展速度高于GDP 增長速度;
(2)中國利用外資從無到有,并成為最重要的外國直接投資引進(jìn)國之一;
(3)中國海外投資開始起步并取得積極進(jìn)展;
(4)中國大量引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才,同世界的文化、科技、教育等交流合作得到了加強(qiáng);
(5)中國的全球經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了根本性的變化,其進(jìn)出口大國地位還在進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)然,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中,中國還需要更多地利用全球資金和技術(shù)資源。此外,中國還需要進(jìn)一步"走出去",在全球范圍內(nèi)尋找各種資源供給和發(fā)展機(jī)會。其他國家對中國也需要進(jìn)一步開放其產(chǎn)品市場和要素市場,減少對中國的貿(mào)易和投資限制措施。
中國開始以更加積極的姿態(tài)參與多邊談判,借助國際制度,平衡各方利益,維護(hù)自由貿(mào)易機(jī)制,推動形成更有利的多邊規(guī)則,從而為中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「玫耐獠凯h(huán)境。與此同時(shí),中國著眼于避免過度開放,高度關(guān)注開放進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)安全問題,健全和完善保障公平貿(mào)易的管理制度,建立應(yīng)對貿(mào)易和投資爭端的快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步提高對國際經(jīng)貿(mào)形勢的觀察和分析能力,加快反應(yīng)速度,建立健全的外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)控體系和國際收支預(yù)警機(jī)制,在對外開放中確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國家安全。②「鄭通漢:《經(jīng)濟(jì)全球化中的國家經(jīng)濟(jì)安全問題》,北京:國防大學(xué)出版社,1999年版,第3頁;
Graciela Kaminsky and Sergio Schmukler,"Short -run Pain,Long -run Gain:The Effects of Financial Liberaliza2tion,"NB ER Working Paper ,No.9787,2003;
孫立堅(jiān)、孫立行:《對外開放和經(jīng)濟(jì)波動的關(guān)聯(lián)性檢驗(yàn)——中國和東亞新興市場國家的案例》,載《經(jīng)濟(jì)研究》,2005年第6期,第69~81頁;
江小涓:《中國對外開放進(jìn)入新階段:更均衡合理地融入全球經(jīng)濟(jì)》,載《經(jīng)濟(jì)研究》,2006年第3期,第4~14頁!
中國對外開放進(jìn)入了一個新時(shí)期,利用外部的競爭壓力加快國內(nèi)改革也成為對外開放的深層目標(biāo)之一。當(dāng)前,中國雖然初步建立了市場經(jīng)濟(jì)體制,但是仍然存在一系列問題(如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、企業(yè)競爭力有待提高、體制性障礙等)。這些問題有賴于通過進(jìn)一步的改革和市場機(jī)制的進(jìn)一步深化得到解決,而全面開放被視為深入改革的一個力量源泉。正是在這個意義上,進(jìn)一步對外開放、全面提高對外開放水平成為中國觀念變革的一條主線。
四、中國觀念變革的主要體現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)主義、制度主義、地區(qū)主義、和諧主義是當(dāng)前中國觀念變革的主要體現(xiàn),與改革主義、開放主義構(gòu)成了中國觀念變革的核心內(nèi)容。
(一)經(jīng)濟(jì)主義
自1978年實(shí)行改革開放政策以來,中國全面貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國家發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)主義為主導(dǎo)的戰(zhàn)略意識。經(jīng)濟(jì)主義既包含以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國內(nèi)戰(zhàn)略安排,又包含以經(jīng)濟(jì)為主要對外手段拓展國家戰(zhàn)略利益的國際戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。
在國內(nèi),中國積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的優(yōu)化,尤其是提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想?茖W(xué)發(fā)展觀是對片面注重GDP 增長或唯GDP 主義的反思與揚(yáng)棄,它的形成經(jīng)歷了一個逐步深化、逐步清晰、逐步完善的過程。
中國政府最初提出的是"全面的發(fā)展觀",后來進(jìn)一步提出了"全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀",中國共產(chǎn)黨第十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,將科學(xué)發(fā)展觀表述為"堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀".自此,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)"以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀"成為中央領(lǐng)導(dǎo)集體的基本執(zhí)政理念之一。其中,"以人為本"是對發(fā)展價(jià)值主體的規(guī)定,"全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)"是對發(fā)展規(guī)律的把握,而"五個統(tǒng)籌"——即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放——是對經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)切入點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的提出具有統(tǒng)籌國家宏觀戰(zhàn)略的意義,成為以國家利益為依歸、以國家發(fā)展戰(zhàn)略為基石、國內(nèi)戰(zhàn)略與國際戰(zhàn)略相互協(xié)調(diào)的指導(dǎo)原則,代表了中央領(lǐng)導(dǎo)集體對國家發(fā)展道路的新探索。
在國際上,中國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,并成為世界經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)動機(jī)之一,以中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展推動世界經(jīng)濟(jì),大力拓展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為中國崛起的核心。中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的目標(biāo)不再局限于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造國際環(huán)境,拓展經(jīng)濟(jì)利益,還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)塑造能力,錘煉議程創(chuàng)設(shè)和實(shí)施能力,以經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的成就促進(jìn)國際戰(zhàn)略的整體成熟。近年來,中國在減免不發(fā)達(dá)國家的債務(wù)、提供經(jīng)濟(jì)援助等方面大力開展有中國特色的經(jīng)濟(jì)外交(以不附帶任何政治條件為基本特征),開辟了拓展國家戰(zhàn)略利益的新渠道。
。ǘ┲贫戎髁x
制度是軟實(shí)力的支撐。所謂制度主義,不僅包含著在國際上參與國際制度、利用國際制度維護(hù)和拓展國家利益、積極完善國際制度,還包括國內(nèi)的基本制度建設(shè)。誠然,二者之間存在著密切的關(guān)聯(lián),以加入世界貿(mào)易組織(WTO )為例,中國以國際規(guī)范為準(zhǔn),對國內(nèi)的上百部法律法規(guī)進(jìn)行了修訂,其目的在于能積極與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則接軌。
從國內(nèi)角度看,現(xiàn)代化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和制度現(xiàn)代化的結(jié)合,國家制度現(xiàn)代化是國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。國家制度建設(shè)以法制建設(shè)為核心,屬于一個現(xiàn)代國家的"基礎(chǔ)設(shè)施".國家制度現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)本身是一個制度轉(zhuǎn)型與制度創(chuàng)新的過程。國家基本制度建設(shè)是旨在保證實(shí)現(xiàn)良治(good governance)的制度條件、制度環(huán)境和制度功能,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
其最終目標(biāo)旨在實(shí)現(xiàn)國家利益最大化和全社會人民福利最大化,它包括國家安全與領(lǐng)土完整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會公正與人類安全、政治清明與社會穩(wěn)定、生態(tài)平衡與環(huán)境保護(hù)等。
從一定意義上講,制度創(chuàng)新可以確保一個國家處于國際領(lǐng)先地位,而中國關(guān)于有中國特色社會主義的探索和成就彰顯出中國模式的示范意義,中國所逐漸確立的發(fā)展道路開始展現(xiàn)出巨大的溢出效應(yīng)。
從國際角度看,中華人民共和國成立以來,在很長的一段時(shí)間里被排除在國際制度之外,成為國際制度的局外者、挑戰(zhàn)者,當(dāng)時(shí)與各種國際組織建立聯(lián)系的努力主要是希望獲得國際社會的政治承認(rèn)。進(jìn)入20世紀(jì)70年代,中國與以美國為代表的西方國家的外交關(guān)系取得重大突破,隨之淡化了挑戰(zhàn)者的角色。1971年10月,中國恢復(fù)在聯(lián)合國的常任理事國席位標(biāo)志著中國贏得了更廣闊的國際發(fā)展空間。但這個時(shí)候的中國仍然在國際制度局外人與局內(nèi)者之間徘徊,參與國際事務(wù)活動還比較被動和消極。1978年,中國開始實(shí)行對外開放政策,融入國際制度的步伐逐步加快。由于歷史因素和現(xiàn)實(shí)景況的制約,這一時(shí)期中國的戰(zhàn)略尤以參與國際經(jīng)濟(jì)制度為核心,體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向的特征。1992年,鄧小平同志南巡講話為中國實(shí)行全面對外開放政策奠定了理論基礎(chǔ)。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的關(guān)注促成了中國與國際制度的良性互動,中國在參與國際制度中開始體現(xiàn)出全面性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性的特征。通過國際制度的參與、創(chuàng)設(shè)乃至主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)融入國際社會和拓展國家戰(zhàn)略利益,已是中國既定的戰(zhàn)略選擇。①「門洪華:《壓力、認(rèn)知與國際形象——關(guān)于中國參與國際制度戰(zhàn)略的歷史解釋》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2005年第4期,第17~22頁!古c此同時(shí),由于中國積極參與既有國際制度的完善和新領(lǐng)域國際制度的創(chuàng)設(shè),國際制度因而越來越打上了中國的印記,中國塑造國際制度的能力也得以提高。
。ㄈ┑貐^(qū)主義
地區(qū)主義對中國而言,并不是一個新領(lǐng)域(宗藩制度或朝貢體系就是一種古老的地區(qū)主義形式),但卻是一個新概念。梳理中國的地區(qū)主義概念,我們發(fā)現(xiàn)其中不僅包含著中國與周邊國家的關(guān)系,其中還包含有中國國內(nèi)東西南北的地域差異,比如中國在大力促進(jìn)地區(qū)一體化的時(shí)候,實(shí)際上還面臨著建立國內(nèi)統(tǒng)一市場的任務(wù)(如西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等)。此外,中國的某些特定省份與某些周邊國家有著特定的歷史關(guān)聯(lián),且不說日本與中國的臺灣省、印度與中國的西藏自治區(qū),即便中國的遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、云南、廣西、新疆等省/自治區(qū)與周邊國家的傳統(tǒng)聯(lián)系也為地區(qū)合作提供了某種歷史線索,周邊次地區(qū)合作實(shí)際上也早有其歷史軌跡。
從地區(qū)主義角度看,隨著中國的崛起,中國與周邊國家之間的關(guān)系正發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,環(huán)中國經(jīng)濟(jì)帶正在形成。與之并行的是,中國崛起帶來的地區(qū)效應(yīng)表明,中國有必要以東亞地區(qū)為核心,大力促進(jìn)東亞地區(qū)一體化,創(chuàng)立有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)開放的地區(qū)性國際制度,為其他國家搭中國發(fā)展之便車提供機(jī)會。①「David Kang,"Getting AsiaWrong :The Need for New Analytical Frameworks,"International Security ,Vol.27,No.4,Sp ring 2003,pp.57-85.」
中國對地區(qū)合作的參與是一個逐步演變的過程。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢迅猛發(fā)展、中國與周邊國家特別是東南亞國家關(guān)系陸續(xù)正;瘶(gòu)成了東亞地區(qū)合作的歷史背景。中國與世界、尤其是與周邊國家關(guān)系的日趨緊密,亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)則為中國與東南亞各國加強(qiáng)合作提供了地區(qū)合作的契機(jī)和動力。中國共產(chǎn)黨十六大報(bào)告明確提出了加強(qiáng)睦鄰友好與地區(qū)合作,地區(qū)合作首次與雙邊關(guān)系并列。此后,中國將地區(qū)合作與交流作為實(shí)現(xiàn)亞洲共贏的有效途徑,積極探索新的合作方式。中國積極參與上海合作組織的活動及東盟與中、日、韓("10+3")機(jī)制的進(jìn)程,逐步加大了對這兩大地區(qū)合作的投入,這些積極舉措增進(jìn)了中國與該地區(qū)內(nèi)各國的相互信任,緩解了周邊鄰國對中國的疑慮,取得了良好的政治和經(jīng)濟(jì)效果。
近年來,中國改變了過去對地區(qū)合作采取消極、被動的態(tài)度,在經(jīng)濟(jì)、安全、軍事等方面與周邊國家展開了積極合作。在經(jīng)濟(jì)上,中國進(jìn)一步落實(shí)建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的倡議,強(qiáng)調(diào)"10+3"機(jī)制是東亞地區(qū)合作的主渠道,并以此為基礎(chǔ)逐步建立起地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、安全的合作框架。在安全上,上海合作組織提供了一種積極的加強(qiáng)地區(qū)合作與維護(hù)地區(qū)安全的范式。此外,中國還加強(qiáng)了與東盟等國家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。在軍事上,中國積極拓寬與主要大國的合作,在反恐、防止武器擴(kuò)散、聯(lián)合軍事演習(xí)等方面均體現(xiàn)出前所未有的積極姿態(tài)。中國促動的東亞合作機(jī)制代表了中國外交新思路,即在自己利益攸關(guān)的地區(qū)培育和建立基于共同利益的平等、合作、互利、互助的地區(qū)秩序,在建設(shè)性的互動過程中消除長期積累起來的隔閡和積怨,探索并逐步確立國家間關(guān)系和國際關(guān)系的新準(zhǔn)則。中國的積極努力既促進(jìn)了地區(qū)內(nèi)相關(guān)國家對中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果的分享,又提高了中國的議程創(chuàng)設(shè)能力及其在東亞的戰(zhàn)略地位。
。ㄋ模┖椭C主義
在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中,中國政府逐步形成了在國內(nèi)構(gòu)建和諧社會、在國際構(gòu)建和諧世界的戰(zhàn)略思想。和諧主義成為中國提高其軟實(shí)力的核心術(shù)語,代表了中國明確的戰(zhàn)略指向。"和諧哲學(xué)"已成為中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念。
中國共產(chǎn)黨十六大報(bào)告對全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容與特征做了具體描述,"和諧社會"便是其中的構(gòu)想之一。中國共產(chǎn)黨第十六屆四中全會和六中全會明確提出,中國共產(chǎn)黨要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,全力構(gòu)建社會主義和諧社會。所謂和諧社會是指全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,是"民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會".②「胡錦濤:《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》,新華社北京2004年2月19日電。」把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在突出位置,是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的階段,國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化,實(shí)現(xiàn)社會和諧面臨著新的形勢和任務(wù)。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)體制變革、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展進(jìn)入新的階段以及政治和思想領(lǐng)域的變化等,對和諧社會建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。從國際上看,和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流和復(fù)雜多變的國際環(huán)境,給和諧社會建設(shè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),我們不僅需要保持安定團(tuán)結(jié)的國內(nèi)環(huán)境,也需要繼續(xù)爭取良好的外部環(huán)境。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。③「王夢奎:《社會主義和諧社會建設(shè)與國內(nèi)外環(huán)境》,http ://news3.xinhuanet.com /theory/2006-11/01/content_5274767.htm.」德國學(xué)者托馬斯·海貝勒指出,和諧社會的綱領(lǐng)是對儒家模式的回歸,以達(dá)到"大同"這一儒家社會理想。與以最大限度追求利潤、財(cái)富及消費(fèi)為標(biāo)志的新自由主義的市場社會不同,和諧社會的目標(biāo)是建設(shè)一個公正的、安全的社會,一個社會與政治和睦的社會。④「[德]托馬斯。海貝勒:《中國是否可視為一種發(fā)展模式?——七個假設(shè)》,載俞可平等主編:《中國模式與"北京共識"——超越"華盛頓共識"》,第119頁!怪袊岢龅臉(gòu)建和諧社會目標(biāo)深受廣大人民的擁護(hù),并取得了廣泛的政治共識。
中國領(lǐng)導(dǎo)人將這一傳統(tǒng)理想引申到國際問題的處理上,明確提出了和諧世界、和諧亞洲、和諧地區(qū)的概念,并強(qiáng)調(diào)和諧社會與和諧世界互為條件。和諧是一個互惠均衡,強(qiáng)調(diào)"同則不繼"、"和而不同",在差異中建立相互利益最大化的彼此配合,從而實(shí)現(xiàn)互惠均衡。①「趙汀陽:《關(guān)于和諧世界的思考》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2006年第9期,第1頁!挂环矫,和諧世界的提法代表了中國國際戰(zhàn)略的理想意識。一個迅猛發(fā)展的大國不僅需要"以功為己",更需要有世界理想。中國的世界理想古已有之,這就是《禮記。禮運(yùn)篇》所載之天下為公的"大同".作為一種萬物均等的世界秩序設(shè)計(jì),"大同"理想有其普世性。另一方面,和諧是一種承諾,既是對中國國內(nèi)的承諾,也是對整個世界的承諾。這種承諾演化為責(zé)任,就成為中國政府"負(fù)責(zé)任大國"的自我戰(zhàn)略約束。
它表明,中國不僅僅關(guān)注國內(nèi)全面小康社會的創(chuàng)建,而且將小康社會視為構(gòu)建大同世界的一個階段性目標(biāo),這是一種對傳統(tǒng)小康思想的揚(yáng)棄和發(fā)展,是對人類發(fā)展終極目標(biāo)的價(jià)值思考,是中國為世界發(fā)展提供的嶄新圖景。它意味著,中國領(lǐng)導(dǎo)人明確意識到了中國發(fā)展給國際社會帶來的影響,將國內(nèi)發(fā)展不平衡與國際影響不平衡結(jié)合起來思考,將和諧世界作為結(jié)合對內(nèi)和諧、對外合作戰(zhàn)略的中間點(diǎn),從而為謀劃中國發(fā)展戰(zhàn)略提供思想指導(dǎo)。
五、中國觀念變革的戰(zhàn)略意義
觀念變革伴隨著中國現(xiàn)代化的進(jìn)程,改革主義、開放主義、經(jīng)濟(jì)主義、制度主義、地區(qū)主義、和諧主義等均體現(xiàn)了中國與世界的聯(lián)結(jié),其最終價(jià)值在于為符合中國國情的現(xiàn)代化道路之探索提供指向標(biāo)和路線圖。
中國觀念變革的積極效應(yīng)主要體現(xiàn)在國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化、國際戰(zhàn)略的調(diào)整以及國內(nèi)外戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)上,尤以戰(zhàn)略創(chuàng)新為亮點(diǎn)。②「相關(guān)分析請參見門洪華:《中國國家戰(zhàn)略利益的拓展》,載《戰(zhàn)略與管理》,2003年第2期,第83~89頁;
Evan S.Medeiros andM.Tay2lor Fravel ,"China"sNew Dip lomacy,"Foreign Affairs,Vol.82,No.6,No2vember/December 2003,pp.22-35.」中國推進(jìn)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國家間關(guān)系,積極參與并推進(jìn)所在地區(qū)的全面合作,重視多邊主義,更加強(qiáng)調(diào)利用國際制度維護(hù)和拓展國家利益。總體國際戰(zhàn)略開始由主要為自己發(fā)展利益服務(wù)的和平環(huán)境戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向與世界謀求共同發(fā)展與安全的戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟(jì)主義和地區(qū)主義為基點(diǎn),以積極參與國際事務(wù)、加強(qiáng)國際合作為途徑,以拓展國家戰(zhàn)略利益、發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用為目標(biāo)。
這些變革表明中國在設(shè)計(jì)一條和平發(fā)展的新道路,一條不同于西方的現(xiàn)代化道路,一種不同于西方的發(fā)展模式。這一道路和模式并非閉關(guān)自守或自外于世界發(fā)展潮流,而是融入世界發(fā)展大潮,全面開放、全面創(chuàng)新。
雖然中國邁上了現(xiàn)代化的快車道,但鑒于中國依舊處于現(xiàn)代化道路的探索中,其發(fā)展模式還有待完善,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到中國模式所存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻問題,并對此加以重點(diǎn)研究,在發(fā)展過程中逐步解決這些問題。在中國現(xiàn)代化道路的探索過程中,觀念變革已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮其重要的作用。相比其他大國而言,觀念變革是中國強(qiáng)大的軟實(shí)力,是中國現(xiàn)代化的積極推動力。
此外,我們在檢視中國觀念變革的戰(zhàn)略價(jià)值時(shí),也不無憂慮地看到,雖然以上中國觀念變革充滿了進(jìn)程性的思考,卻少了終極性的價(jià)值追求。換言之,中國觀念變革擺脫了昔日的激進(jìn)方式,體現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膭?wù)實(shí)色彩,但被動變革的意味猶在,也似乎缺少了些理想要素。對正在崛起的大國而言,沒有理想主義的追求,不僅是有缺憾的,更可能被其他國家視為"危險(xiǎn)"的?上驳氖,和諧主義的提出進(jìn)一步完善和補(bǔ)充了這種戰(zhàn)略價(jià)值的內(nèi)涵與外延,更昭示著中國發(fā)展的方向。
展望未來,中國觀念變革將會體現(xiàn)出更加開放、更加中國化這兩種并行不悖的趨勢。中國對西方模式有了更加客觀、理性的認(rèn)識,盲目排外和崇洋媚外都已經(jīng)是"昨日黃花",弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化理念,通過更加積極、更加平等的文化交流展現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化的魅力,將成為中國觀念變革的新動力、新源泉。
來源:《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2007年第7期
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